群團(tuán)改革背景下中學(xué)共青團(tuán)組織先進(jìn)性的調(diào)查與思考

[摘要]中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神中提出保持和加強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性。共青團(tuán)必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為此次改革的重要著力點(diǎn)。中學(xué)共青團(tuán)工作在共青團(tuán)工作中占有源頭性和基礎(chǔ)性地位，如何把握中學(xué)共青團(tuán)組織的先進(jìn)性決定著整個(gè)共青團(tuán)工作的先進(jìn)性基礎(chǔ)和導(dǎo)向。2015年團(tuán)中央提出控制入團(tuán)比率只是改革中的第一步?；趯?duì)上海區(qū)縣16個(gè)區(qū)縣中學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，從組織學(xué)和社會(huì)化理論角度提出中學(xué)共青團(tuán)組織先進(jìn)性模型，為改革中學(xué)共青團(tuán)工作提出對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]先進(jìn)性；共青團(tuán)；先進(jìn)性；改革

[作者簡(jiǎn)介]華莉莉（1981-），女，漢族，江蘇宜興，上海青年管理干部學(xué)院，上海團(tuán)校青少年工作系黨總支書記，學(xué)院團(tuán)委書記，講師，碩士，主要研究方向：共青團(tuán)與青少年工作、思想政治教育理論與實(shí)踐研究。

[基金項(xiàng)目]上海團(tuán)校2015年課題“上海中學(xué)共青團(tuán)現(xiàn)狀與問題分析”的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)] D296 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2017）07-0048-04

一、問題的提出與研究綜述

學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，最根本的就是要按照習(xí)近平總書記講話精神要求，切實(shí)保持和加強(qiáng)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。因此，必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為此次共青團(tuán)改革的重要著力點(diǎn)。先進(jìn)是指某一事物能夠代表并引領(lǐng)發(fā)展方向的特性，從具體內(nèi)容來看，先進(jìn)在價(jià)值上能夠代表發(fā)展方向，在能力上能夠具備引領(lǐng)素質(zhì)①。

胡耀邦說過“共青團(tuán)的先進(jìn)性，最經(jīng)常、最直接、最大量地還是要從共青團(tuán)員的身上體現(xiàn)出來。群眾常常根據(jù)團(tuán)員的思想和行動(dòng)表現(xiàn)來看待團(tuán)的組織?！雹诳梢?，團(tuán)組織的先進(jìn)性決定著團(tuán)員的先進(jìn)性；團(tuán)員的先進(jìn)性是團(tuán)組織的先進(jìn)性的客觀反映和體現(xiàn)。

中學(xué)共青團(tuán)是團(tuán)員發(fā)展的源頭。目前全國(guó)約有8000萬中學(xué)生，團(tuán)員約3200萬人，占全國(guó)團(tuán)員總數(shù)的三分之一以上；每年新發(fā)展的團(tuán)員絕大多數(shù)來自于中學(xué)?？梢哉f，中學(xué)承擔(dān)著為團(tuán)的各條戰(zhàn)線輸送合格團(tuán)員的重要職責(zé)③。團(tuán)員作為團(tuán)組織的分子和細(xì)胞，是團(tuán)組織先進(jìn)的成員基礎(chǔ)，每一位中學(xué)生團(tuán)員的質(zhì)量直接影響全團(tuán)的質(zhì)量，中學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)性又直接體現(xiàn)全團(tuán)的先進(jìn)性。

中學(xué)共青團(tuán)是全團(tuán)教育工作的源頭。中學(xué)生大都處在12—18周歲，發(fā)展心理學(xué)認(rèn)為，這是青春期的發(fā)展階段。在這個(gè)階段，青年呈現(xiàn)生理發(fā)育、思想困惑、心理叛逆、行為沖動(dòng)的特征，是價(jià)值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，極易受到外界影響④。很多團(tuán)內(nèi)學(xué)者都認(rèn)為每個(gè)團(tuán)員在這個(gè)階段對(duì)團(tuán)組織的感受、認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，對(duì)今后處理與團(tuán)之間的關(guān)系，對(duì)團(tuán)組織今后發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。中學(xué)共青團(tuán)組織只有把握自身先進(jìn)才能增強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員對(duì)組織的歸屬感和吸引力，才能凝聚和吸引更多先進(jìn)的青少年。

