關(guān)于建筑工程施工安全管理的淺析

于本坤　程亞楠

【摘 要】 隨著國(guó)家基本建設(shè)投資的不斷擴(kuò)大，使建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，但在發(fā)展的過(guò)程中，存在著建筑管理安全性不足的情況，建筑企業(yè)的安全性事故不斷發(fā)生，建筑工地的工人大多是來(lái)自農(nóng)村的勞務(wù)工，自我保護(hù)意識(shí)缺乏，對(duì)施工中的基本常識(shí)尤其是安全常識(shí)的認(rèn)識(shí)不足，加上管理人員安全意識(shí)的淡薄，在施工過(guò)程中，對(duì)安全的管理不嚴(yán)，存在僥幸的心理，沒(méi)有看到安全事故帶來(lái)的嚴(yán)重影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。因此，對(duì)建筑企業(yè)施工進(jìn)行安全管理，是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 安全管理 管理體系 安全檢查制度

安全管理首先是企業(yè)管理，重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理，最終是對(duì)人的管理。所以抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。在通過(guò)理論與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，企業(yè)管理與現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合，我們的具體做法如下：

一、健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選用了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；明確了公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職為直接責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。從而形成了縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，使公司的整體安全生產(chǎn)管理處于受控狀態(tài)。

二、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

三、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機(jī)制，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全環(huán)境部專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。

四、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案，按規(guī)定組織專家組論證，嚴(yán)格按權(quán)限、程序?qū)徍恕徟殃P(guān)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

1、營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；

2、公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開(kāi)展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并限期落實(shí)整改；同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神，并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。

3、項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育；其次，進(jìn)行各工種的安全教育，分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做。通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。

六、做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，技術(shù)員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可，由專職安全員監(jiān)督執(zhí)行到位。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，達(dá)到有的放矢的目的。

七、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-11），對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。

總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，建筑施工安全管理工作面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，其重要性已置于一個(gè)非常突出的位置，安全管理必須以對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)，以一絲不茍的態(tài)度做好安全管理工作，抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，采取有效的對(duì)策，把安全措施落到實(shí)處，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 編寫組.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.北京.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2004.12.