通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定迎新 修訂七項(xiàng)內(nèi)容 預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)施

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 工信部日前下發(fā)文件，向社會(huì)公開征求對(duì)《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定（修訂征求意見稿）》）的意見?！兑?guī)定（修訂征求意見稿）》共五章、三十三條，主要修訂了七點(diǎn)內(nèi)容。

工信部表示，為了加強(qiáng)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證通信建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，工業(yè)和信息化部開展了《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第18號(hào)）修訂工作，研究形成了《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，并于2017年7月6日前反饋意見。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》明確了工信部負(fù)責(zé)全國(guó)通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，?。▍^(qū)、市）通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理（第三條）。同時(shí)，完善了通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的內(nèi)容。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》明確了通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由電信管理機(jī)構(gòu)委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施（第三條、第十二條）。同時(shí)，要求電信管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的管理，并明確了質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的基本要求及工作范圍（第十條、第十一條、第十五條）。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》要求建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)，實(shí)施信息化管理。建設(shè)單位可以通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案、反饋工程質(zhì)量整改情況等手續(xù)，電信管理機(jī)構(gòu)可以通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)將工程質(zhì)量監(jiān)督方案、監(jiān)督記錄及整改要求等通知有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體（第六條、第十八條、第二十一條至第二十三條）。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》明確了工程質(zhì)量監(jiān)督程序，規(guī)定了受理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、制訂監(jiān)督計(jì)劃、開展抽查抽測(cè)、形成監(jiān)督記錄、建立監(jiān)督檔案等制度。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》要求在通信建設(shè)工程質(zhì)量檢查過程中，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，及時(shí)公開檢查情況及違法行為查處結(jié)果（第二十五條）。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》明確規(guī)定對(duì)多個(gè)投資規(guī)模較小的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，可以集中統(tǒng)一辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)。同時(shí)，刪除了關(guān)于質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的規(guī)定，明確要求在質(zhì)量監(jiān)督工作中不得收取費(fèi)用。

《規(guī)定（修訂征求意見稿）》對(duì)不配合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、未按要求對(duì)影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行整改、未通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)或者竣工驗(yàn)收備案、提交虛假材料等行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任（第四章）。（布 軒）