在共青團(tuán)改革背景下，調(diào)查研究目前中學(xué)共青團(tuán)組織、共青團(tuán)員先進(jìn)性現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決組織先進(jìn)性問題的辦法和思路，從而從源頭上提高共青團(tuán)的先進(jìn)性。

二、中學(xué)共青團(tuán)組織先進(jìn)性現(xiàn)狀分析

本研究以上海市在校中學(xué)生（就讀于本市公辦全日制高中的團(tuán)員青年）為研究對(duì)象，根據(jù)各區(qū)縣中學(xué)生團(tuán)員總數(shù)和各區(qū)縣的中學(xué)生團(tuán)員人數(shù)比例分配問卷，采用分層隨機(jī)整群抽樣原則，2015年6月至9月對(duì)上海市16個(gè)區(qū)縣抽取學(xué)生1020人為二級(jí)樣本，通過網(wǎng)絡(luò)渠道共發(fā)放調(diào)查問卷1020份，回收問卷1020份，有效問卷1020份，有效回收率100%。

就性別比例而言，男性占34.31%，女性占65.69%；

就年級(jí)分布而言，“高一”33.24%，“高二”36.96%，“高三”29.8%；

就地域分布而言，“城市”占89.51%，“農(nóng)村”占10.49%；

就入團(tuán)時(shí)間而言，“初中一年級(jí)”入團(tuán)的同學(xué)占14%，“初中二年級(jí)”入團(tuán)的同學(xué)占43%，“初中三年級(jí)”入團(tuán)的同學(xué)占33%，另有8.24%的同學(xué)在高中入團(tuán)。

同時(shí)輔以中學(xué)團(tuán)委書記訪談及中學(xué)生團(tuán)員青年訪談，從思想意識(shí)、道德品行兩個(gè)緯度分析目前中學(xué)生團(tuán)員是否能體現(xiàn)出先進(jìn)性。

從調(diào)查結(jié)果的總體來看，上海中學(xué)生團(tuán)員政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想狀況積極、健康、向上；隨著年級(jí)的升高，中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)也隨之升高，說明共青團(tuán)工作在引領(lǐng)青年、教育青年上發(fā)揮了作用。但調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)工作中存在一些問題。如：團(tuán)員意識(shí)薄弱、歸屬感和榮譽(yù)感不強(qiáng)；團(tuán)員模范動(dòng)機(jī)不足、知行分離現(xiàn)象嚴(yán)重；團(tuán)學(xué)骨干行為欠佳、先鋒骨干作用發(fā)揮不力。

（一）團(tuán)員意識(shí)相對(duì)模糊，組織歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)

以入團(tuán)時(shí)間為例，調(diào)研顯示91.76%的團(tuán)員是在初中加入的共青團(tuán)，5.98%的團(tuán)員在高一入團(tuán)，高二以上不到2%。初中的高比率，嚴(yán)重?cái)D壓了高中發(fā)展團(tuán)員的空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“組織上入團(tuán)”和“思想上入團(tuán)”兩者之間并不存在必然聯(lián)系，甚至還存在脫節(jié)現(xiàn)象。團(tuán)員意識(shí)模糊主要表現(xiàn)在：

