廣電媒體融合發(fā)展路徑選擇：政策、格局與趨勢

呂巖梅

【摘要】廣電媒體融合發(fā)展，需要中央政策指引航向，也需要行業(yè)政策具體指導(dǎo)扶持，應(yīng)搶抓機(jī)遇，要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。廣電主流媒體要做大做強(qiáng)，特別是在新媒體領(lǐng)域形成應(yīng)有的傳播力、影響力，引領(lǐng)、主導(dǎo)網(wǎng)上輿論文化，使網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論場形成一個(gè)同心圓，逐步建成新型主流媒體。

【關(guān)鍵詞】廣電 媒體融合 路徑 格局

【中圖分類號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自2014年8月18日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》起，廣電媒體融合發(fā)展經(jīng)過三年大力推進(jìn)，已經(jīng)從簡單相“加”進(jìn)入到邁向深度相“融”的新階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于推動(dòng)媒體融合發(fā)展的重要指示精神，不斷跟蹤全國廣電媒體融合發(fā)展前沿，及時(shí)總結(jié)融合發(fā)展新做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極探討融合發(fā)展存在的問題與不足，可以為廣電媒體借由融合發(fā)展建設(shè)新型主流媒體和新型媒體集團(tuán)，打通網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論場，形成一個(gè)同心圓，提供有益啟示。

一、政策的再學(xué)習(xí)、再貫徹：中央和行業(yè)促進(jìn)政策的“四梁八柱”

（一）中央政策指引航向

媒體融合發(fā)展已經(jīng)納入以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。近年來，習(xí)近平總書記幾乎在所有涉及思想文化領(lǐng)域的重要講話中，都提到了媒體融合發(fā)展，從不同角度、不同側(cè)面強(qiáng)調(diào)媒體融合發(fā)展的重大意義。他指出，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)?，F(xiàn)在，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對(duì)象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場前所未有的變革。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一。要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”，著力打造一批新型主流媒體。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動(dòng)、體驗(yàn)、分享的優(yōu)勢，聽民意、惠民生、解民憂，凝聚社會(huì)共識(shí)。網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面。 習(xí)近平總書記的這些重要論斷為廣電等主流媒體融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，提供了根本遵循，媒體融合發(fā)展已經(jīng)上升為以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推進(jìn)全面深化改革、帶領(lǐng)全黨和全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗的重要方略。

圍繞大力促進(jìn)媒體融合發(fā)展，中央又出臺(tái)了一系列配套性重要文件，為媒體融合發(fā)展大步向縱深推進(jìn)支梁立柱。2015年7月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，將媒體融合發(fā)展納入“互聯(lián)網(wǎng)+”重大戰(zhàn)略；自2015年起，國家財(cái)政部下達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展列為重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一；2016年初，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展列入國家“十三五”規(guī)劃綱要；2016年7月，中央兩辦印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化”的新方針，明確要更替中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，以信息化為新的驅(qū)動(dòng)力量，廣電作為國家信息化發(fā)展的重要方面，無論是從自身發(fā)展來看，還是從反映報(bào)道和推動(dòng)社會(huì)變革來看，都必須通過融合發(fā)展同步培育自己的新引擎；2017年1月，中央兩辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。媒體融合發(fā)展獲得了全方位支持促進(jìn)的國家政策環(huán)境。

（二）行業(yè)政策具體指導(dǎo)扶持

作為行業(yè)主管部門，國家新聞出版廣電總局（以下簡稱廣電總局）高度重視廣電媒體融合發(fā)展，將媒體融合發(fā)展與廣電供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行業(yè)深化改革和全面轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，深入扎實(shí)地加以推進(jìn)，全面提升廣播影視發(fā)展水平。

