如何加強職業(yè)指導人員隊伍建設(shè)

黃玲芝?陳曉梅?雷德

摘 要：在以就業(yè)為導向的職業(yè)院校中，職業(yè)指導工作處于突出的位置。入口的招生職業(yè)滲透環(huán)節(jié)，出口的就業(yè)指導環(huán)節(jié)，職業(yè)指導師資隊伍的能力素質(zhì)直接影響著職業(yè)院校招生和就業(yè)兩大重點工作的成效。本文通過分析當前南寧市中等職業(yè)教育職業(yè)指導師資隊伍現(xiàn)狀、面臨的困境，關(guān)注其職業(yè)發(fā)展，并探討建設(shè)一支專業(yè)化的職業(yè)指導師資隊伍的有效途徑，從而高效服務(wù)于招生、就業(yè)工作，為提升學生職業(yè)核心素質(zhì)、提高中等職業(yè)教育學校的競爭力提供有力的保障。

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導 隊伍 專業(yè)化發(fā)展 平臺

一、職業(yè)指導的定義及本文中等職業(yè)教育招生職業(yè)指導師資隊伍所指對象

美國全國職業(yè)指導協(xié)會對職業(yè)指導的定義是：“職業(yè)指導乃是協(xié)助個人選擇職業(yè)、準備職業(yè)、獲得職業(yè)和改進職業(yè)的一種過程?！?/p>

南寧市職業(yè)教育中心是從事職業(yè)、社區(qū)教育研究與指導工作的教研部門。根據(jù)單位的職能，本文所指的中等職業(yè)教育招生職業(yè)指導師資隊伍，是指在招生和就業(yè)、生涯規(guī)劃工作中實施職業(yè)指導的主體，主要指從事中職招生、就業(yè)指導、生涯規(guī)劃教學工作的教研人員、學校咨詢宣傳教師和管理干部。

二、職業(yè)指導教師的作用

高素質(zhì)的職業(yè)指導教師可以幫助學生了解社會、了解職業(yè)、了解自我，針對不同職業(yè)的具體要求，培養(yǎng)職業(yè)角色意識，避免擇業(yè)的主觀性和盲目性，在態(tài)度上更加實際，在方法上更加科學合理地規(guī)劃自身職業(yè)發(fā)展目標和方向，有效地確立職業(yè)發(fā)展的策略和途徑，從而做出明智的職業(yè)選擇，以實現(xiàn)個體人生價值的最大化。

三、南寧市中職師資隊伍及中職職業(yè)指導師資隊伍現(xiàn)狀

2005年，全國中職學校有專任教師75萬，2010年為130萬，增長速度較快，但中職教師隊伍整體素質(zhì)不高。2011年，筆者單位對南寧市中等職業(yè)教育學校1094名教師進行了問卷調(diào)查，擁有教師資格證的教師占教職工總數(shù)的82.2%；其中普通中學教師資格證所占比例達48.33%，中職教師和實習指導教師比例為51.1%，另外高校教師資格證所占比例為0.5%。按教職工總?cè)藬?shù)來計算，獲得職業(yè)資格證書的教師僅占42%，其中獲得中級證書的中職教師占61.1%，高級證書占17.5%。相當一部分南寧市職校從普通高中或者普通初中轉(zhuǎn)化而來，推進教師教育內(nèi)涵式發(fā)展、全面提高教師教育質(zhì)量勢在必行。

南寧市中等職業(yè)教育職業(yè)指導師資隊伍組成如下：教研機構(gòu)南寧市職業(yè)教育中心有專兼職教研人員6名；30多所市屬中等職業(yè)學校的職業(yè)指導工作由招生就業(yè)部門負責，一般2～3人，人員多是由行政、后勤人員等兼任，學科背景復雜，從事職業(yè)指導時間短，執(zhí)證上崗人數(shù)少。由于缺乏必要的職業(yè)指導相關(guān)專業(yè)知識和能力，他們對學生的指導往往只能停留在介紹工作、提供就業(yè)信息、辦理手續(xù)等行政層面，并沒有真正發(fā)揮職業(yè)指導師應(yīng)有的作用，難以提升職業(yè)指導工作質(zhì)量。

四、南寧市中職師資隊伍及中職職業(yè)指導師資隊伍建設(shè)存在的問題

南寧市中職師資隊伍存在的問題如下：以學校獨自培養(yǎng)、單一掛職鍛煉為主，未能形成合力培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師；未能形成有效的雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)的機制，缺少必要的制度保障；以碎片化培養(yǎng)為主，缺乏系統(tǒng)、整體的培養(yǎng)規(guī)劃。

