黨校推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)踐與探索

楊艷

摘 要：推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是中央就加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)經(jīng)常性教育、深化全面從嚴(yán)治黨作出的重大決策部署。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，凝聚黨組織和廣大黨員干部具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要緊緊圍繞黨校姓黨要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)化工作措施，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做；常態(tài)化； 制度化

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是中央就加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)經(jīng)常性教育、深化全面從嚴(yán)治黨作出的重大決策部署。黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自去年在我校全面鋪開以來，黨員在黨校干部教育、班級管理、教學(xué)科研、結(jié)對幫扶、以老帶新等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的作用，為教職工樹立了良好的學(xué)習(xí)榜樣。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，凝聚黨組織和廣大黨員干部具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、聚焦黨校事業(yè)發(fā)展，深入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

一是黨員隊伍“四個意識”明顯增強(qiáng)。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)和專題研討交流等多種形式，組織黨員干部積極學(xué)習(xí)黨章、手抄黨章、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨體紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》、《習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上的講話》，發(fā)動黨員登錄“黨員e家”平臺，以“每周一練”的形式參與“兩學(xué)一做”知識競賽。在廣大黨員內(nèi)興起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的熱潮，不斷強(qiáng)化理論武裝、牢固樹立“四個意識”，筑牢了堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的思想根基。

二是黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范。對照《準(zhǔn)則》要求，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”制度，結(jié)合紀(jì)念建黨、紅軍長征勝利周年，組織開展觀影觀展、黨員獻(xiàn)愛心、系列知識答卷等主題教育實(shí)踐活動。開展黨員和支部兩個規(guī)范大討論，自下而上、層層提煉，形成學(xué)校合格黨組織建設(shè)規(guī)范與合格黨員行為規(guī)范，推動“四講四有”具體化。

三是黨員干部良好形象充分展現(xiàn)。積極開展系列“學(xué)榜樣”活動，將黨建工作與黨校工作實(shí)際緊密結(jié)合。開展“‘兩學(xué)一做身邊的黨員”大講堂及評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等系列活動，通過學(xué)先進(jìn)、找差距，增強(qiáng)廣大黨員的使命感和責(zé)任感，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，以黨員帶動其他職工積極投入學(xué)校教學(xué)科研當(dāng)中。使基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯，將新時期“合格黨員”應(yīng)有的作風(fēng)和形象進(jìn)一步樹了起來。

二、高處站位，充分認(rèn)識推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義

（一）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位的必然要求

習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中，已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。習(xí)近平總書記成為黨的核心，是全黨的高度共識，是眾望所歸，當(dāng)之無愧、名副其實(shí)。

明確習(xí)近平總書記的核心地位，對于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。特別是今年下半年，我們黨將召開十九大，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，必將進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神做好政治思想準(zhǔn)備。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措

黨的十八大以來，通過開展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動，學(xué)校廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上經(jīng)受了洗禮、黨性上得到了錘煉、行動上校準(zhǔn)了方向，人民群眾對黨員干部的認(rèn)可度明顯提升。但也要看到，我們黨面臨的“四大挑戰(zhàn)”、“四種危險”將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！包h校不是世外桃源，黨校學(xué)員來自四面八方，聽到的、看到的問題很多，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問題都會在黨校匯聚。這就給黨校提出了加強(qiáng)思想理論研究的重要任務(wù)?！比鎻膰?yán)治黨，有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，完善規(guī)范，健全制度。因此，我們推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不能簡單地認(rèn)為是對過去的工作搞“復(fù)制粘貼”，而是要針對一些深層次問題、頑固性問題，按照中央關(guān)于思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的要求，扎實(shí)推動集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育在既有基礎(chǔ)上的不斷鞏固提高。

（三）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是凝心聚力實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在需要

實(shí)現(xiàn)黨校建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，核心在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員干部。為此，我們要充分認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和上級黨組織各項(xiàng)決策部署上來，把黨的十八屆六中全會精神作為指導(dǎo)解決黨建工作和黨校建設(shè)發(fā)展的根本遵循和行動綱領(lǐng)。切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨校的辦學(xué)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持不懈抓好思想教育這個首要任務(wù)，促進(jìn)黨組織更堅強(qiáng)，推動廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)為加快學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把常態(tài)化制度化落實(shí)細(xì)化到各個環(huán)節(jié)

（一）在打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“學(xué)”是學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)和前提，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。各級黨組織和全體黨員要切實(shí)按照習(xí)近平對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會作出的重要指示精神和中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上的講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定要求，使之成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分認(rèn)識系列講話的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，在“真學(xué)”上深化拓展，做到學(xué)思踐悟。

（二）在推進(jìn)“做”的實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“做”是學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在“實(shí)做”上深化拓展。注重融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)黨員干部踐行“四講四有”，做到“四個合格”，增強(qiáng)“四個意識”，始終做政治上的明白人，守住政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的紅線。各級黨組織要解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題；黨員要經(jīng)常開展“黨性體檢”，經(jīng)常查找和切實(shí)解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。要深化問題整改，拉出問題清單，在補(bǔ)齊黨建短板、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督上持續(xù)用力，集中力量推動問題解決。要堅持學(xué)用結(jié)合，推動學(xué)習(xí)教育與黨校工作深度融合，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神。

（三）在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

在學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化普通黨員意識，與同志們一起學(xué)習(xí)交流，一起參加組織生活會和民主評議，引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。要更加注重發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，各部門負(fù)責(zé)人都要以身作則、率先垂范，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律，切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。在學(xué)、做、改上要求要更嚴(yán)一些、標(biāo)準(zhǔn)要更高一些，力求學(xué)得更深入更透徹，做得更自覺更主動，改得更堅決更徹底，努力以自身的學(xué)在先、查在先、改在先、做在先影響和帶動身邊的黨員干部。

（四）在發(fā)揮黨支部主體作用上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，按照組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、作用突出的要求，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系、優(yōu)化調(diào)整黨支部設(shè)置、選好配強(qiáng)黨支部班子，下大力氣推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把教職工工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)教職工的核心、攻堅克難的堡壘。

總之，推進(jìn)黨?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”基本內(nèi)容固定下來、堅持下去，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。進(jìn)一步健全黨建工作的述職評議考核機(jī)制，加強(qiáng)對黨建責(zé)任落實(shí)的考核和責(zé)任追究，將黨建工作考核與黨?？冃Э己藪煦^。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推動黨校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《習(xí)近平對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示》，新華社北京2017年4月16日電

[2]中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，新華社，2017年3月28日。

[3]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，新華網(wǎng)，2015-12-19

[4]《習(xí)近平在全國黨校工作會議上的講話》，人民網(wǎng)2015-12-11