建立購租并舉的住房制度 促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展
——訪河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張達(dá)

文 / 本刊記者 王笑飛

建立購租并舉的住房制度 促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展
——訪河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張達(dá)

文 / 本刊記者 王笑飛

發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，實(shí)行購租并舉，是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑，對(duì)于完善住房供應(yīng)體系、健全住房保障制度、解決居民住房問題具有重要意義。目前我省的住房租賃市場(chǎng)形勢(shì)如何？怎樣才能加快構(gòu)建市場(chǎng)配置與政府保障、自主購買與市場(chǎng)租賃相結(jié)合的住房體系，推進(jìn)建立購租并舉的住房制度？帶著一系列問題，記者近日采訪了河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張達(dá)。

記者：在當(dāng)前形勢(shì)下，為什么要加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)？

張達(dá)：住房租賃市場(chǎng)是我國以住房為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的重要組成部分，是一個(gè)關(guān)乎民生的重要市場(chǎng)。積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)有利于完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，適應(yīng)復(fù)雜的住房需求結(jié)構(gòu)，滿足多樣化的住房需求；有利于合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，使居民住房消費(fèi)做到量力而行，同時(shí)減輕住房買賣市場(chǎng)的壓力；有利于健全住房保障制度，充分利用存量住房增加住房供給，提高資源利用效率；有利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)人口有序流動(dòng)；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)。

記者：我省出臺(tái)《河南省房屋租賃管理辦法》有著怎樣的背景和意義？

張達(dá)：省委、省政府高度重視培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。2015年，省政府發(fā)布《河南省房屋租賃管理辦法》（省政府令第167號(hào)）。2016年，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將建立購租并舉的住房制度列入我省重點(diǎn)改革事項(xiàng)，出臺(tái)《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》。今年，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組又將加快構(gòu)建市場(chǎng)配置與政府保障、自主購買與市場(chǎng)租賃相結(jié)合的住房體系作為2017年的重點(diǎn)工作。因此，我們各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)任重大、使命光榮，一定要從建立購租并舉的住房制度滿足多層次需求及全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)住有所居的高度充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真謀劃，科學(xué)布局，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，建立適合省情的住房制度。

記者：近年來，隨著我省房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房屋租賃市場(chǎng)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，房屋租賃管理工作取得了哪些成績(jī)呢？

張達(dá)：房屋租賃管理工作地位得到加強(qiáng)。房屋租賃管理工作是房地產(chǎn)市場(chǎng)管理中的一個(gè)難點(diǎn)，我省在房屋租賃管理方面投入了大量精力，成為全國省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門中為數(shù)不多的大張旗鼓抓房屋租賃管理工作的省份。培育規(guī)范的房屋租賃市場(chǎng)離不開市場(chǎng)監(jiān)管，離不開管理機(jī)構(gòu)。目前我省18個(gè)省轄市中已有鄭州等8個(gè)城市設(shè)置獨(dú)立的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)，安陽、漯河市將房屋租賃管理職能下放到各區(qū)分局，其他8個(gè)城市房屋租賃管理職責(zé)是在房地產(chǎn)交易處或市場(chǎng)處。房屋租賃手續(xù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消后，已有鄭州、平頂山、三門峽等市明確了財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)，有力保證了正常工作開展。

2005年以來，我省每年堅(jiān)持開展房屋租賃管理方面的培訓(xùn)、研討，及時(shí)處理實(shí)際工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”方式，舉辦交流、考察活動(dòng)，加強(qiáng)和其他先進(jìn)省市的溝通和交流。開展以貫徹《商品房屋租賃管理辦法》為主要內(nèi)容的全省房屋租賃知識(shí)大賽，開展房屋租賃優(yōu)秀論文評(píng)選，創(chuàng)辦了全國房屋租賃方面的第一個(gè)專業(yè)刊物《河南房屋租賃》，都為做好房屋租賃管理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