1、入團(tuán)動(dòng)機(jī)不明確。相當(dāng)部分團(tuán)員（88.23%）表示之所以入團(tuán)是因?yàn)楸话嘀魅瓮扑]、同學(xué)影響或父母要求。甚至有部分團(tuán)員（10.88%）認(rèn)為“挨個(gè)排著入團(tuán)，輪到我了”。2、班團(tuán)支部概念混淆。在對(duì)于“班委會(huì)和團(tuán)支部是否有區(qū)別”這一表述的態(tài)度上，近六成（55.59%）的團(tuán)員認(rèn)為兩者是一樣的，沒有區(qū)分開的必要。不到兩成（13.89%）的團(tuán)員認(rèn)為團(tuán)支書是開展團(tuán)組織活動(dòng)的組織者、策劃者，絕大多數(shù)團(tuán)員認(rèn)為班級(jí)的共青團(tuán)活動(dòng)是班長(zhǎng)、班委會(huì)或班主任老師的責(zé)任。在訪談中了解到，團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織先進(jìn)性的認(rèn)同感正在弱化，部分團(tuán)員對(duì)加入團(tuán)組織后對(duì)其感到失望。大部分團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的活動(dòng)并不太理解，還停留在隊(duì)的活動(dòng)層面，對(duì)團(tuán)組織歸屬感較低。由于身邊同學(xué)都是團(tuán)員，所以沒有體會(huì)到作為團(tuán)員身份的榮譽(yù)感。

（二）模范動(dòng)機(jī)不足，理想信念模糊，知行分離現(xiàn)象嚴(yán)重

共青團(tuán)員是擁有未來理想的先進(jìn)青年。調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)有三成（30.49%）的團(tuán)員認(rèn)為“對(duì)人生迷茫，不知道以后要做什么”。

共青團(tuán)員作為先進(jìn)分子，要在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生團(tuán)員的模范意識(shí)呈現(xiàn)較為顯著的“知行分離”現(xiàn)象。在認(rèn)知層面，中學(xué)生團(tuán)員對(duì)于模范意識(shí)內(nèi)涵的理解與把握比較全面、準(zhǔn)確，對(duì)于“團(tuán)員在政治覺悟、學(xué)習(xí)成績(jī)、組織紀(jì)律性、民主意識(shí)等方面優(yōu)于普通同學(xué)”持高度認(rèn)同（91%），但是具體落實(shí)到個(gè)體行為層面，其表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意。被問及“在公交車上碰到老弱病殘?jiān)心鷷?huì)主動(dòng)讓座嗎？”的時(shí)候，有部分團(tuán)員（35.49%）選擇“一般不會(huì)主動(dòng)讓座，除非看到真的需要讓座的人”，還有部分團(tuán)員（4.2%）選擇“在上學(xué)路上很累，閉著眼睛當(dāng)作看不見吧”、“憑什么要我讓座，不讓”。對(duì)于誠信，48.04%的團(tuán)員認(rèn)為講誠信“值得肯定，努力踐行”。27.16%的團(tuán)員認(rèn)為“值得肯定，但是說起來容易做起來難”、23.83%的團(tuán)員“值得肯定，但是太講誠信容易吃虧”，0.98%的團(tuán)員認(rèn)為“沒什么值得肯定的”。對(duì)于“社會(huì)約定俗成的規(guī)則遵守”情況選項(xiàng)，其中只有兩成不到（14.31%）的團(tuán)員表示肯定能遵守，大部分（65.69%）團(tuán)員認(rèn)為一般能遵守，還有少數(shù)團(tuán)員認(rèn)為說不清。

勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，不計(jì)回報(bào)也是合格團(tuán)員體現(xiàn)先進(jìn)模范的基本要求。但是被問及“假如團(tuán)組織交給您一項(xiàng)較為繁瑣且沒有任何報(bào)酬的工作任務(wù)時(shí)”，還是有三成（30.7%）的團(tuán)員表示被動(dòng)無奈，“雖不情愿，還是服從組織安排”、“找各種借口推辭”、“拒絕承擔(dān)”。

