“黨建+”到“黨建家”

□本報記者 王楓林 通訊員 羅玲玲

樣本

“黨建+”到“黨建家”

□本報記者 王楓林 通訊員 羅玲玲

看點

如何擴大黨的組織和工作覆蓋面，激發(fā)兩新組織活力，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展？近年來，陜西省漢陰縣從平臺建設入手，建立起了非公企業(yè)黨群服務中心、社會組織黨群服務中心這兩大平臺，以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，探索出了從“黨建+”到“黨建·家”的新路徑，實現(xiàn)了兩新組織黨建由“短板”向“樣板”的轉(zhuǎn)變。

“接下來，我們馬上要在全縣40個貧困村開展‘精準扶貧’主題文藝巡演活動，太令人期待了！”眼前這位氣質(zhì)端莊的女士叫孫遠秀，是漢陰民間文藝家協(xié)會黨支部書記。

漢陰民間文藝家協(xié)會成立于2014年，起初協(xié)會沒有專門的辦公場所，成員都分散在各地，直到今年，他們終于能聚在一起辦公和策劃活動了。這一切令人欣喜的改變得益于一件事——2015年，漢陰縣通過區(qū)域化黨建引領(lǐng)，陸續(xù)建立了非公企業(yè)黨群服務中心和社會組織黨群服務中心這兩大平臺，此舉不僅打通了服務群眾的“最后一公里”，更是激活了黨建工作整盤棋。

“黨群服務中心不僅為我們協(xié)會提供了免費的辦公區(qū)域，還協(xié)助我們成立了黨支部，如今我們在策劃活動時會更注重突出政治引領(lǐng)作用，主旋律、正能量的活動比以前多了?！睂O遠秀說。

服務“連心橋”

漢陰縣月河工業(yè)集中區(qū)是陜西省2009年確定的首批重點建設縣域工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。2015年10月，漢陰投資100萬元，依托月河工業(yè)集中區(qū)建成500平方米的區(qū)域化非公企業(yè)黨群服務中心，并于2016年3月正式投入使用。

“在前期調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)123戶的非公企業(yè)里有65%是中小型企業(yè)，黨組織活動場所不健全、黨員活動不規(guī)范、黨員管理不嚴格……這些都是普遍存在的問題?！笨h委組織部、縣非公黨工委相關(guān)負責人透露。

電子閱覽室、黨群工作室、談心接待室、信息管理網(wǎng)、電化教育網(wǎng)、服務熱線網(wǎng)、公告宣傳欄、主題展覽欄、黨員電子信息庫……建成后的非公企業(yè)黨群服務中心不僅設有“六室三網(wǎng)兩欄一庫一窗口”，同時，通過積極對接企業(yè)，不斷拓展各項“上門服務”，為企業(yè)解決難題。

陜西高譽農(nóng)業(yè)科技有限公司是今年新落戶的一家企業(yè)，在最初協(xié)調(diào)修建廠房時，就遇到了諸如水、電、路等實際問題。黨建指導員在一次下企業(yè)走訪時，了解到了他們的需求?！胺罩行臑槲覀儏f(xié)調(diào)了相關(guān)的政府職能部門，幫助我們完善報建手續(xù)，還積極和一些村鎮(zhèn)聯(lián)系，為我們尋找合適的種植基地，為企業(yè)順利落戶生產(chǎn)提供了有力的保證?！惫矩撠熑烁唢w說。

“對于我們黨員來說，就像多了一個‘家’，原來我們要搞大型的活動都得跑到縣城去租會議室，現(xiàn)在中心能免費提供場所，特別方便?！笔l(fā)魔芋制品有限公司黨員成靜告訴記者，自中心建成使用以來，不僅黨組織活動多了起來，連公司業(yè)績也提升了不少?！霸绕髽I(yè)之間的交流甚少，現(xiàn)在有了這個平臺，會經(jīng)常組織不同的企業(yè)開辦主題培訓班，大家互相交流業(yè)務水平，對公司發(fā)展還是很有幫助的?！?/p>

