本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜& 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日
聚焦·臺州
上市公司黨建助推裂變趕超
本刊記者 沈鈞 朱瓊瑜& 浙江省臺州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 項鳳日
Q2017年4月,臺州市印發(fā)《關(guān)于全面加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發(fā)展的若干意見》,5月召開全市上市公司黨建工作現(xiàn)場推進會,臺州是基于怎樣的考慮,要將上市公司黨建作為當(dāng)前工作的重中之重?
A上市公司是區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍,更是兩新組織創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。臺州上市公司共有48家,其中A股上市45家,在全國地級市中排第4位。臺州開展上市公司黨建工作,基于三方面考慮:一是推動全面從嚴(yán)治黨要求在非公經(jīng)濟組織領(lǐng)域落地生根,是當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的首要政治任務(wù)。上市公司組織架構(gòu)健全、黨建基礎(chǔ)扎實,推動全面從嚴(yán)治黨要求在上市公司中落細落小,能夠嚴(yán)出導(dǎo)向、嚴(yán)出標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)出示范,從而為全面從嚴(yán)治黨要求延伸到非公經(jīng)濟領(lǐng)域每個支部、每名黨員積累經(jīng)驗、提供借鑒。二是推動非公企業(yè)黨建全面進步、全面過硬的重要內(nèi)容。上市公司黨建整體水平較好,但也存在一定的不平衡。率先在上市公司層面實現(xiàn)全面進步、全面過硬,既是推進基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”的客觀需要,也能為非公企業(yè)提供更多“黨建強、發(fā)展強”的“鮮活樣本”。三是推動上市公司裂變趕超發(fā)展的重要保障。今年,臺州市五屆一次黨代會提出“大力推動上市企業(yè)‘倍增翻番、裂變擴張’”,市政府專門出臺《臺州市股改新政10條》,深入實施“128”股改上市三年行動計劃。抓上市公司黨建,充分發(fā)揮黨組織實質(zhì)性作用,能更好地服務(wù)企業(yè)決策、推動技術(shù)革新、提高企業(yè)效益、驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展,推動上市公司進一步當(dāng)好臺州經(jīng)濟裂變擴張、趕超發(fā)展的“龍頭”。
Q截至目前,臺州的上市公司黨建已經(jīng)做了哪些有益的嘗試?臺州的這項工作有哪些特色和亮點?
A2016年以來,臺州市將上市公司黨建作為工作全局的“重頭戲”,在四方面進行了實踐探索:一是拉高黨建標(biāo)桿。結(jié)合基層黨組織星級考評管理,推行上市公司黨組織“爭先進位三年行動計劃”。到2018年,實現(xiàn)全市上市公司黨組織全部達到“五星級”以上;擬上市公司黨組織全部達到“四星級”以上。二是加強工作指導(dǎo)。出臺加強上市公司黨建工作助推裂變趕超發(fā)展的《若干意見》,提出爭當(dāng)裂變發(fā)展先鋒、全力服務(wù)人才集聚等13條措施,打造“黨建強、發(fā)展強”上市公司示范集群。三是健全組織架構(gòu)。緊跟上市公司發(fā)展同步創(chuàng)新黨組織設(shè)置,推動黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,實現(xiàn)黨組織的動態(tài)有效覆蓋。四是壓實主體責(zé)任。把上市公司黨建作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、縣鄉(xiāng)兩新工委書記履職考核和市縣兩級基層黨建巡查的重要內(nèi)容,定期督導(dǎo)通報,層層壓實責(zé)任。
抓好上市公司黨建工作,關(guān)鍵在于把“融合”兩字抓實抓活,黨建工作真正為公司所需要、出資人所滿意、黨員所歡迎、職工所贊同。臺州的上市公司黨建主抓三方面工作:一是黨建重心和企業(yè)中心“兩心合一”。健全上市公司管理層和黨組織班子“雙向進入、交叉任職”制度,推動黨建工作進項目、進車間、進班組。二是崗位先鋒和能力提升“一體相融”。廣泛開展“黨徽閃光·先鋒引領(lǐng)”行動,結(jié)合黨員崗位實際,分類設(shè)置“管理創(chuàng)新崗”“技術(shù)攻堅崗”“節(jié)能降耗崗”等先鋒崗,推動公司黨員崗位爭先、歷練成長。三是紅色引領(lǐng)與人文關(guān)懷“相輔相成”。堅持以黨建引領(lǐng)上市公司的先進企業(yè)文化建設(shè),大力培育“企業(yè)家”“工匠”精神,定期展評優(yōu)秀黨員、最美員工和工匠能手等典型和榜樣,推動思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。