早在2013年，廣電總局就以“1號(hào)文”形式出臺(tái)《廣電總局關(guān)于促進(jìn)主流媒體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的意見》，鼓勵(lì)電臺(tái)電視臺(tái)與寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等新興媒體結(jié)合，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)，并強(qiáng)調(diào)“臺(tái)臺(tái)并重”要求。在2014年中國視聽傳媒發(fā)展論壇上，廣電總局副局長田進(jìn)在主旨演講中向全行業(yè)提出重要要求：“展開雙臂擁抱新興媒體，躬下身子學(xué)習(xí)新興媒體”；2014年、2015年，廣電總局又通過行業(yè)會(huì)議、廣電改革發(fā)展高層論壇等提出“廣電+”行動(dòng)和“寬帶廣電”戰(zhàn)略，指出兩大戰(zhàn)略當(dāng)前最迫切的就是廣電要“+”上互聯(lián)網(wǎng)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)、占領(lǐng)主戰(zhàn)場，通過“+”互聯(lián)網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)廣電技術(shù)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)、形態(tài)、功能等各方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升廣電的傳播力、影響力和競爭力。這一系列戰(zhàn)略舉措起到了旗幟和號(hào)角的作用，引導(dǎo)和促進(jìn)全國廣電系統(tǒng)全面更新觀念理念，凝聚了共識(shí)，將廣電媒體融合發(fā)展大大向前推進(jìn)。

2016年7月，廣電總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》，從總體目標(biāo)、重點(diǎn)要求和實(shí)施保障共16個(gè)方面對(duì)廣電媒體融合發(fā)展進(jìn)行全面指導(dǎo)推動(dòng)，明確提出，要力爭兩年內(nèi)廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展在局部區(qū)域取得突破性進(jìn)展，形成幾種基本模式；在“十三五”后期，融合發(fā)展取得全局性進(jìn)展，建成多個(gè)形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，打造出數(shù)家擁有較強(qiáng)實(shí)力的新型媒體集團(tuán)，基本形成布局合理、競爭有序、特色鮮明、形態(tài)多樣并具有可持續(xù)發(fā)展能力的中國廣播電視媒體融合新格局。此后，全國廣電媒體融合發(fā)展全面展開并向縱深發(fā)展。

在2017年1月召開的全國新聞出版廣播影視工作會(huì)議上，廣電總局局長聶辰席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把深度融合作為關(guān)系行業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略工程，落實(shí)“一把手工程”，以自我革命的精神推進(jìn)深度融合，突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)品和傳播分發(fā)融媒化、資源配置一體化，推動(dòng)人才全媒化融媒化轉(zhuǎn)型。全國廣電媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)向深度相“融”新階段。

二、形勢的再認(rèn)識(shí)、再分析：廣電面臨的嚴(yán)峻形勢和融合發(fā)展競爭格局

（一）廣電面臨嚴(yán)峻形勢：市場縮水，用戶流失

在互聯(lián)網(wǎng)催發(fā)的這場前所未有的媒體變革和媒體格局、輿論生態(tài)重構(gòu)中，廣電媒體正在經(jīng)歷受眾流失、廣告下滑、人才流失、話語權(quán)削弱等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)為行業(yè)市場的某種程度萎縮。

縱向比。近五年來，全國廣播電視行業(yè)廣告收入增幅逐年收窄，2016年這一增幅同比下降3.28個(gè)百分點(diǎn)。到2017年第一季度，全國廣播電視行業(yè)廣告收入出現(xiàn)負(fù)增長，降幅為9.77%，其中廣播廣告收入同比下降12.85%，電視廣告收入同比下降13.54%。近五年來，全國有線電視用戶增長逐漸進(jìn)入徘徊期，2016年首次出現(xiàn)用戶數(shù)下滑，同比減少3%。到2017年第一季度，全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)收入同比下降5.19%，有線廣播電視收視費(fèi)同比下降12.99%，付費(fèi)數(shù)字電視收入同比下降1.79%（見圖1、圖2）。

橫向比。與其他文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)比，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的5.2萬家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，2017年第一季度，除廣播電視電影服務(wù)業(yè)同比下降4.0%以外，其他九個(gè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入均保持增長，其中以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)等四個(gè)行業(yè)還實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。