（三）團(tuán)學(xué)干部的先鋒骨干作用發(fā)揮不力，團(tuán)委書記自身理論水平還有待提高

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在問及“您是否認(rèn)識(shí)學(xué)校的團(tuán)委書記”選項(xiàng)時(shí)，只有半數(shù)（53.33%）的團(tuán)員表示認(rèn)識(shí)，13.24%團(tuán)員表示“不認(rèn)識(shí)，只知道學(xué)生科長(zhǎng)（德育處長(zhǎng)）”，剩下33.43%的團(tuán)員表示“沒見過，不知道團(tuán)委書記是誰”。在訪談中，很多團(tuán)員表示團(tuán)學(xué)干部雖然自身優(yōu)秀，但卻不能在同學(xué)中起到很好的模范表率作用。甚至部分團(tuán)委老師對(duì)團(tuán)的知識(shí)也是一知半解，開展入團(tuán)儀式時(shí)非常不規(guī)范。在2015年某區(qū)開展的中學(xué)團(tuán)委書記團(tuán)課比賽中，有相當(dāng)一部分團(tuán)委書記對(duì)共青團(tuán)的實(shí)務(wù)操作知識(shí)停留在理論層面，上團(tuán)課時(shí)理論對(duì)理論，空洞乏味，甚至部分內(nèi)容在表述上都出現(xiàn)了錯(cuò)誤。

綜上所述，目前中學(xué)共青團(tuán)員從思想上、行為上與先進(jìn)青年的標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定的差距，已經(jīng)入團(tuán)的青年沒有光榮感，還沒入團(tuán)的青年也沒有危機(jī)感，團(tuán)員青年混同于普通青年。團(tuán)組織先進(jìn)性難以得到很好的體現(xiàn)，亟待改變。

三、提升中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性的理論依據(jù)和架構(gòu)

2011年，團(tuán)中央、教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》中明確提出，初中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比率按照45%左右掌握，高中畢業(yè)班團(tuán)員占學(xué)生比率按85%左右掌握。2015年團(tuán)中央又提出，至2017年6月底初中、高中階段畢業(yè)班團(tuán)青比逐步降至30%和60%，之后保持這個(gè)比例相對(duì)穩(wěn)定。這一系列措施都是從解決習(xí)近平總書記提出的共青團(tuán)先進(jìn)性和光榮感這個(gè)問題入手，嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)，改善中學(xué)團(tuán)學(xué)比率過高、團(tuán)員先進(jìn)性不明顯問題?？刂茍F(tuán)青比，只是從成員基礎(chǔ)上解決普遍性和先進(jìn)性的矛盾，解決的是入口問題。單純控制數(shù)量，是否會(huì)讓沒能加入團(tuán)組織的青年對(duì)這個(gè)組織產(chǎn)生厭惡和反感，讓組織外青年遠(yuǎn)離共青團(tuán)。這就違背了此次共青團(tuán)改革的目的。群團(tuán)改革中對(duì)共青團(tuán)先進(jìn)性的定位是共青團(tuán)組織要從自身改革著手，提升組織先進(jìn)性，目的是能更好地覆蓋青年、引領(lǐng)青年、吸引青年。本文在源頭上嘗試搭建共青團(tuán)組織先進(jìn)性模型，通過提升組織先進(jìn)性來更好地凝聚青年，獲得更多青年的認(rèn)同和依從。

社會(huì)化理論認(rèn)為，中學(xué)階段處于人的社會(huì)化過程的最關(guān)鍵的時(shí)期。中學(xué)階段，是一個(gè)人由“自然人”、“生物人”向“社會(huì)人”過渡的最重要的時(shí)期，是為一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)的時(shí)期。中學(xué)共青團(tuán)員作為中學(xué)校園里的一批中堅(jiān)力量，不僅在其自身發(fā)展過程中體現(xiàn)了人的社會(huì)化過程，而且其活動(dòng)也影響著其他學(xué)生個(gè)體的社會(huì)化進(jìn)程。而共青團(tuán)作為次級(jí)社會(huì)群體、正式社會(huì)組織在青少年社會(huì)化進(jìn)程中起著其他社會(huì)群體無法替代的作用⑤。

一個(gè)什么樣的社會(huì)群體和組織能夠讓自身成員在社會(huì)化進(jìn)程中更加先進(jìn)，讓組織體現(xiàn)先進(jìn)，并且能夠最大范圍地凝聚和吸引組織外先進(jìn)青年向組織靠攏呢？

