以『四融』推動創(chuàng)新發(fā)展

□ 浙江省湖州市德清縣委常委、組織部長 羅芳

以『四融』推動創(chuàng)新發(fā)展

□ 浙江省湖州市德清縣委常委、組織部長 羅芳

□開場白

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合、人文濃郁，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新事物、新常態(tài)，更是兩新黨建的新探索、新命題。德清縣在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)黨建工作過程中，始終突出強(qiáng)化黨組織政治屬性和服務(wù)功能，深挖內(nèi)涵、彰顯特色、注重實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)以黨建“四融”推動小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。

堅(jiān)持“支部建在連上”，建設(shè)融合化的組織覆蓋體系。特色小鎮(zhèn)黨建，本質(zhì)在姓黨。這就要求事業(yè)發(fā)展到哪里黨的組織就跟進(jìn)到哪里，理直氣壯加強(qiáng)黨對特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持以同步化理念跟進(jìn)“兩個覆蓋”，全面推行小鎮(zhèn)規(guī)劃時同步謀劃黨建工作，企業(yè)注冊進(jìn)駐時同步登記黨建工作情況，審核驗(yàn)收時同步將黨建工作作為獲得優(yōu)惠政策的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，確保黨的旗幟在小鎮(zhèn)高高飄揚(yáng)。如地理信息小鎮(zhèn)從第一批黨組織組建開始，嚴(yán)格按照“三同步”理念推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在8家企業(yè)單獨(dú)組建黨組織，依托眾創(chuàng)空間建立聯(lián)合黨支部，依托黨群服務(wù)中心建立流動黨員黨支部，以樓宇為單位派駐黨建工作指導(dǎo)員，推動形成嵌入型、全覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)。去年以來，20多名“口袋”黨員爭著“亮相”，流動黨員主動“回家”，55名小鎮(zhèn)青年向黨組織遞交入黨申請書。

堅(jiān)持“服務(wù)就在身邊”，打造融入式的黨建服務(wù)平臺。特色小鎮(zhèn)黨建，生命力在服務(wù)。這就要求我們秉承為民服務(wù)初心，圍繞服務(wù)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃推進(jìn)黨建工作。實(shí)踐中，我們聚焦實(shí)際需求，實(shí)行靶向服務(wù)，打造“一中心一聯(lián)盟一學(xué)院”，幫助企業(yè)解決“成長的煩惱”。黨群服務(wù)中心開設(shè)“最多跑一次”服務(wù)站，結(jié)合智慧黨建APP，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目申報、路演推廣、融資幫扶等“一站化”服務(wù)。整合18個縣級部門和30余類社會資源組建“小鎮(zhèn)紅盟”，按照一周一輪值盟約開展駐點(diǎn)輪值服務(wù)。建立“紅領(lǐng)學(xué)院”，聘請“紅領(lǐng)導(dǎo)師”，開設(shè)“紅領(lǐng)課程”，開展主題黨日活動，培育孵化黨務(wù)“紅領(lǐng)”。有了服務(wù)支撐，人才生態(tài)不斷優(yōu)化，自創(chuàng)建以來，地理信息小鎮(zhèn)已成功引育國家、省“千人計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)46個，柔性引進(jìn)兩院院士10名，100多名碩博士人才在德清安家。

堅(jiān)持“奉獻(xiàn)立足崗位”，搭建融促性的作用發(fā)揮載體。特色小鎮(zhèn)黨建，核心在作用發(fā)揮。這就要求我們以個性化載體激發(fā)實(shí)質(zhì)作用，推動黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，當(dāng)好小鎮(zhèn)發(fā)展的“紅色引擎”。為搭建作用發(fā)揮平臺，我們?nèi)嫱菩小包h員專家工作室”建設(shè)，按照一支團(tuán)隊(duì)、一個項(xiàng)目、一批人才、一套機(jī)制、一批成果“五個一”模式，全縣共培育“黨員專家工作室”20多個，結(jié)對“紅色師徒”150多對。如莫干小鎮(zhèn)針對民宿業(yè)態(tài)發(fā)展迅速的實(shí)際，由“洋家樂”行業(yè)黨支部牽頭，整合晨曦社工、山鷹救援、鄉(xiāng)賢參事會等力量，創(chuàng)設(shè)“紅管家”黨員專家工作室團(tuán)隊(duì)，在民宿集聚區(qū)、人流集散點(diǎn)設(shè)立服務(wù)驛站，吸引22個黨組織、近600名黨員參與其中，服務(wù)覆蓋550多家中高端民宿，實(shí)現(xiàn)黨建工作與特色小鎮(zhèn)同頻共振、融合發(fā)展，打響了“綠水青山 莫干紅韻”黨建品牌。

堅(jiān)持“共建推進(jìn)共享”，健全融通型的區(qū)域協(xié)同機(jī)制。特色小鎮(zhèn)黨建，關(guān)鍵在服務(wù)發(fā)展。這就要求我們以“大黨建”理念謀劃黨建融合，以“區(qū)域化”視角拓展外延內(nèi)涵。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)黨建工作初期，我們也曾碰到過傳統(tǒng)黨組織生活黨員參與熱情不高、新開發(fā)小鎮(zhèn)黨建APP使用率不高等情況。針對這些問題，我們重點(diǎn)探索單位黨建、產(chǎn)業(yè)黨建與區(qū)域黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動機(jī)制，建立“7+N”黨組織運(yùn)行等制度，引入黨員積分兌換、紅色基金補(bǔ)助等做法，進(jìn)一步激發(fā)黨組織和黨員積極性，“既唱白臉、又唱紅臉”，讓特色小鎮(zhèn)黨建不再是“組織部門唱主角，兩新組織跑龍?zhí)住薄Ｈ缃衲昶咭磺跋?，由南方測繪黨支部承辦的“天眼助剿劣”無人機(jī)比武活動圓滿結(jié)束，18家地信企業(yè)的26名黨員職工參與巡河，不僅比拼了飛手技術(shù)本領(lǐng)，更服務(wù)了德清“五水共治”。