住房租賃窗口建設(shè)取到了明顯成效。為規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)管理，提高房屋租賃管理部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，我廳于2007年在省內(nèi)部分城市開展房屋租賃規(guī)范化管理考核試點(diǎn)工作，提出了“全省房屋租賃管理機(jī)構(gòu)逐步健全，工作機(jī)制基本建立，管理手段和工作面貌明顯改進(jìn)，管理水平和人員素質(zhì)顯著提高，和諧租賃的良好局面初步形成”的階段性目標(biāo)。結(jié)合房屋租賃管理工作的實(shí)際，制訂了房屋租賃管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)。各地房地產(chǎn)管理部門注重管理創(chuàng)新，加強(qiáng)窗口建設(shè)，結(jié)合“放管服”改革，做好服務(wù)群眾“最后一公里”，通過開展人性化、個(gè)性化服務(wù)，由原來的重管理到現(xiàn)在的重服務(wù)，倡導(dǎo)和諧租賃的氛圍逐步形成。目前，全省已經(jīng)有32個(gè)單位取得了“河南省房屋租賃規(guī)范化管理單位”稱號(hào)，有力促進(jìn)了房屋租賃管理工作的發(fā)展，工作水平和整體形象有了明顯提升。

保障性租賃住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2008年以來，我省積極推進(jìn)公租房建設(shè)，共開工建設(shè)116萬套公租房，為解決住房困難群體住房問題提供了有力保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了目標(biāo)考核機(jī)制，有力推動(dòng)了責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將公租房分配管理納入保障性安居工程總體督查范圍，有效推進(jìn)全省公租房的分配入住和管理工作。二是完善政策體系。近年來，我省陸續(xù)出臺(tái)了《河南省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則》《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》《關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房管理的若干意見》等一系列文件，形成了較為完整的政策指導(dǎo)體系。三是狠抓分配入住。嚴(yán)格執(zhí)行公租房申請(qǐng)、審核、登記、輪候等制度，推行住房保障信息“十公開”，并將住房保障信息公開情況納入年度考核。降低準(zhǔn)入門檻，壓縮審批時(shí)限，建立了常態(tài)化受理機(jī)制和輪候機(jī)制。

住房租賃市場(chǎng)主體初步發(fā)展。得益于河南房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展和河南住房租賃市場(chǎng)的巨大空間，越來越多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人投身住房租賃市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我省已有從事租房租賃經(jīng)營的各類公寓企業(yè)156家，涌現(xiàn)出了魔飛、青檸、悅?cè)绲仁?nèi)公寓品牌，萬科、龍湖、世聯(lián)等國內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)已經(jīng)布局我省住房租賃市場(chǎng)，建業(yè)東英集團(tuán)注資魔飛公寓，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)租賃模式，部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)嘗試開展住房租賃業(yè)務(wù)，住房租賃市場(chǎng)潛力巨大。

記者：與全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)住有所居的要求相比，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展還存在哪些問題？

張達(dá)：我省住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，住房租賃規(guī)模逐步擴(kuò)大，為解決居民居住問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)住有所居的要求相比，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在著供應(yīng)總量不平衡、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、制度措施不完善，特別是供應(yīng)主體較為單一等問題。

一是住房租賃業(yè)尚未形成。我省住房租賃市場(chǎng)不管是因工作流動(dòng)而產(chǎn)生的主動(dòng)性承租需求還是因買不起住房而產(chǎn)生的被動(dòng)性承租需求，會(huì)有越來越多的人群和家庭進(jìn)入租房市場(chǎng)，是一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng)，租賃市場(chǎng)將日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力之一，但我省除少數(shù)幾個(gè)公寓企業(yè)外，還缺少規(guī)?；I(yè)化的市場(chǎng)供給主體。二是住房租賃的數(shù)量和品質(zhì)滿足不了承租人要求，住房租賃結(jié)構(gòu)不合理，住房品質(zhì)低。三是租賃關(guān)系不穩(wěn)定，當(dāng)事人權(quán)益得不到保護(hù)。住房租賃合同大多不超過一年，承租人經(jīng)常面臨出租人提前終止租約的情況，租賃關(guān)系很不穩(wěn)定。同時(shí)，租賃雙方因續(xù)約、提前終止租約、公用事業(yè)費(fèi)交繳以及住房裝修、設(shè)備、家具質(zhì)量、維修乃至第三方損失等問題而產(chǎn)生的各類糾紛也很多。四是出租房屋存在大量安全隱患。住房租賃缺乏出租標(biāo)準(zhǔn)，存在著產(chǎn)權(quán)人與使用人分離的狀態(tài)，疏于檢查，導(dǎo)致出租住房存在大量安全陷患。五是租賃合同備案率低，市場(chǎng)監(jiān)管缺失。住房租賃登記備案制度沒有得到嚴(yán)格落實(shí)，不辦理租賃合同備案的情況十分普遍，房地產(chǎn)管理部門無法掌握住房租賃市場(chǎng)情況，公安、工商、稅務(wù)部門也難以掌握出租人情況，住房租賃市場(chǎng)處于嚴(yán)重的監(jiān)管缺失狀態(tài)。六是缺乏專業(yè)、規(guī)范的中介服務(wù)體系及信息溝通和交易媒介服務(wù)。