與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)比，互聯(lián)網(wǎng)廣告市場多年保持強(qiáng)勁增長。2013～2016年，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場連續(xù)保持同比30%以上的增長。2014年起已超過廣播電視行業(yè)廣告總收入，2016年互聯(lián)網(wǎng)廣告收入達(dá)到2769億元。2016年“雙11”當(dāng)天，天貓交易額1207億元，超過全國電視廣告全年收入；京東交易額150億元左右，接近全國廣播廣告全年收入。廣電與互聯(lián)網(wǎng)比較，廣告收入差距正在拉大。

不得不說，廣電在新一輪的媒體競爭中，尚未占據(jù)明顯優(yōu)勢，甚至是相對(duì)滯后了，表現(xiàn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)于急劇變化的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的明顯不適應(yīng)。面對(duì)由新一輪技術(shù)驅(qū)動(dòng)帶來的需求升級(jí)和消費(fèi)新浪潮，行業(yè)動(dòng)力機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制出現(xiàn)某種程度的失靈，導(dǎo)致供求脫節(jié)，舊產(chǎn)能過剩，新產(chǎn)能供應(yīng)不足。

（二）廣電融合發(fā)展全面發(fā)力和先頭探索：幾種基本模式

隨著媒體融合發(fā)展在全國各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)的全面展開和深入推進(jìn)，從中央到地方涌現(xiàn)出一批因地制宜、先試先闖、積極發(fā)力新媒體領(lǐng)域，推動(dòng)廣電媒體與新興媒體一體化發(fā)展的探索實(shí)踐案例。特別是2015年以來，從中央到地方甚至是地（市）縣級(jí)廣電媒體，都大力實(shí)施“移動(dòng)優(yōu)先”戰(zhàn)略，力圖通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)技術(shù)窗口實(shí)現(xiàn)彎道超車，把建設(shè)移動(dòng)新聞客戶端作為實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)突破口，集中發(fā)力，積極探索，形成合縱連橫、各具特色的勃發(fā)態(tài)勢。

案例一：“央視新聞”移動(dòng)網(wǎng)：移動(dòng)優(yōu)先 — 體融合 開放聚合

2017年2月19日，“央視新聞”移動(dòng)網(wǎng)正式上線運(yùn)行，37家省級(jí)電視臺(tái)首批簽約入駐“央視新聞”移動(dòng)網(wǎng)矩陣號(hào)。該平臺(tái)以新聞生產(chǎn)云平臺(tái)為支撐，擁有多平臺(tái)共享的媒資系統(tǒng)、采編一體化的生產(chǎn)系統(tǒng)，同時(shí)通過共享各類資源吸納機(jī)構(gòu)賬號(hào)入駐，未來還將進(jìn)一步向全國廣播、電視、報(bào)紙等媒體機(jī)構(gòu)和涉及公共信息服務(wù)的相關(guān)政府部門開放。

案例二：湖南臺(tái)芒果TV模式：獨(dú)播·融通一體兩翼

湖南臺(tái)視頻平臺(tái)芒果TV自2014年實(shí)行內(nèi)容“獨(dú)播”戰(zhàn)略以來，發(fā)展勢頭一路上揚(yáng)。 2016年收入達(dá)到20億元，其中廣告收入只占一半，出現(xiàn)會(huì)員、版權(quán)交易、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視、增值、直播等多種收入來源。平臺(tái)自制節(jié)目《百萬秒問答》《我是歌手誰來踢館》《明星大偵探》流量開始超過同期湖南衛(wèi)視王牌節(jié)目所帶來的流量，廣告冠名價(jià)格也在趕超湖南衛(wèi)視王牌節(jié)目。目前，平臺(tái)以活躍用戶規(guī)模、人均使用時(shí)長等多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)勢躋身全國網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)前列。

案例三：山東臺(tái)“輕快”客戶端模式：基層廣電移動(dòng)聚合 輕快飛翔

基于第5代超文本標(biāo)記語言（H5）技術(shù)的山東“輕快”客戶端已在全國20多個(gè)省的地市臺(tái)復(fù)制，177家“輕快”手機(jī)臺(tái)與500多家地方政府，企事業(yè)單位合作，精準(zhǔn)覆蓋2億人口。為基層廣電特別是中西部地（市）縣廣電媒體融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了解決方案、技術(shù)支撐和服務(wù)平臺(tái)，其創(chuàng)新的“1+N+N”合作盈利模式，有效推動(dòng)了基層廣電以低成本實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展和新型業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)收。正帶動(dòng)形成跨區(qū)域、跨層級(jí)融合共享的新型主流媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

