大力發(fā)展金融市場 積極推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

余德云

摘 要：在我國市場經(jīng)濟(jì)體系中，金融市場是其中的一個(gè)重要部分，是投資以及融資雙方幾種的重要場所，通過金融市場之中的交易，能夠起到聚集資金以及提高資金使用效率的作用，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷增長。而我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是由我國各地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所組成，因此要想推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，那么就需要我國各地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。而要想推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么大力發(fā)展金融市場是一個(gè)非常有效的手段。

關(guān)鍵詞：金融市場；融資工具；地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌龅陌l(fā)展好壞對其有著重要的影響。故此，為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展金融行業(yè)，通過金融行業(yè)的發(fā)展來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以達(dá)到雙贏的目的。下文主要圍繞在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地方金融市場的作用，并對云南省部分地州、縣，金融市場存在的問題進(jìn)行簡要的分析，最后提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

一、在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地方金融市場的主要作用

1.有助于深化地方經(jīng)濟(jì)體制的改革

作為我國金融體系的一個(gè)重要部分，我國地方銀行對于地方金融的發(fā)展有著十分重要的意義?，F(xiàn)如今，我國各大商業(yè)銀行為了應(yīng)對激烈的市場競爭，進(jìn)行了深入的探索，是下了跨區(qū)域的重大突破。如，我國上海以及浙江等銀行，在省內(nèi)以及省外設(shè)立支行，促使商業(yè)銀行的市場規(guī)模有了極大的壯大，促使地方金融事業(yè)也取得了較大的成果，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商業(yè)銀行在選擇支行的過程中，往往會(huì)對各地方的經(jīng)濟(jì)狀況以及經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行詳細(xì)的分析，以便做好資金投入準(zhǔn)備工作，為后期的風(fēng)險(xiǎn)管理打下基礎(chǔ)。如此一來，就能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)的改革提供借鑒，能夠幫助地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指導(dǎo)正確之路。在一定程度上，地方經(jīng)濟(jì)的改革的好壞，會(huì)對地方經(jīng)濟(jì)的改革質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

2.有助于改善地方金融與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量

從我國現(xiàn)如今的商業(yè)銀行管理標(biāo)準(zhǔn)可以知道，與我國農(nóng)村有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)取得了較大的發(fā)展，由于國家與地方政府的大力支持，確保地方金融事業(yè)的資金得到了較大的保障，而這也就極大的提高了地方金融行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促使地方金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力有了極大的提升。然而，地方金融行業(yè)的發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升主要體現(xiàn)在哪里呢？通過近些年來我國各地區(qū)的商業(yè)銀行的資料可以知道，與以往的有效數(shù)據(jù)相比，我國當(dāng)前的有效數(shù)據(jù)有了較大的改變，我國商業(yè)銀行的資金充足率也有了極大的提升，從以往的1%～6%提升到現(xiàn)在的8%～9%。此外，作為商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)的不良記錄也降低了較多，每年的盈利記錄也在逐年增長，促使地方商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益有了極大的提升，國民生產(chǎn)總值也取得較大程度的提升，這在一定程度上彌補(bǔ)了地方經(jīng)濟(jì)的不足。

3.有助于服務(wù)質(zhì)量與水平的提升

隨著我國金融事業(yè)的不斷改革，與金融有關(guān)的產(chǎn)業(yè)也取得了較大程度的發(fā)揮在那，它的服務(wù)功能也日益增強(qiáng)。從整體層面上來看，地方金融機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，在一定程度上促使地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)共同發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

二、金融市場運(yùn)行中存在的主要問題

1.農(nóng)村信用社的市場參與意識(shí)較為缺乏，這對轄區(qū)貨幣市場的協(xié)調(diào)發(fā)展非常不利?，F(xiàn)如今，農(nóng)村信用社存在著以下幾方面的問題，第一，資產(chǎn)較為單一、第二，中間業(yè)務(wù)不夠發(fā)達(dá)，第三，當(dāng)前轉(zhuǎn)存款的利率較低。為了給富裕資金尋求出路，參與全國銀行間同業(yè)拆借市場運(yùn)作的這種方式，也逐漸成為農(nóng)村信用社的一種提高自己經(jīng)營效益的選擇。而因?yàn)橄忍鞐l件不足，缺乏核心競爭力，農(nóng)村信用社的這些特點(diǎn)導(dǎo)致轄內(nèi)貨幣市場的協(xié)調(diào)發(fā)展都受到影響。

2.企業(yè)短期融資券業(yè)務(wù)如同曇花一現(xiàn)。與銀行貸款相比，短期的融資券有著較大的優(yōu)勢，但是也會(huì)受到各種條件的限制，企業(yè)與銀行比較難申請。根據(jù)云南省楚雄彝族自治州中支調(diào)查反映，對于中型企業(yè)來講，目前短期融資券的發(fā)行額度起點(diǎn)要更高，例如，云南楚雄某集團(tuán)發(fā)行的5億元債券，其所募集的資金只用了3億元，而另外兩億元?jiǎng)t一直在承銷銀行的賬戶存放著，這樣就導(dǎo)致資金出現(xiàn)了浪費(fèi)。

三、促進(jìn)金融市場發(fā)展的相關(guān)建議

1.拓展金融市場，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)