記者：加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，如何多措并舉，大力培育市場(chǎng)供應(yīng)主體？

張達(dá)：一是加快發(fā)展住房租賃企業(yè)。鼓勵(lì)各類投資者和自然人發(fā)起設(shè)立住房租賃企業(yè)，提供專業(yè)、規(guī)范的住房租賃服務(wù)，提高住房租賃企業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，滿足不斷增長(zhǎng)的住房租賃需求。在專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展和培育上，目前還存在諸如融資渠道單一、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)歸類模糊、稅收標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題，需要我們有創(chuàng)新的意識(shí)，有敢為天下先的勇氣，有克難攻堅(jiān)的智慧。要落實(shí)好住房租賃企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策，加強(qiáng)引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)上出租房屋進(jìn)行運(yùn)營管理，鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)，融合維修、保潔以及其他個(gè)性化服務(wù)開展租賃經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。下一步，我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在住房租賃企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率、試行消防申報(bào)審批綠色通道、對(duì)規(guī)模以上住房租賃企業(yè)補(bǔ)貼、明確商改租政策、公租房等政策性房源市場(chǎng)化運(yùn)作等方面加強(qiáng)研究，為住房租賃企業(yè)提供發(fā)展的良好環(huán)境。

6月20日，全省住房租賃工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在鄭州舉行，下午與會(huì)代表到二七區(qū)行政服務(wù)大廳觀摩二七區(qū)房屋租賃管理工作

二是鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。

三是規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮住房租賃中介機(jī)構(gòu)作用，開展房源信息盡職調(diào)查，加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理，規(guī)范租金、押金管理，提供規(guī)范的居間服務(wù)，促進(jìn)住房租賃中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平交易。

四是支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住房租賃信息采集和租賃服務(wù)方面的作用，有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法開展住房租賃經(jīng)營。對(duì)合法改造房屋用于出租的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的便利。

記者：在加大住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)方面，我省又有哪些具體措施？

張達(dá)：多渠道增加租賃房源。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人將擁有所有權(quán)、合法使用權(quán)或管理權(quán)并符合出租條件的房源自行出租，也可委托住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)出租。

鼓勵(lì)新建租賃住房。各地可結(jié)合住房供需狀況等因素，適時(shí)將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排，引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設(shè)。

允許改建房屋用于出租。落實(shí)好商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房的各項(xiàng)政策。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后按間出租，各地政府根據(jù)本地實(shí)際盡快制定具體的改建、改造管理辦法。

記者：如何進(jìn)一步完善公共租賃住房制度建設(shè)？

張達(dá)：加大保障力度。提高保障性住房資源配置效率，實(shí)施廉租住房與公共租賃住房并軌運(yùn)行、統(tǒng)籌管理。擴(kuò)大公租房保障范圍，將符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民、外來務(wù)工人員等非城鎮(zhèn)戶籍人口，新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員，納入公租房保障范圍。

實(shí)施公租房貨幣化。推進(jìn)公租房實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合，在公租房完成實(shí)物配租后仍有保障需求的，通過政府對(duì)公租房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式解決。完善租賃補(bǔ)貼制度，結(jié)合市場(chǎng)租金水平和保障對(duì)象實(shí)際情況，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

