美國(guó)該進(jìn)行“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”了

劉志勤

“一帶一路”倡議已經(jīng)贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和支持，并逐漸發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用?！耙粠б宦贰背h最核心、最重要的意義在于，它啟動(dòng)并推動(dòng)了相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。這個(gè)改革已經(jīng)顯得越來(lái)越重要。

全球金融危機(jī)之后，雖然各國(guó)使盡渾身解數(shù)，出臺(tái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，但效果似乎并不理想。西方除少數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的低增長(zhǎng)外，大多數(shù)國(guó)家發(fā)展乏力，露出疲態(tài)。這令許多人不解：西方不缺資金，不缺市場(chǎng)，也不缺技術(shù)，可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為何就毫無(wú)生氣？綜合各方面因素，西方似乎到了進(jìn)行“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的時(shí)代了。剛剛結(jié)束的第一次中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)也證明這個(gè)判斷是正確的。

貿(mào)易逆差是此次對(duì)話(huà)的核心議題。坦率地說(shuō)，美對(duì)華貿(mào)易逆差的存在并非中國(guó)一方的責(zé)任。美國(guó)需要進(jìn)行一次“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，因?yàn)樗图幽么?、墨西哥、德?guó)、日本、韓國(guó)等都存在貿(mào)易逆差，只有采取治標(biāo)又治本的綜合措施，才可能有效解決貿(mào)易逆差的困局。

上世紀(jì)的全球化大大提升和促進(jìn)了美國(guó)市場(chǎng)的繁榮，市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生革命性變化：高消費(fèi)、高享受、高回報(bào)的“三高”破壞了市場(chǎng)的均衡發(fā)展。與此同時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家把高能耗、高污染、高度依賴(lài)人工的過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，使本國(guó)成為凈消費(fèi)、純享受的天堂。但是當(dāng)這些無(wú)節(jié)制的“需求”超越自己支付能力的時(shí)候，就引發(fā)了金融危機(jī)。美國(guó)社會(huì)從過(guò)熱的“消費(fèi)”突然轉(zhuǎn)入過(guò)冷的“消費(fèi)”，再次破壞了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)。

因此，進(jìn)行一次真正意義上的“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就成為必要選擇。例如美國(guó)龐大的基礎(chǔ)建設(shè)存在數(shù)萬(wàn)億美元的缺口，這個(gè)巨大的“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾”以美國(guó)一家之力恐怕難以化解。而中國(guó)的企業(yè)恰好有資金、有技術(shù)，配以美國(guó)的勞動(dòng)力和設(shè)備，這樣可以加快美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，何樂(lè)不為？同時(shí)，美國(guó)還可以擴(kuò)大在服務(wù)、文化、通訊等產(chǎn)業(yè)的招商引資，歡迎包括中國(guó)在內(nèi)的資本進(jìn)入市場(chǎng)，這將極大改善現(xiàn)有需求側(cè)單調(diào)呆板的局面，激活和推動(dòng)需求市場(chǎng)的繁榮。只有需求旺盛，才可能催生供給的繁榮，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能具有真正的活力。

想當(dāng)初，中國(guó)正是在順利解決“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾”之后，才迎來(lái)改革開(kāi)放的繁榮。改革開(kāi)放初期，中國(guó)“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的“需求”欲望。全國(guó)各行各業(yè)，從南到北，從東到西，處處都被各種各樣的“需求”激勵(lì)著，成千上萬(wàn)臺(tái)機(jī)器設(shè)備、各種商品涌入中國(guó)市場(chǎng)，使得這個(gè)窮慣了的國(guó)家短期內(nèi)獲得快速發(fā)展。試想，如果不是對(duì)高速交通系統(tǒng)的需求，中國(guó)是不可能在短時(shí)間內(nèi)成為高鐵強(qiáng)國(guó)的。

目前，中國(guó)正在推動(dòng)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，正是對(duì)當(dāng)年“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的補(bǔ)充、完善和升級(jí)。而美國(guó)等西方國(guó)家卻正好處在從“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的強(qiáng)弩之末向“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”轉(zhuǎn)型的時(shí)代。中國(guó)的“一帶一路”恰好為這樣的轉(zhuǎn)型提供了便捷和安全的機(jī)遇：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以從根本上解決“需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾”，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，促進(jìn)消費(fèi)，人民的生活水平和質(zhì)量有望顯著提升。至于貿(mào)易上的逆差和順差也就沒(méi)那么重要了?！?/p>

（作者是中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員）