案例四：湖北臺(tái)“長江云”模式：廣電+政務(wù)區(qū)域性融合移動(dòng)云平臺(tái)

“長江云”移動(dòng)云平臺(tái)集廣播、電視、報(bào)紙、個(gè)人電腦（PC）網(wǎng)站、手機(jī)網(wǎng)站、微博、微信、客戶端八位一體，縱向貫通省市縣，橫向匯聚媒體和黨政部門。通過“云稿庫”和“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)湖北廣電與市縣媒體的新聞采編融合。已匯聚湖北省 “兩微一端一網(wǎng)”等新媒體產(chǎn)品8000多個(gè)，入駐各級(jí)黨政部門近2000家，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋。

案例五：廣東臺(tái)“觸電”新聞客戶端模式：具有互聯(lián)網(wǎng)思維的“廣電系”新聞資訊平臺(tái)雛形

聚合理念，開放共贏胸懷，目標(biāo)指向建設(shè)新型主流媒體?！坝|電新聞”研發(fā)攻破新聞節(jié)目智能切條和內(nèi)容智能對(duì)接用戶等關(guān)鍵技術(shù)，打造體驗(yàn)優(yōu)良、聚合專業(yè)新聞報(bào)道和各類優(yōu)質(zhì)媒體資源的新型廣電資訊服務(wù)平臺(tái)。截至2017年6月中旬，上線僅六個(gè)月，來自地市臺(tái)、省市機(jī)關(guān)單位、廣東臺(tái)、外部自媒體等五個(gè)方面的用戶注冊(cè)“觸電號(hào)”已達(dá)16230個(gè)，主播數(shù)達(dá)1172個(gè)，總用戶數(shù)803萬，文章日更新量1.2萬篇，廣電主流媒體的傳播力、影響力大大提升。

案例六：上海阿基米德FM模式：具有互聯(lián)網(wǎng)思維的“廣電系”社區(qū)交互型音頻聚合平臺(tái)

打破廣播頻率式的線性節(jié)目結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)目、主持人與用戶的強(qiáng)互動(dòng)，培養(yǎng)廣電“網(wǎng)紅”，使用戶成為內(nèi)容的消費(fèi)者和提供者，實(shí)現(xiàn)了信息源、媒體、受眾三方在采、編、播流程上的交互融合。目前聚合節(jié)目超過1萬檔，用戶總數(shù)過1000萬，為數(shù)千個(gè)廣電主播提供與粉絲交互的直播平臺(tái)，已為合作電臺(tái)創(chuàng)造千萬級(jí)的增量收益。阿基米德正在發(fā)展成為基于數(shù)據(jù)和人工智能的新型媒體公司。

案例七：廣西電視臺(tái)“美麗鄉(xiāng)村”模式：廣電新媒體+精準(zhǔn)扶貧

結(jié)合廣西實(shí)際，以“美麗天下購”“美麗鄉(xiāng)村游”等新媒體產(chǎn)品與廣西衛(wèi)視《第一書記》節(jié)目實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)、節(jié)目與電商實(shí)體互動(dòng)，為“第一書記”駐村的貧困村提供農(nóng)副產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料購置、山村旅游營銷等精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

廣電媒體融合發(fā)展的探索實(shí)踐已經(jīng)在全行業(yè)各層級(jí)遍地開花，這里不一一枚舉。這些探索富有創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿?，很多已?jīng)取得局部區(qū)域突破，形成具有推廣和借鑒意義的發(fā)展模式，為融合發(fā)展取得全局性進(jìn)展，建成多個(gè)形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體打下一定基礎(chǔ)。