2016年4月，漢陰這一做法受到了中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際等領(lǐng)導的高度評價。

如今，黨群服務中心已經(jīng)逐步成為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。今年第一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值33.79億元，園區(qū)的聚集優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

黨群“同心圓”

繼非公企業(yè)黨群服務中心被大家“點贊”后，漢陰縣又將目光聚焦在了服務社會組織上。

社會組織培育發(fā)展中心、交流培訓洽談中心、多媒體會議中心、智慧黨建展示中心……今年4月，漢陰縣投資550萬元，建成總面積800平方米的社會組織黨群服務中心。通過有效整合黨政群資源，集聚各類有利要素保障，社會組織黨群服務中心構(gòu)建起了“1+X”共建模式。“1”是由縣委組織部牽頭，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)管理作用；“X”即宣傳、教體、衛(wèi)計、文廣、民政、工青婦組織、新城社區(qū)等多個部門負責參與建設、多個群團組織負責黨群服務中心活動策劃、多個公益性社會組織入駐中心開展活動。

“博元公益”成立6年來，不僅每年籌資100萬元實施“精準扶貧·環(huán)保先行”項目，先后發(fā)放環(huán)保餐具1.2萬余套，還依托黨群服務中心的職教中心培訓平臺，與人社、民政、電商等部門合作成功舉辦7期專業(yè)培訓，參訓人員達1000余次。

“通過‘1+X’共建模式，社會組織黨群服務中心將黨建工作與群團工作、社會管理服務等深度融合，形成了集黨務、服務、商務、事務‘四務合一’的綜合服務體系，為各類人群提供了實實在在的便利?！睗h陰縣委組織部副部長、縣非公黨工委書記沈關(guān)志說。

71歲的老黨員李傳文自退休后就在老家五一村修建了一間書屋，并申請組建了“傳文書屋·彩虹花讀書會培訓部”。轉(zhuǎn)眼10年過去了，從起初的他1個人到現(xiàn)在的7名成員，“傳文書屋”的影響力也逐漸擴大。

“以前來書屋閱讀的人平均每天就20來個，現(xiàn)在可以達到600號人，導致辦公場地都很緊張。這兩年我們又將重心放在了‘精準扶貧培訓’上，想在全縣進行推廣，走出村鎮(zhèn)?！崩顐魑奶寡?，一開始找了很多部門協(xié)調(diào)辦公場所的問題，但不是人力不夠就是沒有合適的場地，始終無果，直到遇到了社會組織黨群服務中心。

“中心不僅給我們提供了免費的辦公場所，還有桌椅等辦公設備、水電網(wǎng)絡等配套設施，還與共建單位聯(lián)系，在更多的鎮(zhèn)（村）里協(xié)調(diào)出活動室讓我們開展培訓，教授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，帶動更多的貧困戶脫貧。”李傳文雖然已年逾古稀，但一提到自己熱衷的公益事業(yè)時還是底氣十足，聲音洪亮。

隨著中心的規(guī)范化運行，中心還探索出限時辦結(jié)、信息溝通、接待咨詢等10項工作制度，針對不同人群，提供黨組織孵化、業(yè)務對接、組織活動等30余項服務。

感受

為破解非公企業(yè)和社會組織黨建工作隊伍建設難、活動保障難、作用發(fā)揮難等三大難題，我們打破以單個非公企業(yè)和社會組織為著力點的傳統(tǒng)黨建工作思維，按照『大黨建』思路，創(chuàng)新推行以區(qū)域化黨建引領(lǐng)發(fā)展非公企業(yè)和社會組織為主要內(nèi)容的『黨建+』模式，初步打造了集『創(chuàng)新、服務、共享』為一體的『黨建共同體』，有效激活全縣非公企業(yè)和社會組織更好地發(fā)揮作用。

——陜西省漢陰縣委常委、組織部長何友軍