南寧市中職職業(yè)指導師資隊伍還存在以下問題：專業(yè)化程度不高，專業(yè)背景難以滿足工作需求，其中職業(yè)實踐經(jīng)驗的欠缺是就業(yè)指導教師專業(yè)化必須解決的難題；無證上崗現(xiàn)象嚴重；培養(yǎng)嚴重滯后。

五、國內(nèi)外職業(yè)指導師資隊伍建設(shè)的經(jīng)驗

德國對職業(yè)指導人員的培養(yǎng)，職業(yè)指導人員首先要具備一定的學歷，取得第一級咨詢學位，還要有1～2種職業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，并經(jīng)勞工局初試合格后再進行專門學習，學制為三年。其間要邊學習邊在勞工局實踐，學習的課程包括職業(yè)學、企業(yè)學、心理學等20多門課程，成績合格者才能取得職業(yè)指導人員的資格，有六周的職后繼續(xù)教育。

英國從事職業(yè)指導和咨詢的員工必須有職業(yè)咨詢師或心理學博士的資質(zhì)，其他工作人員也要接受過相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會組織的培訓和學習。

澳大利亞職業(yè)咨詢由專門機構(gòu)——澳大利亞職業(yè)理事會管理。該機構(gòu)每年召開一次年會，其宗旨是推動職業(yè)技能發(fā)展，根據(jù)畢業(yè)生市場需求制定畢業(yè)生服務(wù)行業(yè)的高級規(guī)則，加強和國內(nèi)外其他就業(yè)工作專業(yè)性團體以及雇主協(xié)會的聯(lián)系；從專業(yè)的角度為政府提出職業(yè)發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策和法規(guī)的觀點和建議。職業(yè)生涯發(fā)展從業(yè)人員必須具備以下條件：至少有一個職業(yè)生涯發(fā)展結(jié)業(yè)證書和職業(yè)教育研究生證書。對職業(yè)咨詢師的職業(yè)實踐能力有以下要求：掌握職業(yè)生涯理論，了解勞動力市場，有較高的溝通技巧和道德操守、遵循服務(wù)多元化人群原則、信息與資源管理、專業(yè)實踐。

中國學者孫萬超在《高等教育轉(zhuǎn)型期高校職業(yè)指導創(chuàng)新研究》中提出，“以專業(yè)化、專家化為核心”，“建立系統(tǒng)、高效的職業(yè)指導機構(gòu)和隊伍，是做好高校職業(yè)指導工作的基礎(chǔ)和前提”，“選拔職業(yè)、能力、年齡等結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化職業(yè)指導隊伍，執(zhí)證上崗并加強培訓進修，實現(xiàn)職業(yè)指導科學理論和豐富實踐的完美結(jié)合，提供指導實效?！?/p>

以上中外職業(yè)指導人員隊伍建設(shè)的經(jīng)驗為我們開展職業(yè)指導師資隊伍建設(shè)提供了很好的借鑒，同時我們認為職業(yè)指導師資隊伍建設(shè)還必須借鑒教師專業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗。

美國著名心理學家彼納斯提出：教師的成長=經(jīng)驗+反思。前蘇聯(lián)著名教育學家贊科夫說，沒有個人的思考，沒有對自己經(jīng)驗的尋根探底的精神，提高教學水平是不可思議的?！敖處熂囱芯空摺薄胺此嫉膶嵺`者”“反思教學”“行動研究”等理念在教育界深入人心。

此外，隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提升，網(wǎng)民漸漸成為關(guān)注熱議各種事件的群體，并且規(guī)模在不斷擴展，已經(jīng)成為當前社會輿論的重要代表。依據(jù)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止到2014年，我國網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的用戶已經(jīng)高達8.75億人。如此大的群體規(guī)模，在進行事件討論的過程中，使得網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會之間的差距越來越小，使用互聯(lián)網(wǎng)指導職業(yè)教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

六、南寧市中等職業(yè)教育職業(yè)指導師資隊伍建設(shè)的有效途徑

1.建立了南寧市中等職業(yè)教育職業(yè)指導的基本理論和實踐體系，科學引導、規(guī)范職業(yè)指導教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展