羅賓斯（Stephen P Robbins）認(rèn)為組織文化是組織成員的共同價(jià)值觀體系，它使組織獨(dú)具特色，與其他組織區(qū)別。組織文化理論認(rèn)為組織文化有三個(gè)層次。一是精神層。主要是指組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、組織道德、組織宗旨。二是制度層，處于中間層，主要對(duì)組織和成員的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。集中體現(xiàn)了組織文化的物質(zhì)層和精神層對(duì)成員和組織行為的要求。制度層規(guī)定了組織成員在共同的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則。三是物質(zhì)層，是組織文化的表層部分，它是組織創(chuàng)造的物質(zhì)文化，是形成組織文化精神層和制度層的條件。組織文化理論對(duì)組織行為有激勵(lì)和促進(jìn)作用。

組織行為學(xué)認(rèn)為，社會(huì)組織的具有5大基本特征，包括：特定的組織目標(biāo)、一定數(shù)量的固定成員、制度化的組織結(jié)構(gòu)、普遍化的行動(dòng)規(guī)范、開放的系統(tǒng)。現(xiàn)有組織動(dòng)力學(xué)理論提出的提升組織凝聚力主要包括：形成共同的價(jià)值觀、目標(biāo)愿景；提升組織領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力；嚴(yán)格組織進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)；組織與成員之間的良好互動(dòng)；合理的組織構(gòu)成；滿足組織成員的不同需要；良好的組織管理和激勵(lì)等等⑥。共青團(tuán)組織的凝聚力與一般組織凝聚力要求是不同的。共青團(tuán)組織凝聚力的著力點(diǎn)既在團(tuán)組織邊界的內(nèi)部，更在團(tuán)的組織邊界外部。

綜上所述，本文認(rèn)為共青團(tuán)組織先進(jìn)性模型（見圖1）體現(xiàn)為作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，具備先進(jìn)青年為成員基礎(chǔ)、倡導(dǎo)先進(jìn)價(jià)值主張、引領(lǐng)先進(jìn)文化方向、擁有骨干先鋒隊(duì)伍、創(chuàng)新組織架構(gòu)體系五大重要要素。其中先進(jìn)青年是成員基礎(chǔ)，價(jià)值主張是內(nèi)在認(rèn)同和自覺追求，文化方向是外在行為表現(xiàn)，骨干先鋒是模范和驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新組織架構(gòu)體系是機(jī)制保障。這種先進(jìn)具體表現(xiàn)為成員思想意識(shí)、道德品行等方面相較于組織外青年的先進(jìn)，同時(shí)變現(xiàn)為組織在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中代表先進(jìn)的時(shí)代精神和發(fā)展方向。這樣的組織才能獲得更多先進(jìn)青年的認(rèn)同和歸屬。

四、提升中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性的思考與建議

圍繞本文提出的共青團(tuán)先進(jìn)組織模型五大要素，嘗試解決共青團(tuán)源頭先進(jìn)性問題，可以從以下五個(gè)緯度入手：

（一）嚴(yán)入組織標(biāo)準(zhǔn)，梯隊(duì)有序發(fā)展，解決先進(jìn)成員基礎(chǔ)

訪談中，某些中學(xué)的團(tuán)委書記已經(jīng)提出，如果人員大量減少，就將所有名額集中放到初三或高三。目前絕大多數(shù)團(tuán)員都是在初二入團(tuán)，之前研究普遍贊同“初二第一批入團(tuán)的團(tuán)員先進(jìn)性較為明顯，團(tuán)員意識(shí)較強(qiáng)”這一觀點(diǎn)。然而調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高二入團(tuán)的團(tuán)員在團(tuán)員意識(shí)方面也十分突出。這一批團(tuán)員不同于初二入團(tuán)的團(tuán)員，可能他們不是學(xué)校里最出類拔萃的，但是卻是心智發(fā)育最成熟的一批團(tuán)員。所以，團(tuán)員發(fā)展可以逐步遞進(jìn)。建立穩(wěn)步推進(jìn)的梯隊(duì)發(fā)展格局。自上而下控制比例成員數(shù)量，極有可能會(huì)導(dǎo)致基層操作機(jī)械化、教條化?？刂茢?shù)量不是關(guān)門主義，不是單純數(shù)量減少，而是要積極發(fā)展，向一切有志于加入共青團(tuán)的先進(jìn)青年敞開大門，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，建立逐步推進(jìn)的“隊(duì)——團(tuán)——黨”層級(jí)培養(yǎng)的梯隊(duì)發(fā)展格局。