第一，對市場的類型進(jìn)行不斷的豐富；第二，要不斷引入多樣化的交易主體，對各種市場需求進(jìn)行培育。要不斷的降低法人金融機(jī)構(gòu)，非法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間市場的門檻，通過對各種類型主體的培育，來形成多元化市場需求格局。

2.發(fā)揮支行優(yōu)勢，對短期融資券市場監(jiān)管體系進(jìn)行不斷的完善

主承銷商承銷的短期融資券在總行獲得批準(zhǔn)之后，要將短期融資券的資料進(jìn)行抄送，將其抄送至人民銀行的分支，以促使支行能夠?qū)Χ唐谌谫Y券所涉及的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有著更為全面的了解，使人民銀行分支行在后期的介入監(jiān)管工作中能夠掌握主動(dòng)性。

3.積極拓寬票據(jù)品種

第一，要不斷的發(fā)展銀行承兌匯票，對承兌匯票的簽發(fā)與貼現(xiàn)量進(jìn)行不斷的擴(kuò)大，不斷的拓寬票據(jù)承兌面，從而實(shí)現(xiàn)市場主體的多元化，以防止出現(xiàn)新的融資風(fēng)險(xiǎn)。

第二，對于商業(yè)承兌匯票要進(jìn)行大力的推廣與使用，要建立商業(yè)承兌匯票的以下幾種制度，（1）簽證制度、（2）市場準(zhǔn)入制度、（3）退出制度等，不斷的推進(jìn)商業(yè)承兌匯票的使用。

第三，要發(fā)展本票業(yè)務(wù)，開發(fā)以下幾種商業(yè)票據(jù)，（1）無擔(dān)保票據(jù)、（2）公司票據(jù)等，改變當(dāng)前票據(jù)市場上所存在的交易工具單一的局面，從而促使票據(jù)的融資空間得到不斷的擴(kuò)大。

4.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)一方金融平安

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，金融活動(dòng)在其中得到了廣泛的發(fā)展，在我國的國民經(jīng)濟(jì)中，金融在其中發(fā)揮著更重要的作用。但是金融業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此就需要各地方政府要制定相應(yīng)的措施來化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（1）加強(qiáng)金融內(nèi)控機(jī)制。主要是加強(qiáng)對總量的控制，以便促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過參與企業(yè)改制、破產(chǎn)等，來對信貸資產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，來促使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量得到有效的提升。

（2）對違規(guī)經(jīng)營進(jìn)行清除，化解遺留金融風(fēng)險(xiǎn)。金融違規(guī)經(jīng)營通常都會(huì)在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國許多地區(qū)都存在著不同程度的違規(guī)經(jīng)營，因此就需要地方政府要制定相應(yīng)的金融方針政策，來對違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象進(jìn)行清理，通過以下幾種形式來清理違規(guī)經(jīng)營，（1）自查自糾的方式。（2）人民銀行稽核檢查，要做到落實(shí)責(zé)任，對并賬進(jìn)行清理，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營。

（3）做好城鄉(xiāng)信用社的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。因?yàn)槭艿街T多方面的原因，我國許多地方金融部門的信貸資產(chǎn)技術(shù)都較為低下，特別是城鄉(xiāng)信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量更是如此。因此在今后的發(fā)展過程中，地方政府要加強(qiáng)對信用社強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，通過“風(fēng)險(xiǎn)檔案表”來建立預(yù)警機(jī)制。要對信用社進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對農(nóng)村信用社的資產(chǎn)情況進(jìn)行清理，對農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行的資金遺留問題，要進(jìn)行客觀公正的處理。

5.運(yùn)用貨幣政策來緩解地方資金的供需矛盾

為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)地方金融市場的發(fā)展，地方政府可以通過籌集資金，通過盤活資金存量的方法，要集中資金支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，支持國有大中型企業(yè)，要增加對農(nóng)業(yè)的投入，以確保糧食收購的資金需要。此外，還可以充分運(yùn)用貨幣政策，來對資金進(jìn)行靈活的調(diào)動(dòng)，進(jìn)而解決當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)臨時(shí)資金的不足，以確保金融機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，從而支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.拓展金融業(yè)務(wù)，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

要改善金融服務(wù)，要促使金融業(yè)不斷的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，要重新塑造金融的良好形象。通過對金融服務(wù)項(xiàng)目的不斷創(chuàng)新，來樹立良好的金融形象。其次，金融部門要盡可能的在業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，去支持企業(yè)的改制，使企業(yè)走向市場。第三，要不斷地優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持當(dāng)?shù)赜惺袌鲣N路的企業(yè)的合理資金需求。

四、結(jié)語

綜上，在地方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融市場的發(fā)展好壞對其有著重要的影響，為了促使地方經(jīng)濟(jì)取得更好的發(fā)展，就需要不斷的促進(jìn)金融市場的發(fā)展，需要拓展金融市場，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)，要發(fā)揮支行優(yōu)勢，對短期融資券市場監(jiān)管體系進(jìn)行不斷的完善，要積極拓寬票據(jù)品種，要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)一方金融平安，運(yùn)用貨幣政策來緩解地方資金的供需矛盾，要拓展金融業(yè)務(wù)，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此，就能夠促使當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌鋈〉酶玫陌l(fā)展，就能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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