（三）廣電融合發(fā)展的競爭地位：比較優(yōu)勢尚不明顯，發(fā)展?jié)摿艽?/p>

總的來看，廣電媒體融合發(fā)展成績很大，“新聞立臺(tái)”原則和內(nèi)容、公信力等主流媒體優(yōu)勢都在大大向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸。但從整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)新媒體領(lǐng)域看，廣電媒體的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)整體比較優(yōu)勢尚不明顯，還難以在新媒體新陣地發(fā)揮主流媒體的引領(lǐng)作用和主導(dǎo)作用。但這從另一方面也體現(xiàn)出未來廣電媒體蘊(yùn)含在融合發(fā)展、拓展新媒體領(lǐng)域方面較大提升空間。

近年來，借勢融合發(fā)展，全國廣電媒體普遍創(chuàng)立了“兩微一端”新媒體產(chǎn)品、服務(wù)平臺(tái)，但這些產(chǎn)品整體活躍度和影響力不足，有的產(chǎn)品用戶很少，甚至因?yàn)槭栌诰S護(hù)，成了“僵尸”。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視頻用戶已經(jīng)超過 5.45億，占到網(wǎng)民總數(shù)的四分之三，且八成以上是中青年主流人群?？傮w來說，廣電媒體在服務(wù)視聽信息文化消費(fèi)者方面，還沒有發(fā)揮好主流媒體的應(yīng)有作用，還需要大力強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、用戶思維和一體化思維，做優(yōu)廣電新媒體產(chǎn)品與服務(wù)，強(qiáng)化和凸顯主流媒體的優(yōu)勢。

同時(shí)，大量的探索實(shí)踐也已經(jīng)證明，廣電媒體融合發(fā)展空間和潛力很大，只要勇于開拓，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)自身資源對(duì)接技術(shù)、對(duì)接市場、對(duì)接用戶的突破口，就可能迎來深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的嶄新局面。在前文我們看到了一組顯示廣電媒體面臨發(fā)展拐點(diǎn)的數(shù)字，同時(shí)，我們還看到一組蘊(yùn)含新生機(jī)新動(dòng)能的數(shù)字，這些數(shù)字表明，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)正在成為廣電新的增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年第一季度，廣電行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、戶外等其他廣告收入同比增長9.34%，達(dá)到57.03億元；全國廣電網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)同比增長32.53%，達(dá)到28.37億元，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶、視頻點(diǎn)播用戶在快速增長，高品質(zhì)的數(shù)字電視、雙向交互高清電視需求旺盛。正是這些向上生長的新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)的重要支撐作用，拉動(dòng)著全國廣電行業(yè)創(chuàng)收收入還在持續(xù)增長，2017年第一季度同比增長5.32%。這組數(shù)字告訴我們，只要緊盯建設(shè)“形態(tài)多樣、技術(shù)先進(jìn)、具有競爭力”的新型主流媒體目標(biāo)，胸中裝著文化信息消費(fèi)需求正在快速變化提升的人民群眾，不斷創(chuàng)新服務(wù)、迭代業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，提供精準(zhǔn)對(duì)位的供給服務(wù)，廣電媒體定會(huì)贏得新市場、占穩(wěn)新陣地。

三、融合發(fā)展的路徑探索

（一）融合發(fā)展與廣電供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)同推進(jìn)

通過融合發(fā)展優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，去除傳統(tǒng)廣電那些已經(jīng)過剩過時(shí)的產(chǎn)能，接軌整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化動(dòng)能更換，著力培育壯大以“廣電+互聯(lián)網(wǎng)”為核心驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展新動(dòng)能。

（二）順應(yīng)技術(shù)趨勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，培植廣電發(fā)展新的增長點(diǎn)

