晉城市現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

焦玉玲+王貴朋

摘要 對(duì)晉城市現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析和研判，梳理出目前晉城市氣象業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出了晉城市氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的總體思路、切實(shí)可行的具體構(gòu)想和實(shí)施建議。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；山西晉城

中圖分類號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）12-0225-03

Abstract The development status of meteorological business of Jincheng City was investigated，analyzed and judged to identify the main problems existing in meteorological business of Jincheng City.The general thoughts，practical idea and specific suggestions for the development of meteorological service in Jincheng City were put forward.

Key words modern meteorological business；development status；problem；suggestions；Jincheng Shanxi

氣象事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，氣象工作應(yīng)當(dāng)把公益性氣象服務(wù)放在首位[1]。晉城市氣象工作始終堅(jiān)持服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)的需求不斷增加，氣象現(xiàn)代業(yè)務(wù)建設(shè)顯得尤為重要。本文從現(xiàn)狀及形勢(shì)分析入手，就晉城市氣象現(xiàn)代業(yè)務(wù)面臨的主要難題和不足，提出了未來(lái)氣象現(xiàn)代業(yè)務(wù)發(fā)展的構(gòu)想和建議。

1 現(xiàn)狀及形勢(shì)

1.1 晉城市現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.1.1 氣象防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。《晉城市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》作為政府專項(xiàng)預(yù)案正式下發(fā)，初步形成了政府多部門聯(lián)動(dòng)的氣象應(yīng)急管理工作格局。晉城市氣象部門積極推進(jìn)高速公路、旅游、環(huán)境、山洪地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展了霧霾、氣溶膠等連續(xù)監(jiān)測(cè)工作，突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)率達(dá)87%。災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)分析業(yè)務(wù)得到強(qiáng)化，預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布頻次和精細(xì)化程度明顯提高。建成了綜合信息氣象預(yù)警發(fā)布中心，與國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、應(yīng)急、安監(jiān)、衛(wèi)生、旅游、環(huán)保等部門建立了會(huì)商、信息共享、信息發(fā)布等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與政府應(yīng)急辦、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、安監(jiān)、地震、林業(yè)、住建、水利、環(huán)保等10個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了預(yù)警信息系統(tǒng)對(duì)接，災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布時(shí)效明顯提前。僅2016年，共發(fā)布城市內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各類預(yù)警信息117條。

1.1.2 氣象服務(wù)水平大幅提升。修訂完善了《決策氣象服務(wù)周年方案》《為農(nóng)服務(wù)周年方案》及《交通氣象服務(wù)方案》，在重要節(jié)日、農(nóng)忙季節(jié)、汛期、重大社會(huì)活動(dòng)期間提供氣象服務(wù)。晉城市公共氣象服務(wù)部門利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、短信、大屏幕、大喇叭、微博等多種媒體資源，建立了多層次、廣覆蓋的基層公共氣象服務(wù)體系，氣象信息公眾覆蓋率已達(dá)95%，公眾服務(wù)滿意度保持在88分以上，氣象事業(yè)公益性質(zhì)進(jìn)一步強(qiáng)化。氣象為農(nóng)綜合信息服務(wù)工作得到積極推進(jìn)，初步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村氣象服務(wù)工作站和農(nóng)田小氣候站。為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)扎實(shí)有效，“直通式”氣象服務(wù)快速發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)氣象、環(huán)境氣象、交通氣象、旅游氣象等專業(yè)氣象服務(wù)體系初步建立，明顯提高了氣象在晉城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

1.1.3 應(yīng)對(duì)氣候變化能力逐步提高。極端氣候事件監(jiān)測(cè)能力不斷增強(qiáng)，建成晉城市溫室氣體監(jiān)測(cè)站并投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。由市政府投資的人工影響天氣工程項(xiàng)目積極推進(jìn)，10部自動(dòng)化火箭發(fā)射架、4部遠(yuǎn)程控制增雨煙爐全部投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)得到加強(qiáng)。多種新技術(shù)、新方法投入業(yè)務(wù)化應(yīng)用，短期氣候預(yù)測(cè)能力顯著提高。

