森林資源保護(hù)與經(jīng)營措施分析

王紅利+李軍輝

摘要：森林環(huán)境對(duì)人類的生存和發(fā)展具有重要的意義，但是近年來以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致了大量森林資源被破壞，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。本文從我國森林資源保護(hù)與經(jīng)營存在的問題出發(fā)， 闡述了當(dāng)前森林生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌不足、分類經(jīng)營，模式單一以及不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求等不足之處，在此基礎(chǔ)上，提出了通過提高森林資源質(zhì)量、實(shí)施科技興林經(jīng)營策略以及加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高職工職業(yè)素質(zhì)等措施提高森林資源保護(hù)與經(jīng)營的效率，建設(shè)與森林保護(hù)與經(jīng)營相適應(yīng)的科學(xué)模式。

關(guān)鍵詞：森林資源；保護(hù)；經(jīng)營；措施

1. 我國森林資源保護(hù)與經(jīng)營存在的問題

隨著全球變暖趨勢(shì)的加強(qiáng)，對(duì)森林保護(hù)和管理的水平提出了更好的需要。林場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)森林資源可持續(xù)發(fā)展的管理，同時(shí)，積極采取相應(yīng)的改革措施提升經(jīng)營管理的水平。

1.1生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌不足。從當(dāng)前我國森林資源經(jīng)營管理的現(xiàn)狀來看，森林資源在保護(hù)過程中，有關(guān)部門往往認(rèn)為生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益是矛盾的。在林業(yè)快速發(fā)展的過程中，往往著眼于提升森林資源的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而忽視相關(guān)生態(tài)建設(shè)[1]。而在分類經(jīng)營的模式下，林場(chǎng)過于注重對(duì)森林資源的生態(tài)保護(hù)，而忽視了相關(guān)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)展。因此，在森林資源的經(jīng)營過程中，應(yīng)該促進(jìn)社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2分類經(jīng)營，模式單一。當(dāng)前，我國森林經(jīng)營管理的模式比較單一，只考慮那些地區(qū)的森林資源能夠加以利用，而哪些資源需要保護(hù)，卻忽視進(jìn)一步研究如何加強(qiáng)保護(hù)和利用的措施。不論是何種類型的森林，不能僅僅從該不該保護(hù)、該不該開發(fā)的角度出發(fā)，而應(yīng)該考慮到森林資源的最優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)效益的并存。當(dāng)前我國國有林場(chǎng)改革已經(jīng)推進(jìn)了十多年，但是森林水土流失、泥石流等情況并沒有得到改善，國有林場(chǎng)貧困化的趨勢(shì)還在延續(xù)。

1.3不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展步入了一個(gè)新的階段，生態(tài)環(huán)境的承受力度已經(jīng)趨于飽和。森林資源是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅能夠有效改善土壤沙漠化的情況，促進(jìn)生物多樣性，還可以提供木材、糧油等副產(chǎn)品，具有較高的社會(huì)效應(yīng)。但是當(dāng)前分類經(jīng)營的森林發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，使得我國林產(chǎn)品供需嚴(yán)重失衡[2]。

2. 提高森林資源保護(hù)與經(jīng)營的主要措施

面對(duì)當(dāng)前森林經(jīng)營和保護(hù)中存在的不足之處，相關(guān)管理部門應(yīng)該采取具有針對(duì)性的措施，切實(shí)促進(jìn)森林經(jīng)營與保護(hù)質(zhì)量的提升。

2.1提高森林資源質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)該從當(dāng)前的經(jīng)營管理方式出發(fā)，研究制定科學(xué)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，切實(shí)提升森林資源管理的水平。通過明確森林保護(hù)與經(jīng)營的規(guī)劃，選擇合理的方式對(duì)森林的砍伐、培育以及野生動(dòng)植物保護(hù)等進(jìn)行管理，加強(qiáng)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)對(duì)森林資源經(jīng)營中面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和調(diào)控。森林經(jīng)營部門在年度伊始要制定相應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)實(shí)地操作技術(shù)人員的培訓(xùn)，以促進(jìn)計(jì)劃的科學(xué)實(shí)施[3]。此外，森林經(jīng)營管理過程中，要注重對(duì)森林資源的培育力度，及時(shí)更新資源。在植樹選種方面，最好選取本地的樹種，以避免外來樹種對(duì)當(dāng)?shù)氐纳衷斐捎绊憽Ｒ坏┓N植外來樹種后，要密切加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)控和防治。