臺州總體圍繞打造“一企一品”黨建品牌,激活上市公司黨建的“紅色因子”。主要在四方面著力:一是一企一計劃。建立上市公司黨建清單,實現(xiàn)黨建工作年年有計劃、季季有主題、月月有活動。2017年,全市上市公司黨組織共確定重點工作513項。二是一企一項目。推行上市公司黨建特色創(chuàng)新工作項目化管理,推出錢江摩托“潮起錢江”、海正集團“三味七式”等一批黨建創(chuàng)新項目,以項目抓創(chuàng)新、用項目促深化。三是一企一紅領(lǐng)。出臺《全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“紅領(lǐng)英才”培育實施辦法(試行)》,力爭在每家上市公司都形成一個黨性強、業(yè)務(wù)強的“雙強型”紅領(lǐng)團隊。四是一企一幫扶。建立由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣(市、區(qū))委兩新工委委員、黨建工作指導(dǎo)員等組成的“1對1”上市公司黨建幫扶團,每月1次入企開展聯(lián)系指導(dǎo)。
Q從臺州推進上市公司黨建工作的經(jīng)驗來看,上市公司黨建“難”在何處?臺州在這項工作上仍存在哪些短板?
A從臺州的實踐看,上市公司黨建工作難點集中在三方面。一是黨的組織體系全面融入企業(yè)運行管理的問題。上市公司有跨行業(yè)、跨地區(qū)特征,在健全“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)格上還需要深入研究。二是從各類高層次人才中發(fā)展黨員問題。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的高層次人才,還要加大主動出擊、重點培育的力度,條件成熟的及時做好政治吸納工作。三是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)問題。如何形成與上市公司特點相適應(yīng)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn),臺州還需要進一步探索,爭取形成一套完整性、系統(tǒng)性的黨建工作體系。
臺州市委歷來高度重視非公企業(yè)黨建工作,也創(chuàng)造了不少臺州經(jīng)驗。但是對照“全面進步、全面過硬”要求,上市公司黨建工作還存在一些短板。一是指導(dǎo)機制有待進一步完善。從外部環(huán)境看,地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門密切配合、有關(guān)方面齊抓共管的工作格局有待進一步健全。從內(nèi)部運行看,優(yōu)秀的企業(yè)黨組織書記人才比較緊缺,部分黨組織班子成員未能進入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,影響企業(yè)黨組織政治功能的充分發(fā)揮。二是示范引領(lǐng)效應(yīng)有待進一步顯現(xiàn)。臺州上市公司發(fā)展迅速,僅今年就新增了7家上市公司,黨建工作存在點強面不均的情況,上市公司黨建集群和示范效應(yīng)還沒有充分展現(xiàn)出來。
Q從全國范圍來看,上司公司黨建可以說是有工作基礎(chǔ)而沒有系統(tǒng)經(jīng)驗,臺州下一步將會如何改進和提升這項工作?
A在新的歷史方位和現(xiàn)代企業(yè)裂變擴張趕超發(fā)展的新長征中,上市公司黨建工作要同步跟進、發(fā)揮作用。臺州下一步會重點在四方面下功夫:一是健全上市公司黨建領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機制。健全領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、兩新工委牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)推動、企業(yè)黨組織積極履責(zé)的黨建工作長效機制,在抓好上市公司黨建的基礎(chǔ)上,同步跟進上市公司黨建工作。二是完善與上市公司特點相適應(yīng)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。健全上市公司黨組織建設(shè)定期分析研判、星級評定等工作機制,不斷提高上市公司黨建工作規(guī)范化水平。三是發(fā)揮黨建示范集群的輻射帶動效應(yīng)。開展互看互學(xué)互比,點線建精、整片建強,進一步發(fā)揮上市公司黨建示范集群的輻射效應(yīng),推動非公企業(yè)黨建全面進步、全面過硬。四是緊扣企業(yè)實際深化黨建品牌創(chuàng)建。不斷完善非公企業(yè)黨建“十八法”、民主懇談、“三融三創(chuàng)”等工作法,推動黨建工作方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,做大做強上市公司“一企一品”黨建品牌。