廣電發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的依存度越來越高，科技創(chuàng)新的引擎作用越來越突出。誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)，贏得優(yōu)勢。新一輪科技革命深刻改變著廣電發(fā)展格局，必須搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，正在廣電領(lǐng)域催發(fā)一場前所未有的深刻革命。超高清、3D技術(shù)發(fā)展迅速；分眾化、社交化、移動(dòng)化、視頻化加快普及；大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能（AI）廣泛應(yīng)用；虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、全息投影、可穿戴設(shè)備正在興起；4G時(shí)代方興未艾，5G網(wǎng)絡(luò)指日可待；超級(jí)計(jì)算機(jī)性能不斷突破，量子通信技術(shù)開始試驗(yàn)，等等，這些新技術(shù)可能帶來的巨大增量空間值得期待。融合發(fā)展本身就是推動(dòng)廣電與新技術(shù)不斷融合，再不斷催生新的更高級(jí)、更多樣服務(wù)形態(tài)的過程。當(dāng)前，手機(jī)直播、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌，都是伴隨技術(shù)的迅猛演進(jìn)滾滾而來。據(jù)估算，2016年網(wǎng)絡(luò)直播市場規(guī)模達(dá)到150億元，“十三五”末市場規(guī)模將達(dá)到600億元。廣電與科技融合必將不斷生發(fā)新的消費(fèi)需求和新的增長點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)用新科技、搶抓新機(jī)遇的競爭將異常激烈，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，勇立科技潮頭，努力把握主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)技術(shù)應(yīng)用新潮流。

（三）變革生產(chǎn)模式，倒逼機(jī)制破繭，再造新型主流媒體

李克強(qiáng)總理曾在《求是》雜志發(fā)表署名文章指出，現(xiàn)在遇到的深層次矛盾和問題，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”，躲不開、繞不過、拖不得，不改沒有出路，慢了會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，付出的代價(jià)將更大。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。隨著融合發(fā)展向縱深推進(jìn)，廣電全面深化改革也進(jìn)入深水區(qū)，有些深層次的矛盾和問題，特別是體制機(jī)制的一些問題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙廣電與各類社會(huì)資源的對(duì)接融通，束縛了生產(chǎn)力的釋放，影響了廣電媒體競爭力的打造，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。融合發(fā)展已經(jīng)前所未有地把廣電媒體推到與各類市場主體同臺(tái)角力的競爭前沿，融媒業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大步步催逼廣電實(shí)行生產(chǎn)流程再造和組織結(jié)構(gòu)重組，進(jìn)而催逼體制機(jī)制釋放行業(yè)內(nèi)部動(dòng)能。體制機(jī)制改革需要勇氣，更需要智慧；需要自上而下的政策引導(dǎo)，更需要自下而上的積極探索，兩者互動(dòng)協(xié)同，共同推動(dòng)改革突破，目標(biāo)就是做強(qiáng)做大廣電主流媒體，逐步建設(shè)新型主流媒體。

（四）認(rèn)清核心資源，找準(zhǔn)突破口，把握主動(dòng)權(quán)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

廣電的優(yōu)勢資源就是以新聞資訊為核心的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源和媒體公信力。在融合發(fā)展中應(yīng)注意堅(jiān)守優(yōu)勢和做強(qiáng)做大優(yōu)勢?！包h管媒體”原則和“新聞立臺(tái)”的宗旨要貫穿始終，努力以內(nèi)容優(yōu)勢贏得廣電媒體融合發(fā)展新優(yōu)勢，借助融合發(fā)展打造適合多媒體傳播、多平臺(tái)互動(dòng)的優(yōu)質(zhì)節(jié)目內(nèi)容和產(chǎn)品。要搶抓機(jī)遇，積極作為，通過實(shí)施“廣電+”行動(dòng)和“寬帶廣電”戰(zhàn)略，在智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭和城市綜合信息服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用和重要作用，主動(dòng)自覺地將主流媒體的公信力和核心價(jià)值引導(dǎo)力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸，提升各類新興媒體和新興業(yè)務(wù)的文化內(nèi)涵，推動(dòng)廣電傳媒服務(wù)向現(xiàn)代傳媒及綜合信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“以我為主”發(fā)展融合新業(yè)態(tài)，適度借力商業(yè)平臺(tái)傳播技術(shù)和渠道，適度利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體方式，致力于做大做優(yōu)廣電主業(yè)。

（五）抱團(tuán)聚能，分享共贏，做大做強(qiáng)