（1）建立了南寧市中等職業(yè)教育招生體系和機制。撰寫了《廣西中等職業(yè)學校招生制度改革研究報告》，核心內(nèi)容是提出了四項具體措施：一是完善招生管理制度；二是完善初中學校向高中階段學校輸送生源制度；三是改革招生宣傳制度；四是改革招生的報名錄取制度。制定了《舉辦南寧市初中學校滲透職業(yè)教育培訓班的方案》《組織開展南寧市中等職業(yè)教育招生宣傳“大篷車”活動方案》《關(guān)于組織開展南寧市中等職業(yè)宣講咨詢活動的方案》。招生宣講的內(nèi)容是國家、自治區(qū)和南寧市對中等職業(yè)學校學生的資助政策及南寧市中職教育辦學特色成果；招生宣講的形式是組成宣講小組，對各初中學校全體師生進行宣傳并分發(fā)招生材料。為了達到更好的宣傳效果，南寧市統(tǒng)一宣講材料，并對宣講員進行了培訓。樹立了南寧市招生宣傳品牌，南寧市中職招生完成率居廣西前列，職業(yè)指導教師在規(guī)范的招生活動中不斷提升專業(yè)化水平。

（2）建立了南寧市中等職業(yè)教育就業(yè)體系和機制。組織撰寫了《中等職業(yè)技術(shù)學校就業(yè)工作指南》一書，重點從實踐層面梳理中等職業(yè)技術(shù)學校的就業(yè)工作，包含頂崗實習工作，書中主要內(nèi)容是來自學校就業(yè)工作一線教師的實踐。內(nèi)容基本涵蓋了就業(yè)工作中的主要問題，第一章《中職學校就業(yè)工作的地位和作用》，第二章《中職學校就業(yè)工作機構(gòu)及職責》，第三章《就業(yè)工作和就業(yè)指導》，第四章《就業(yè)（頂崗實習）工作資料的收集、管理和使用》，第五章《舉辦學校人才供需洽談會》，第六章《頂崗實習指導教師管理》，第七章《學生頂崗實習的管理》，第八章《學生頂崗實習中常見的問題與對策》，第九章《如何處理勞動爭議》，第十章《就業(yè)工作計劃、總結(jié)與統(tǒng)計》，第十一章《頂崗實習（就業(yè)）相關(guān)的政策及法律》。這本書的編寫目的在于：一是規(guī)范中等職業(yè)技術(shù)學校的就業(yè)工作，推進就業(yè)工作內(nèi)涵發(fā)展，更好地為中等職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新服務(wù)；二是幫助新從事就業(yè)工作的教師盡快了解就業(yè)工作要求、工作流程、工作中易出現(xiàn)的問題和解決的對策，走上專業(yè)發(fā)展的道路。

2.搭建專業(yè)發(fā)展的平臺

每季度召開校長聯(lián)誼會，安排對校長們進行職業(yè)指導類的培訓，以數(shù)據(jù)、事實為依據(jù)，明確存在的問題和解決的措施。每年召開兩次招就辦主任培訓會，分別就招生和宣傳工作進行專題培訓，深入企業(yè)調(diào)研，組織行業(yè)專家開辦講座，了解最新的企業(yè)動向、行業(yè)前沿信息。職業(yè)指導教師必須走在社會經(jīng)濟發(fā)展的前沿，做出前瞻性的規(guī)劃，為學生發(fā)展和學校專業(yè)設(shè)置提出可行性規(guī)劃。

重視職業(yè)指導教師的專業(yè)理論培訓，2014年、2015年、2016年全市組織職業(yè)指導教師參加國家職業(yè)資格考證，做到每校均有教師參加，校校配備專業(yè)指導教師。目前，南寧市職業(yè)指導教師執(zhí)證上崗率大大提升，教師的職業(yè)指導正向規(guī)范、科學、專業(yè)化方向發(fā)展。

建設(shè)了《南寧市中等職業(yè)教育頂崗實習平臺》，由教研機構(gòu)南寧市職業(yè)教育中心牽頭建設(shè)，明確落實政府、學校、企業(yè)、學生、教研機構(gòu)的職責，職業(yè)指導教師工作流程化，學校工作規(guī)范化，互聯(lián)網(wǎng)有效指導職業(yè)教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。

3.在中等職業(yè)學校開設(shè)就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)課程

南寧市各中職校嚴格按照教育部與自治區(qū)教育廳的有關(guān)規(guī)定，在一年級開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，二年級開設(shè)創(chuàng)造與創(chuàng)業(yè)課程，使學生能夠接受系統(tǒng)的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。這兩門課程的主要內(nèi)容如下：一是介紹職業(yè)及職業(yè)的特點，幫助學生增強對職業(yè)的了解；二是幫助學生了解自己的個性特點、興趣特長，增強自信；三是介紹社會現(xiàn)狀和就業(yè)形勢，增加學生對社會的了解；四是進行創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力的教育，幫助學生加深對創(chuàng)業(yè)的理解，樹立創(chuàng)業(yè)意識，錘煉創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，積累創(chuàng)業(yè)知識，提升創(chuàng)業(yè)能力。各職校通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，做到職業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育同步實施、職業(yè)技術(shù)與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)同步培養(yǎng)。實踐證明，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)是職業(yè)指導教師隊伍建設(shè)的有效途徑。