團(tuán)員發(fā)展工作既要規(guī)范又要?jiǎng)?chuàng)新。中學(xué)團(tuán)組織可以創(chuàng)新團(tuán)校教育形式，結(jié)合中學(xué)生需求和特點(diǎn)，編制中學(xué)生共青團(tuán)專用教材、視頻及實(shí)用班團(tuán)支部手冊(cè)。以團(tuán)校形式為例，可以設(shè)置三類團(tuán)課，一是全體少先隊(duì)員普及班，著重了解共青團(tuán)、共青團(tuán)員的先進(jìn)模范作用。二是推優(yōu)入團(tuán)對(duì)象培訓(xùn)班，著重團(tuán)的理論和思想引導(dǎo)，三是團(tuán)員提高班，提高團(tuán)員思想覺悟，樹立責(zé)任感、模范意識(shí)。從團(tuán)課入手，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。

（二）思想融入于微，內(nèi)化信念認(rèn)同，引領(lǐng)先進(jìn)價(jià)值主張

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生普遍使用QQ作為主要社交軟件。主要使用微信的中學(xué)生不到一成（1.6%）。目前，團(tuán)組織在微信平臺(tái)的宣傳工作熱火朝天，在QQ空間等卻基本沒有影響力。今后還要把準(zhǔn)中學(xué)生的行為習(xí)慣和特點(diǎn)，將新媒體宣傳工作落到實(shí)處。共青團(tuán)的價(jià)值內(nèi)涵是引領(lǐng)廣大青少年堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念、樹立中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮斗的遠(yuǎn)大理想，走在青年前列，為民族復(fù)興建功立業(yè)。這是共青團(tuán)保持先進(jìn)性的魂。中學(xué)共青團(tuán)必須將這種價(jià)值觀進(jìn)行層級(jí)轉(zhuǎn)化，把握中學(xué)生的思想意識(shí)特點(diǎn)，使之更加貼近中學(xué)生團(tuán)員的需要，變成中學(xué)生易于接受的方式、懂得的具體道理，產(chǎn)生價(jià)值共鳴。

好的抓手就是依托社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，內(nèi)化于心，外化于行，成為中學(xué)團(tuán)員的行動(dòng)指南。⑦用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育來培養(yǎng)中學(xué)生健全的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。積極探索高校中學(xué)結(jié)對(duì)的實(shí)施載體和工作形式。比如可以讓青馬工程學(xué)員在中學(xué)掛職擔(dān)任學(xué)校團(tuán)委書記助理，讓五四表彰中脫穎而出的大學(xué)優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部走進(jìn)中學(xué)團(tuán)校課堂。讓青聯(lián)委員、五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者成為中學(xué)共青團(tuán)的校外輔導(dǎo)員。

積極探索價(jià)值引領(lǐng)延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，讓新媒體平臺(tái)成為價(jià)值引領(lǐng)的新型陣地。當(dāng)代中學(xué)生是“生活于市場(chǎng)，成長(zhǎng)于網(wǎng)絡(luò)”的青年，對(duì)中學(xué)生的思想引領(lǐng)工作要注重新媒體⑧。通過文字、圖片、動(dòng)漫、視頻等各類方式，將“大道理”轉(zhuǎn)化為“微話語”，將“大思想”融入“小活動(dòng)”，鼓勵(lì)團(tuán)員在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)亮出身份，弘揚(yáng)正能量，抵制負(fù)能量，爭(zhēng)做向上向善好少年。