1.1.4 氣象現(xiàn)代化水平不斷提高。晉城市基本建成了以多要素氣象觀測(cè)、土壤水分觀測(cè)、閃電觀測(cè)、天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星等組成的綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站普遍建立，地面氣象觀測(cè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，技術(shù)裝備保障能力得到提升，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定率不斷提高。氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力不斷加強(qiáng)，精準(zhǔn)化水平和準(zhǔn)確率不斷提高，短期天氣預(yù)報(bào)可用時(shí)效長(zhǎng)達(dá)7 d（168 h）。短時(shí)臨近和中短期精細(xì)化要素預(yù)報(bào)技術(shù)取得顯著進(jìn)步，暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱等災(zāi)害性天氣預(yù)警能力明顯增強(qiáng)，預(yù)報(bào)精準(zhǔn)化程度越來(lái)越高。氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷完善，公共氣象服務(wù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)共享。在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用氣象熱線、公眾網(wǎng)站、官方微博等新媒體開(kāi)展氣象服務(wù)，氣象服務(wù)信息公眾覆蓋率大幅上升。

1.2 社會(huì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重大需求

1.2.1 防災(zāi)減災(zāi)的需求。黨的十八大報(bào)告首次明確提出：“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力”。強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)是新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求。晉城市自然災(zāi)害嚴(yán)重，常見(jiàn)的災(zāi)害有干旱、暴雨、霜凍、冰雹等。2016年主要?dú)庀鬄?zāi)害有暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣、寒潮、霾、大霧，其中7月18—19日的暴雨過(guò)程造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.39億元。近年來(lái)，極端天氣氣候事件呈現(xiàn)頻率增加、強(qiáng)度增大的趨勢(shì)，極端事件引發(fā)的氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響不斷加大，因強(qiáng)降水引發(fā)的中小河流山洪地質(zhì)災(zāi)害、區(qū)域性干旱以及城市和農(nóng)村氣象災(zāi)害等對(duì)晉城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程都產(chǎn)生了重大影響。

1.2.2 應(yīng)對(duì)氣候變化的需求。晉城市從1956年有氣象記錄以來(lái)，年平均氣溫上升趨勢(shì)極為顯著，上升速率為0.23 ℃/10年。年降水量呈減少趨勢(shì)，減少速度為16.6 mm/10年。年日照時(shí)數(shù)呈減少趨勢(shì)，以40.0 h/10年的速率遞減。年降水日數(shù)平均為89.3 d，年降水日數(shù)呈減少趨勢(shì)，減少速率為2.0 d/10年。氣候變化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響包括水旱、生物災(zāi)害不斷加劇，影響糧食生產(chǎn)；水資源環(huán)境惡化，短缺形勢(shì)嚴(yán)峻，生產(chǎn)生活用水增加和水資源短缺矛盾將加?。凰亮魇Ъ又?，森林植被和物種受到侵害；大雪、大霧、強(qiáng)降水、道路結(jié)冰等災(zāi)害天氣頻發(fā)，交通安全隱患增大；夏季高溫?zé)岷κ录喟l(fā)，對(duì)能源供應(yīng)提出更高要求，對(duì)人體健康和生命安全構(gòu)成很大威脅，加速病菌繁殖傳播并可能產(chǎn)生新的變種，從而引起死亡率的升高[2]。

應(yīng)對(duì)氣候變化是關(guān)系到晉城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。應(yīng)對(duì)氣候變化既是科學(xué)問(wèn)題，也是環(huán)境問(wèn)題，并且與政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防及人民生活等密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)、生態(tài)和水資源系統(tǒng)由于暴露在氣候因素的沖擊之下而持續(xù)受到廣泛關(guān)注[3]。因此，提高應(yīng)對(duì)極端氣候事件的能力，科學(xué)減排和低碳發(fā)展，減緩氣候變化的不利影響，這些方面均要求人們強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的業(yè)務(wù)能力建設(shè)和科學(xué)研究。

1.2.3 生態(tài)文明建設(shè)的需求。晉城市第七次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，美麗晉城將加快建設(shè)步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要明顯提升，讓群眾看得見(jiàn)綠水青山、藍(lán)天白云，呼吸得到新鮮空氣，打造宜居宜業(yè)宜游之城。建設(shè)“美麗晉城”，對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、開(kāi)發(fā)利用氣候資源等能力建設(shè)提出了新要求，帶來(lái)了新機(jī)遇。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 氣象防災(zāi)減災(zāi)能力仍需大力提升

氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)尚不完善，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)加強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警亟待提升；突發(fā)事件預(yù)警信息尚未實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)“無(wú)盲區(qū)”，預(yù)警信息發(fā)布和傳播機(jī)制仍有待完善。

2.2 公共氣象服務(wù)體系有待完善

氣象服務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人民群眾日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng)，公共氣象服務(wù)的均等化和覆蓋面還需要不斷加強(qiáng)，氣象信息的精準(zhǔn)度、專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性不夠。民生氣象服務(wù)水平與相應(yīng)行業(yè)發(fā)展程度不匹配，公眾不易便捷獲取有針對(duì)性的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