2.2實(shí)施科技興林經(jīng)營策略。隨著當(dāng)前信息技術(shù)的快速發(fā)展，科技水平在提升森林資源經(jīng)營與保護(hù)過程中具有重要的作用，能夠促進(jìn)森林經(jīng)營管理的進(jìn)一步發(fā)展。國家要加大對(duì)森林資源經(jīng)營與保護(hù)的扶持力度，通過給予政策補(bǔ)貼的方式，促進(jìn)相關(guān)科研技術(shù)的發(fā)展，以提升森林資源的數(shù)量以及生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量為目標(biāo)， 同時(shí)注重社會(huì)效益的提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的高效率開發(fā)，實(shí)現(xiàn)在森林旅游、生物害蟲方式以及林木樹種創(chuàng)新方面的技術(shù)突破。尤其是對(duì)于我國的國有林場(chǎng)來說，要加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及，設(shè)計(jì)合理的森林經(jīng)營管理規(guī)劃，建設(shè)集約型森林模式。國有林場(chǎng)要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將3D打印、大數(shù)據(jù)分析以及物聯(lián)網(wǎng)等方式應(yīng)用到森林經(jīng)營管理中，切實(shí)提升森林資源的質(zhì)量[4]。

2.3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高職工職業(yè)素質(zhì)。我國幅員遼闊，不同地區(qū)的森林之間差異很大。因此，在進(jìn)行森林資源的開發(fā)與經(jīng)營時(shí)，不可盲目照搬其他經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)，提高一線作業(yè)員工的素質(zhì)，從而做到因地制宜的發(fā)展森林資源。首先要加強(qiáng)高素質(zhì)人才的引進(jìn)，充實(shí)當(dāng)前國有林場(chǎng)的人員構(gòu)成。國家當(dāng)前出臺(tái)了很多政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到西部就業(yè)以及應(yīng)征入伍等，并且在戶口以及助學(xué)貸款方面給與很多優(yōu)惠，從而號(hào)召大批高校優(yōu)秀大學(xué)生投身到森林資源的經(jīng)營與保護(hù)中。此外，要加強(qiáng)對(duì)人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，使得一線作業(yè)人員及時(shí)更新自己的知識(shí)水平，提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，從而建設(shè)一批既了解森林市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，又有展示森林資源保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，切實(shí)提高國有林場(chǎng)的經(jīng)營管理水平[5]。此外，林場(chǎng)還可以與林業(yè)高校開展緊密的合作，為高校提供實(shí)習(xí)和培訓(xùn)的基地，加強(qiáng)與高效之間在樹種培育、野生動(dòng)植物保護(hù)等方面的技術(shù)交流，及時(shí)吸取先進(jìn)的森林經(jīng)營管理知識(shí)，以促進(jìn)森林資源管理水平的提升。最后，還要構(gòu)建符合市場(chǎng)機(jī)制的人員錄用機(jī)制。除了一些執(zhí)法、管理和技術(shù)人員進(jìn)行定崗?fù)?，其他的人員應(yīng)該采用聘任制的方式，從市場(chǎng)購買服務(wù)，與人員簽訂用人合同，采取能進(jìn)能出、上下晉升順暢的用人模式，完善相關(guān)激勵(lì)和保障制度。

總結(jié)：森林資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。因此，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)與經(jīng)營是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，應(yīng)該從我國森林資源的實(shí)際考慮，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，從而促進(jìn)森林資源的良性運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

[1]叢樹峰. 森林資源保護(hù)中存在問題及措施分析[J]. 種子科技，2017，（01）：21.

[2]梅光義，孫玉軍，Christine Fürst，陳志泊. 森林多目標(biāo)規(guī)劃軟件GISCAME及其生物量模塊研究進(jìn)展[J]. 世界林業(yè)研究：1-8.

[3]薛冰峰，劉丹，楊丹，吳仕華，龍丁秀，朱大興，李建華，石銀問. 通道縣森林資源變化動(dòng)態(tài)分析及保護(hù)措施探討[J]. 綠色科技，2015，（11）：105-108.

[4]夏朝宗，蒲瑩，黃國勝. 東北 內(nèi)蒙古四大森工集團(tuán)森林資源狀況分析及加強(qiáng)保護(hù)發(fā)展措施研究[J]. 林業(yè)資源管理，2014，（S0）：17-21.

[5]魏甫，李新建，何歡，洪森，符志根. 保亭縣森林資源現(xiàn)狀分析與經(jīng)營措施探討[J]. 華東森林經(jīng)理，2013，（02）：17-19.