（三）切入實(shí)踐接口，引領(lǐng)文化風(fēng)尚，倡導(dǎo)先進(jìn)生活理念

中學(xué)共青團(tuán)工作由于升學(xué)壓力等原因，不斷被邊緣化。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，共青團(tuán)組織必須銳意改革，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)是正確的選擇⑨。實(shí)踐育人是中學(xué)共青團(tuán)組織長(zhǎng)期以來形成的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，志愿服務(wù)是團(tuán)員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的重要途徑，也是體現(xiàn)團(tuán)員先進(jìn)性的重要載體。社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)已經(jīng)成為中學(xué)共青團(tuán)改革中如何將共青團(tuán)工作納入國(guó)民體系的最好接口。

上海共青團(tuán)已經(jīng)嘗試借助高考改革的背景，將社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)納入中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，成為客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程的一部分。中學(xué)共青團(tuán)應(yīng)把握兩個(gè)抓手。一是更多地提供優(yōu)質(zhì)資源，融入?yún)^(qū)域化團(tuán)建格局，吸納各方資源，拓寬工作平臺(tái)，爭(zhēng)取提供更多更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)項(xiàng)目。二是要將社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)融入到每位中學(xué)生團(tuán)員的日常生活方式中，使之成為一種引領(lǐng)文化時(shí)尚和倡導(dǎo)社會(huì)良好風(fēng)尚的生活習(xí)慣。保護(hù)中學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)熱情，讓工作組織化、有序化、常態(tài)化。按照?qǐng)F(tuán)中央要求積極推動(dòng)“全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者”工作，倡導(dǎo)“快樂志愿、隨手公益”的生活理念，帶動(dòng)更多的普通青年參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

（四）提升干部素質(zhì)，內(nèi)外驅(qū)動(dòng)合力，打造先鋒骨干隊(duì)伍

強(qiáng)有力的骨干先鋒隊(duì)伍是初中共青團(tuán)影響青年的重要帶動(dòng)力量。中學(xué)共青團(tuán)的先鋒骨干分為兩類，一類是教師團(tuán)干部，一類是學(xué)生團(tuán)干部。

教師團(tuán)干部是中學(xué)共青團(tuán)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。要把政治力量堅(jiān)定、德才兼?zhèn)洳⒆栽笍氖聢F(tuán)工作的班主任和青年教師選拔到團(tuán)的工作崗位上來，建設(shè)一支專、兼職相結(jié)合的高質(zhì)量的教師團(tuán)干部隊(duì)伍。調(diào)研顯示，絕大多數(shù)團(tuán)委書記都身兼多項(xiàng)工作，對(duì)共青團(tuán)工作投入不足，疲于應(yīng)對(duì)。如何改變這一現(xiàn)狀，必須從內(nèi)部素質(zhì)提升和外部機(jī)制保障兩方面著手。首先提高、擴(kuò)大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，建立中學(xué)共青團(tuán)干部培訓(xùn)交流的常態(tài)化制度，提供更多交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升團(tuán)干部專業(yè)素養(yǎng)。探索班主任兼任班級(jí)團(tuán)支部指導(dǎo)員，明確職責(zé)，并對(duì)其指導(dǎo)情況納入工作考核指標(biāo)。打通團(tuán)干部成長(zhǎng)發(fā)展瓶頸，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、收入分配、職務(wù)評(píng)聘等將團(tuán)干部從事共青團(tuán)工作的實(shí)績(jī)作為考核依據(jù)。要解決政策要求不落地、信息渠道不暢通等問題，實(shí)行團(tuán)市委學(xué)校部直接聯(lián)系中學(xué)團(tuán)委，扁平化管理。由市級(jí)層面推動(dòng)，打通教育系統(tǒng)和共青團(tuán)之間的壁壘，構(gòu)建團(tuán)教協(xié)同機(jī)制。