2.3 生態(tài)環(huán)境氣象業(yè)務(wù)發(fā)展尚處于起步階段

生態(tài)氣候觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，環(huán)境氣象觀測(cè)起步晚，立體監(jiān)測(cè)能力不足。生態(tài)氣候服務(wù)和環(huán)境氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)還處于起步階段，生態(tài)水文氣象服務(wù)還不足以指導(dǎo)水文生態(tài)保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控等工作；空氣污染氣象條件及霧、霾落區(qū)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，光化學(xué)污染等特殊環(huán)境氣象服務(wù)產(chǎn)品還需研發(fā)；人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)還需要優(yōu)化，作業(yè)指揮和效果評(píng)估能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.4 應(yīng)對(duì)氣候變化的服務(wù)能力還需加強(qiáng)

應(yīng)對(duì)氣候變化能力尚待提升。溫室氣體觀測(cè)站建設(shè)覆蓋面不足，觀測(cè)項(xiàng)目不完整，觀測(cè)資料質(zhì)量控制需要加強(qiáng)，氣候資源評(píng)估等基礎(chǔ)性工作尚需開(kāi)展。

2.5 天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不足

觀測(cè)系統(tǒng)還存在薄弱環(huán)節(jié)，站網(wǎng)布局有待優(yōu)化，觀測(cè)機(jī)制有待統(tǒng)一，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和應(yīng)用研究有待深入推進(jìn)，氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)精細(xì)化水平與日益增長(zhǎng)的需求還有明顯差距。

3 發(fā)展的總體思路、具體構(gòu)想及實(shí)施建議

3.1 總體思路

3.1.1 面向需求，服務(wù)引領(lǐng)。將晉城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)作為氣象服務(wù)的需求，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，努力提升氣象服務(wù)的能力和水平。

3.1.2 政府主導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展。著力建立氣象部門和各級(jí)政府共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的格局。優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象科學(xué)管理，以促進(jìn)氣象現(xiàn)代化集約、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.3 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才強(qiáng)業(yè)。推動(dòng)氣象創(chuàng)新，推動(dòng)科技和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。發(fā)揮人才在事業(yè)發(fā)展中的核心作用，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用。

3.1.4 深化改革，開(kāi)放合作。加強(qiáng)與市內(nèi)外氣象相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、高新企業(yè)合作，促進(jìn)社會(huì)資源和氣象信息充分利用和共享，合力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。

3.2 具體構(gòu)想

3.2.1 不斷提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平。優(yōu)化觀測(cè)站網(wǎng)布局，全面實(shí)現(xiàn)地面觀測(cè)自動(dòng)化，加強(qiáng)天氣、氣候系統(tǒng)、專業(yè)氣象觀測(cè)，提高綜合觀測(cè)保障能力，提升綜合氣象觀測(cè)能力。發(fā)展災(zāi)害落區(qū)及短期、短臨格點(diǎn)化預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，建立無(wú)縫隙、精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，提高暴雨、強(qiáng)對(duì)流、寒潮、高溫、霧霾等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。基于新一代氣候預(yù)測(cè)模式，研發(fā)異常氣候監(jiān)測(cè)診斷和預(yù)測(cè)新技術(shù)，提高氣候預(yù)測(cè)的可靠性，增強(qiáng)基本氣候評(píng)價(jià)產(chǎn)品的準(zhǔn)確性和時(shí)效性以及災(zāi)害影響評(píng)價(jià)產(chǎn)品的綜合性和權(quán)威性。完善農(nóng)業(yè)、水文、交通、能源、旅游和健康氣象等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

3.2.2 大力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。完善全社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)主要災(zāi)種（如暴雨（雪）、強(qiáng)對(duì)流、霧、霾、雷電、大風(fēng)、高溫等）的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。充分發(fā)揮氣象協(xié)理員、氣象信息員、氣象服務(wù)站的作用，基本消除氣象預(yù)警信息盲區(qū)，擴(kuò)大氣象預(yù)警信息公眾覆蓋面。

3.2.3 積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。強(qiáng)化部門在適應(yīng)氣候變化的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)支持。圍繞市政府應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃及市政府低碳發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)氣候服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，做好氣候變化監(jiān)測(cè)、分析、影響評(píng)估工作，開(kāi)展實(shí)施溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)氣候服務(wù)與各行業(yè)氣候變化應(yīng)對(duì)需求的融合。

3.2.4 增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的氣象保障能力。面對(duì)城市生態(tài)文明建設(shè)，提高環(huán)境氣象服務(wù)水平，加強(qiáng)氣候資源精細(xì)化調(diào)查評(píng)估，開(kāi)展氣候可行性論證，促進(jìn)氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)完善生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)氣象評(píng)估和生態(tài)安全的氣象保障。