廣電媒體應(yīng)在融合發(fā)展中進(jìn)一步學(xué)習(xí)和強(qiáng)化抱團(tuán)聚能、分享共贏意識(shí)，這是互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的先進(jìn)思維。廣電媒體在與新興媒體融合發(fā)展過程中，要進(jìn)入“兩個(gè)一齊打碎，用水調(diào)和，再捻一個(gè)你，再塑一個(gè)我，我泥中有你，你泥中有我”合而為一的深度融合狀態(tài)，當(dāng)然是“你”和“我”相互吸納彼此精華，再造一個(gè)“新型主流媒體”?；ヂ?lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的分享互動(dòng)效應(yīng)和長尾效應(yīng)是一個(gè)空間無限的能量庫，分享經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)資源的整合、對(duì)創(chuàng)新力的激發(fā)所產(chǎn)生的效能不可估量。國內(nèi)的滴滴出行已經(jīng)捆綁3億多乘客，1000多萬司機(jī)。國外的空中民宿平臺(tái)Airbnb已在全球190個(gè)國家34000多個(gè)城市提供6000多萬特色客房，遠(yuǎn)超萬豪、希爾頓等全球連鎖酒店。2017年分享經(jīng)濟(jì)的重心將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到各類客戶端上。分享經(jīng)濟(jì)具有如此價(jià)值倍增放大效應(yīng)，廣電能在其中做什么？如何能夠利用互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)”進(jìn)天下更多的同行者，形成聚合效應(yīng)，一起把蛋糕做大，一起分享共進(jìn)共贏的光榮與夢想？行業(yè)內(nèi)很多實(shí)踐已經(jīng)證明，廣電基于內(nèi)容和公信力優(yōu)勢一旦成功融合互聯(lián)網(wǎng)，是能夠造就出很多“十萬+”共享平臺(tái)的。關(guān)鍵是要“成功融合”，就是找準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)思維方式下的融合契合點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)能夠撬動(dòng)、網(wǎng)羅足夠廣泛的社會(huì)各領(lǐng)域資源，并同樣要以互聯(lián)網(wǎng)思維善加運(yùn)營，而不是僅僅做廣電內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)之間的搬運(yùn)工。眾多“成功融合”的“點(diǎn)”通過互聯(lián)網(wǎng)的分享互動(dòng)效應(yīng)，必然釋放巨大潛在能量。

（六）文化資金基金進(jìn)一步向廣電融合發(fā)展項(xiàng)目傾斜

各級(jí)各類文化和思想宣傳領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金基金應(yīng)向廣電媒體融合發(fā)展和融媒體產(chǎn)品平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步傾斜。當(dāng)前，廣電媒體融合發(fā)展正進(jìn)入“你就是我、我就是你”一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)過程中還是存在一些文化專項(xiàng)資金找不到好的投資扶持項(xiàng)目、一些好的廣電媒體融合發(fā)展項(xiàng)目得不到資金支持的情況。廣電通過融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期是有限的，機(jī)會(huì)稍縱即逝。應(yīng)搶抓機(jī)遇，打通政策，幫助各類文化資金基金與廣電媒體融合發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接，幫助廣電主流媒體做大做強(qiáng)，特別是在新媒體領(lǐng)域形成應(yīng)有的傳播力影響力，引領(lǐng)主導(dǎo)網(wǎng)上輿論文化，使網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論場形成一個(gè)同心圓，逐步建成新型主流媒體。

注釋

《習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上的講話》，新華網(wǎng)，2014年8月18日。

②《習(xí)近平在視察解放軍報(bào)社時(shí)的講話》，新華網(wǎng)，2015年12月26日。

③《習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的講話》，人民網(wǎng)，2016年2月19日。

④《習(xí)近平在中央政治局第36次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年10月10日。

〔本文系國家新聞出版廣電總局部級(jí)社科研究項(xiàng)目《視聽新媒體監(jiān)管體系建設(shè)研究》（項(xiàng)目編號(hào)：GD131406）階段性研究成果。〕

（作者系國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心科研管理部主任、2017年中國視聽新媒體藍(lán)皮書執(zhí)行副主編）

（本文編輯：林玉明）