淺談工商管理在市場經濟下的要求及其意義

林燕芬

【摘 要】 隨著市場經濟體制的日漸完善，市場主體多元化以及營銷方式的不斷創(chuàng)新，提高了工商管理部門監(jiān)管工作的難度。而工商管理是促進市場經濟平穩(wěn)發(fā)展的重要手段，因此為適應市場經濟發(fā)展的需要，工商管理部門必須轉變監(jiān)管方式，依法發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用?；诖耍疚年U述了工商管理在市場經濟下的主要特征，對工商管理在市場經濟下的要求及其重要意義進行了論述分析。

【關鍵詞】 工商管理 市場經濟 特征 要求 意義

工商管理是依據(jù)管理學以及經濟學等相關理論知識，應用科學的管理手段以及方法對企業(yè)進行有效監(jiān)管。隨著市場經濟的逐步完善，工商管理在市場經濟的作用日顯重要。以下就工商管理在市場經濟下的要求及其重要意義進行探討。

一、工商管理在市場經濟下的主要特征

工商管理在市場經濟霞的特征主要表現(xiàn)為：（1）以公平有序為主導。基于工商管理的非功利性，其主要職責就是維護市場經濟發(fā)展的基本秩序，營造市場經濟的大環(huán)境。（2）監(jiān)督手段比較多。市場經濟下的工商管理必須堅持把行政處罰與行政指導緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)合理的督。同時為適應市場經濟的需要，要求加強工商管理監(jiān)督的法律建設，同時加大工商部門的執(zhí)法力度，對于市場經濟中的違規(guī)行為，嚴格按照法律處罰，從而保障市場經濟秩序。（3）監(jiān)督范圍廣。有形市場及無形市場都需要進行監(jiān)督管理，如對市場經濟主體及其開展的競爭、合作貿易等多個方面的內容監(jiān)督。

二、工商管理在市場經濟下的要求

工商管理在市場經濟下的要求體現(xiàn)在：（1）轉變監(jiān)管方式的要求。市場經濟下的工商管理目的就是為了維護市場經濟秩序，促進經濟持續(xù)的發(fā)展。在加快轉變經濟發(fā)展方式的今天，工商管理部門應該樹立創(chuàng)新的意識，改變監(jiān)管的方式，從而實現(xiàn)監(jiān)管效能的提升。傳統(tǒng)的市場監(jiān)管多為運動式的管理。屬于事后的監(jiān)督，這種監(jiān)管方式雖然在一定程度上取得了一定的效果。這就要求變革監(jiān)管的方式，工商管理部門應該全面推進和深化行政指導，采取事前指導，教育的方式來對市場主體的行為進行規(guī)范。對于市場參與者所遇到的糾紛，工商管理部門應充分運用行政調解手段，及時化解雙方矛盾，切實維護消費者以及生產經營者的合法權益。此外，工商管理部門還應開展信用分類監(jiān)管，對各個企業(yè)單位及個體工商戶進行信用等級評價，建立守信企業(yè)激勵機制、失信企業(yè)懲戒機制等實現(xiàn)對市場主體的監(jiān)管。（1）依法行政以及強化監(jiān)管的要求。依法行政指工商管理部門在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行行政管理。對于那些法律法規(guī)已經明確監(jiān)管部門的行業(yè)，應該交由相關專業(yè)管理部門進行監(jiān)管。例如對于銀行、證券、保險等行業(yè)，其市場交易行為應該有銀監(jiān)會、保監(jiān)會來進行監(jiān)管；肉禽蛋奶等領域應該交由農業(yè)部門來進行監(jiān)管。對于其他部門相互推誘的事務，工商管理部門應該做好協(xié)調溝通工作，從而確保行政執(zhí)法的合法性。從現(xiàn)有的市場監(jiān)管范圍來看，市場主體的準入、市場秩序維護，消費者合法權益的保護、商標知識產權保護以及廣告監(jiān)管等都屬于工商管理部門的監(jiān)管重點，應強化監(jiān)管。在市場主體的準入方面，不但要做好準入和退出監(jiān)管工作，還要充分發(fā)揮市場在調節(jié)市場資源配置中的決定性作用，使市場主體的結構能夠符合我國社會經濟發(fā)展的需要。在市場秩序維護方面，要加大對危害人民群眾生命健康行為的查處力度，切實保障人民的生命安全。在消費者權益保護方面，要切實維護消費者合法權益。在商標知識產權保護方面，要劃分重點整治地區(qū)，把侵犯馳名商標、惡意商標搶注等作為工作的重點來抓，增強查處力度，從而起到警示的作用。對于新興行業(yè)以及新興領域，工商管理部門應該變革監(jiān)管方法，實現(xiàn)有效的監(jiān)管。

三、工商管理在市場經濟下的重要意義

1、規(guī)范市場經濟主體的準入。工商管理部門機構在規(guī)范市場、促進合法經營、維護市場主體、監(jiān)督市場經濟秩序等方面都起到了非常重要的作用，使中國的市場經濟主體準入制度更加理性和規(guī)范。在主要的管理系統(tǒng)中表現(xiàn)為按照中國市場經濟的準入制度，根據(jù)審查商業(yè)登記制度進行層層審批。

3、保障市場公平。對于市場及主體行為的規(guī)范非常重要，工商管理部門在進行管理時發(fā)揮了其自身作用，很多的監(jiān)管手段是通過市場的競爭和商標的注冊實現(xiàn)的，因此經營活動要符合市場的規(guī)則，公平競爭環(huán)境的營造是非常重要的。工商管理過程中的一些注意事項主要表現(xiàn)在以下幾方面。首先，要大力實施監(jiān)督，反對壟斷和不公平競爭。通過實施多項反壟斷監(jiān)督和不公平競爭行為的措施，改善中國市場經濟的投資環(huán)境，所以要創(chuàng)造有利的投資和公平競爭的環(huán)境。其次，企業(yè)要提高商標權的保護意識。商標是一個企業(yè)和商品的重要標志，在全球化的背景下，這也是越來越明顯的經濟發(fā)展趨勢。一個企業(yè)的商標必須有強有力的法律保障，這將直接關系到企業(yè)今后的生存和發(fā)展，對維護市場經濟的正常秩序也具有顯著作用。

4、促進法律的不斷完善。國家法律在市場經濟下對工商管理的具體責任及管理范圍做出了明確的規(guī)定，因此在進行市場管理時必須依據(jù)法律，并且在執(zhí)法過程中嚴格遵守法律，從而維護法律在市場經濟下的權威。在進行監(jiān)督過程中，嚴格按照行政執(zhí)法程序，實施行政處罰與教育相結合的原則，注重法律監(jiān)督。同時不斷完善法律法規(guī)，使企業(yè)管理的監(jiān)督和執(zhí)法過程透明和合法。對于市場主體經濟的經營行為，加強對貨物質量的監(jiān)管，同時對于加大違法調查和處罰力度，尤其應注意對消費者合法權益的有效保護。

結束語

綜上所述，市場經濟下的工商管理部門相關人員需要掌握人力資源管理學、市場營銷學、管理信息系統(tǒng)、財務管理學以及運營管理等相關專業(yè)知識，同時能夠對現(xiàn)代化的工商管理理論以及方法進行綜合利用，從而發(fā)揮工商管理部門的監(jiān)管作用。

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