3.2.5 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力和公共氣象服務(wù)能力的重大突破。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)多源數(shù)值模式產(chǎn)品基礎(chǔ)上，通過(guò)建立本市精細(xì)化數(shù)值模式業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為各項(xiàng)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)產(chǎn)品支持；通過(guò)集約化數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、核心層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)，提升基礎(chǔ)資料業(yè)務(wù)能力和信息化技術(shù)能力；通過(guò)進(jìn)一步豐富服務(wù)產(chǎn)品、完善氣象業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)氣象公共服務(wù)能力和水平。

3.3 實(shí)施建議

圍繞晉城市重大發(fā)展戰(zhàn)略，特別是針對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型生態(tài)文明建設(shè)、糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，著眼氣象事業(yè)發(fā)展重大任務(wù)，并考慮與已建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目緊密銜接，建議開(kāi)展以下現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)工程建設(shè)。

3.3.1 氣象災(zāi)害綜合觀測(cè)系統(tǒng)工程。在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，在中小水庫(kù)和中小河流域周邊建設(shè)多要素自動(dòng)氣象站；建設(shè)國(guó)家自動(dòng)氣象站備份系統(tǒng)，優(yōu)化升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型自動(dòng)站建設(shè)，使站網(wǎng)布局和觀測(cè)精度更加合理，形成布局合理、功能先進(jìn)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村氣象工作站氣象信息處理傳播系統(tǒng)建設(shè)，著力推進(jìn)面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的“直通式”氣象服務(wù)，在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村氣象工作站和氣象服務(wù)站，提高氣象工作站的基礎(chǔ)科技條件和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布和傳播能力，提高全市農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的時(shí)效性和覆蓋率。

3.3.3 山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程。在局部威脅人數(shù)200人以上的山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)附近等地，進(jìn)一步完善自動(dòng)雨量站建設(shè)；升級(jí)全市5個(gè)CMAcast衛(wèi)星接收站終端，提高衛(wèi)星資料應(yīng)用能力；繼續(xù)開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，形成高分辨率網(wǎng)格化的預(yù)報(bào)產(chǎn)品；提升市、縣局域網(wǎng)的交換能力和接入能力，升級(jí)改造市級(jí)中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，升級(jí)市縣氣象寬帶網(wǎng)，完善市級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等。

3.3.4 氣象防災(zāi)減災(zāi)科普?qǐng)龅亟ㄔO(shè)工程。積極發(fā)揮氣象科普在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，以增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)為著力點(diǎn)，完善晉城氣象站省級(jí)科普基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大氣象科普宣傳的內(nèi)容和范圍，積極推進(jìn)氣象科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)館。

3.3.5 生態(tài)建設(shè)氣象保障工程。以全市生態(tài)建設(shè)對(duì)氣象服務(wù)的需求為引領(lǐng)，構(gòu)建農(nóng)田、森林、城市、旅游區(qū)等不同生態(tài)保障區(qū)的生態(tài)氣象觀測(cè)網(wǎng)，提升氣象綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。開(kāi)展城市內(nèi)澇、城市熱島效應(yīng)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和氣候應(yīng)用服務(wù)，深化城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估工作。

3.3.6 人工影響天氣系統(tǒng)工程。加強(qiáng)人影作業(yè)安全，進(jìn)一步完善作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善人影指揮系統(tǒng)，提高地面增雨作業(yè)能力，豐富作業(yè)形式。更新自動(dòng)控制火箭發(fā)射架，增加地面增雨煙爐，配置移動(dòng)小型全固態(tài)多普勒雷達(dá)，建成作業(yè)點(diǎn)空域申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高作業(yè)效率[4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 政策法規(guī)司.中華人民共和國(guó)氣象法[A/OL].（1999-10-31）[2017-04-01].http：//www.zhb.gov.cn/gzfw_13107/zcfg/fl/201605/t20160522_34338 4.shtml.

[2] 晉城市人民政府辦公廳.晉城市“十三五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2016—2020）[A/OL].（2016-11-26）[2017-04-01].http：//www.jconline.cn/Contents/Channel_7148/2017/0106/1346460/content_1346460.htm.

[3] 吳紹洪，羅勇，王浩，等.中國(guó)氣候變化影響與適應(yīng)：態(tài)勢(shì)和展望[J].科學(xué)通報(bào)，2016，61（10）：1042-1043.

[4] 張淑杰，郭宏慶.現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)管理相關(guān)問(wèn)題淺析[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2000（2）：57.