學(xué)生團(tuán)干部是是中學(xué)共青團(tuán)工作的策劃者和榜樣帶頭人，也是將來進(jìn)入高校、進(jìn)入社會(huì)后團(tuán)的骨干力量，要建設(shè)一支政治信念堅(jiān)定、立模范樹榜樣的學(xué)生團(tuán)干部隊(duì)伍。將中學(xué)團(tuán)干部提前納入“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”體系，提高團(tuán)性、黨性修養(yǎng)，要及時(shí)對(duì)他們?cè)诠ぷ鞣椒ê图寄苌线M(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高團(tuán)性，鼓勵(lì)其在日常學(xué)習(xí)和生活中能夠真正發(fā)揮榜樣帶頭作用。

（五）扁平服務(wù)模式，突出團(tuán)員本體，創(chuàng)新組織架構(gòu)體系

一是推行電子團(tuán)員證。打通共青團(tuán)與團(tuán)員之間的渠道，將團(tuán)員日常管理、團(tuán)的活動(dòng)發(fā)布、團(tuán)員服務(wù)項(xiàng)目功能集合，強(qiáng)化團(tuán)員的組織認(rèn)同感和歸屬感。二是建立新型團(tuán)組織體系，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。著名教育學(xué)家劉道玉教授認(rèn)為成長(zhǎng)的理念要尊重受教育者的志趣和選擇權(quán)。如今的中學(xué)共青團(tuán)工作依舊依托由上至下的組織架構(gòu)。即“你說，我做”的運(yùn)行方式，這種模式不能讓團(tuán)員學(xué)生參與其中獲得組織認(rèn)同感和參與感，必須提高團(tuán)員的自主性。加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)，讓學(xué)生會(huì)真正稱為中學(xué)中唯一代表學(xué)生的正式組織，發(fā)揮“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的作用。建立共青團(tuán)活動(dòng)室，試行每周固定1—2課時(shí)的共青團(tuán)活動(dòng)課程，使共青團(tuán)活動(dòng)室成為團(tuán)員參與團(tuán)學(xué)活動(dòng)、增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的重要陣地。三是健全團(tuán)員激勵(lì)機(jī)制，建立校、團(tuán)委、團(tuán)支部三級(jí)評(píng)價(jià)管理體制，結(jié)合完善團(tuán)員評(píng)議制度，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果作為團(tuán)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并加大對(duì)中學(xué)共青團(tuán)表彰力度。

中學(xué)階段是人社會(huì)化過程的最關(guān)鍵的時(shí)期，而共青團(tuán)組織在該階段青少年成長(zhǎng)與發(fā)展過程中起著其他社會(huì)群體無法替代的作用。通過共青團(tuán)組織這所實(shí)踐學(xué)校對(duì)青少年人生目標(biāo)的確立、道德品質(zhì)的培育、價(jià)值理念的形成有著重要的幫助。中學(xué)共青團(tuán)組織只有提升自身先進(jìn)性，才能增強(qiáng)組織成員的歸屬感和榮譽(yù)感，推動(dòng)其組織成員全面健康成長(zhǎng)，最終吸引和凝聚更多先進(jìn)的青少年加入組織。

[注釋]

①鄭長(zhǎng)忠.新時(shí)期政黨的青年組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性研究[J].中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)，2015（6）：55-56.

②黃志堅(jiān).胡耀邦共青團(tuán)建設(shè)思想研究[J].江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：6-15.

③秦宜智.充分發(fā)揮中學(xué)共青團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用.中學(xué)共青團(tuán)干部教程[M].北京：紅旗出版社，2014（10）.

④鐘健強(qiáng).努力創(chuàng)新中學(xué)共青團(tuán)的活動(dòng)[J].青年探索，1984（2）：12-14.

⑤張華.共青團(tuán)中學(xué)工作實(shí)用讀本[M].北京：中國(guó)青年出版社，2012（6）.

⑥楊守建.共青團(tuán)組織凝聚力研究[J].中國(guó)青年研究，2009（12）：5-8.

⑦陸士楨.用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育新一代[N].中國(guó)教育報(bào)，2014（5）：31-43.

⑧劉俊彥.中學(xué)共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的思考[J].中國(guó)德育，2012（7）：11-12.

⑨胡獻(xiàn)忠.中學(xué)共青團(tuán)工作的困境與選擇[J].中國(guó)德育，2012（7）：17-19.