4.樹立全程就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)教育的理念，實施全程滲透式就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教育，職業(yè)指導教師工作規(guī)范化

各職校精心設(shè)計了一系列職業(yè)指導創(chuàng)業(yè)教育活動，不斷強化，梯級推進職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育目標的實施。

（1）開展職業(yè)生涯設(shè)計活動，讓學生盡早進行職業(yè)定位。在新生入學之際，在老師的指導下，讓學生結(jié)合所學專業(yè)對自己的未來職業(yè)生涯進行設(shè)計。通過自我目標設(shè)計，點燃學生把握、創(chuàng)造自己未來人生路的熱情和主動性，使學生在入學之初就對畢業(yè)、就業(yè)有一個清晰的目標。

（2）在學生中大力宣傳就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型。有的職校通過開展專題講座，邀請經(jīng)濟大潮中業(yè)績突出的成功人士，特別是往屆本校畢業(yè)后成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的學生，現(xiàn)身說法喚起在校生群起效仿的熱情和行動。有的職校開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄，開展創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計大賽等活動，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)的熱情。如四職校開設(shè)創(chuàng)業(yè)論壇，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家或私營業(yè)主，特別是創(chuàng)業(yè)成功的本校優(yōu)秀畢業(yè)生來校作報告。讓他們以自己創(chuàng)業(yè)過程的親身經(jīng)歷為例，通過現(xiàn)身說法，讓學生了解創(chuàng)業(yè)者的成長足跡、所需素質(zhì)及個性特征，在實際創(chuàng)業(yè)和管理中應(yīng)注意的關(guān)鍵問題，以及現(xiàn)在可為未來創(chuàng)業(yè)活動在哪些方面早做準備等，也引導學生體驗創(chuàng)業(yè)的艱辛，理解老板的辛苦，提高對工作的忠誠度。此外，還組織學生與他們座談、辯論，以激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)欲望與信心，激勵學生的創(chuàng)業(yè)精神。

5.建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，為學生就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)職業(yè)指導教師指導信息化

在市一級成立了南寧市職業(yè)教育中心，為中等職業(yè)學校提供就業(yè)服務(wù)：一是通過建立南寧中等職業(yè)教育網(wǎng)，為企業(yè)與學校搭建交流平臺，為職校畢業(yè)生就業(yè)提供就業(yè)信息服務(wù)；二是舉辦人才供需洽談會，推動就業(yè)工作；三是與人力資源公司合作，開拓更多的就業(yè)崗位，提高職校生的就業(yè)質(zhì)量。在校一級，各職校成立就業(yè)指導中心，負責本校的就業(yè)指導與服務(wù)工作。如市一職校成立了由校長、總支書記任組長的就業(yè)工作領(lǐng)導小組，學校招就處成立了招生就業(yè)服務(wù)中心開展具體的服務(wù)工作。有的職校指定了專門的就業(yè)指導老師，指導老師通常是經(jīng)驗豐富、責任心強的中層干部、班主任甚至領(lǐng)導干部，由指導老師開設(shè)就業(yè)咨詢平臺，為學生就業(yè)進行指導服務(wù)，負責接待學生的日常就業(yè)咨詢，為學生量體裁衣地設(shè)計就業(yè)道路，提供就業(yè)信息。

6.成立專業(yè)集團，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作，有效提高職業(yè)指導教師的企業(yè)實踐和指導能力

2009年，南寧市相繼成立五個職業(yè)教育專業(yè)集團，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作。成立專業(yè)集團，其意義在于：一是深化校企合作，讓學校與企業(yè)建立更廣泛的聯(lián)系和合作，了解用人需求，推薦畢業(yè)生就業(yè)；二是建立就業(yè)實習實訓基地，加強學生技能培訓，增強學生就業(yè)競爭力；三是利用專業(yè)集團龍頭學校的品牌優(yōu)勢，與大中型企業(yè)建立長期協(xié)作關(guān)系，幫助縣級職校和民辦學校解決就業(yè)困難；四是發(fā)揮市專業(yè)集團的作用，市五個職業(yè)教育專業(yè)集團的牽頭職校在創(chuàng)業(yè)教育師資上有優(yōu)勢，在教學與開展活動方面有經(jīng)驗，而薄弱職校則利用專業(yè)集團這個平臺提高自身開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的能力和水平。

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（作者單位：南寧市職業(yè)教育中心）