盤活公租房資產(chǎn)。在對(duì)保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保后，公租房仍有剩余房源的，為避免空置，可按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)出租，保證充分利用公租房資源。鼓勵(lì)各地政府采取購買服務(wù)或政府和社會(huì)資本合作模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。

整合安置房資源。將滿足居民自住需求以外的安置用房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，由集體經(jīng)濟(jì)組織或住房租賃企業(yè)統(tǒng)一承租后投放租賃市場(chǎng)，可由政府以購買服務(wù)的形式，統(tǒng)一承租后用于住房保障。

記者：雖然住房租賃市場(chǎng)管理取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在市場(chǎng)秩序建設(shè)方面仍然存在不少問題，下一步如何規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序？

張達(dá)：《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》作為規(guī)范住房租賃行為、穩(wěn)定租賃關(guān)系的重要立法，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部征求意見已結(jié)束，將轉(zhuǎn)入下一立法程序。我們要結(jié)合條例立法，加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范租賃行為。一是強(qiáng)化住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度，實(shí)施“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管。二是推行《住房租賃合同示范文本》，加強(qiáng)當(dāng)事人的契約意識(shí)，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用檔案，主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接，建立信用信息交換共享機(jī)制。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，與工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)建立信息共享、情況互通、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

記者：在住房租賃業(yè)務(wù)管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，我省將開展哪些工作？

張達(dá)：建立“房屋租賃業(yè)務(wù)管理和服務(wù)平臺(tái)”是《國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》《河南省房屋租賃管理辦法》及《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》對(duì)房地產(chǎn)管理部門的要求，也是《房屋租賃和銷售管理?xiàng)l例》中特別強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

建立信息平臺(tái)對(duì)住房租賃進(jìn)行監(jiān)管是房地產(chǎn)信息化管理的必然選擇，是提供房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)簽、信息查詢等服務(wù)，系統(tǒng)性解決信息不對(duì)稱、不透明，承租人權(quán)益無法有效保障的重要手段，有利于加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管，降低交易成本，符合現(xiàn)階段我省住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的要求。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，大平臺(tái)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)連接。要以網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用（App）、社交網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)等為信息門戶，解決信息不對(duì)稱的問題，并與住建、工商、公安、價(jià)格、征信等系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對(duì)市場(chǎng)參與各方的身份信息、資格信息、標(biāo)的信息、信用信息等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。要設(shè)計(jì)便捷的網(wǎng)簽與交易流程，租賃雙方可直接在“平臺(tái)”上簽約和交易備案。要通過“平臺(tái)”直接設(shè)置交易標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)出租房源、出租資格、出租期限、指導(dǎo)租金、合同條款、交易流程等的設(shè)計(jì)，建立交易標(biāo)準(zhǔn)，不符合交易標(biāo)準(zhǔn)的信息無法提交，網(wǎng)簽不予通過。要對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不僅提供信息服務(wù)與監(jiān)督，也要為政府決策提供數(shù)據(jù)。

此外，住房租賃管理涉及到住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、發(fā)改、公安、國土、工商、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門，以及房屋租賃基層管理服務(wù)站、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層組織。各部門在住房租賃市場(chǎng)運(yùn)行及管理中應(yīng)履職盡責(zé)，建立相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，將住房租賃管理納入社會(huì)治理大框架內(nèi)，以“對(duì)物管理、對(duì)人服務(wù)”的思路，確保社會(huì)綜合管理的效果。還要有效增加社會(huì)保障水平，讓更多租房者享受到完善的社會(huì)公共服務(wù)。

記者：對(duì)于我省住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，您還有哪些期許或期待？

張達(dá)：當(dāng)前，全國和我省房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，住房租賃市場(chǎng)迎來了良好的發(fā)展契機(jī)和外部環(huán)境，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視度前所未有、社會(huì)的關(guān)注度前所未有、市場(chǎng)和百姓的需求度前所未有，我們要切實(shí)抓住住房租賃立法和《河南省房屋租賃管理辦法》《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》施行的有利契機(jī)，從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)，讓中原更出彩作出積極貢獻(xiàn)，向黨的十九大勝利召開交出合格的、滿意的答卷。

二七區(qū)行政服務(wù)大廳正在辦理房屋租賃登記業(yè)務(wù)的群眾