“邊學習邊賺錢”，美國力推學徒制

本報駐美國特約記者　侯健羽

“學徒制把學生放在了偉大的工作崗位上，沒有傳統(tǒng)的四年制大學學位的嚴重債務，相反，學徒們可以邊學習，邊賺錢。”美國總統(tǒng)特朗普日前簽署了一項促進學徒制發(fā)展的行政命令。他還承諾，希望5年內在美國新增500萬名學徒工。

祖上來自德國的特朗普有很深的學徒制情結，他自己就有一檔真人秀節(jié)目《學徒》，以“你被解雇啦”口頭禪而聞名。當選總統(tǒng)后的特朗普開始力推學徒制，有美國媒體在報道此事時，特意使用“你被雇傭啦”做新聞標題。特朗普大力推行學徒制，與他競選時對美國藍領的承諾有關。因為美國的學徒制主要被應用于建筑業(yè)與制造業(yè)。

根據(jù)美國勞工部網(wǎng)站的描述，注冊學徒制是一種為高級技工做準備的認證職業(yè)培訓。它是以雇主為導向，模式是“邊學習邊賺錢”。由雇主雇用學徒，提供現(xiàn)場職業(yè)培訓，并以課程的形式進行職業(yè)講座，以達到全國的技能認證標準。這種模式顯著提高了學徒的職業(yè)技能和工資。

盡管白宮鼓勵大力發(fā)展學徒制，但是特朗普還是希望花更少的錢，辦更多的事。白宮希望私營企業(yè)更多地為學徒職業(yè)培訓埋單。

特朗普非常認可德國的學徒制。今年3月，特朗普與德國總理默克爾在白宮會面時曾專門討論過學徒制。德國的學徒制是一種“雙元制”?！半p元制”是一種國家立法支持、學校和企業(yè)合作共建的辦學制度。一元是職業(yè)學校，為學徒傳授與職業(yè)有關的專業(yè)知識；另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位，讓學生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓，把在學校學到的知識應用到實踐中。企業(yè)不僅制定培訓規(guī)劃，還能提供充足的培訓經(jīng)費，給予學校物質上的支持。美國勞工部秘書長阿科斯塔今年5月參觀了德國寶馬集團位于慕尼黑的學徒培訓機構。寶馬集團目前正在16個不同的崗位培訓870名學徒，美國官員此行取經(jīng)之意不言而明。

美國的學徒制也是由政府提供相應政策支持，學校傳授相關的理論知識，由企業(yè)制定學徒計劃，并發(fā)給學徒工資。學徒制是美國K12教育系統(tǒng)中的一部分，在高中里有職業(yè)技術培訓的學徒制項目。完成學校里或者有社區(qū)贊助的學徒前期培訓項目后，年輕人有機會參加注冊學徒培訓項目。特朗普在威斯康星州一家技術學校考察時說：“將來每所美國高中都要提供學徒制?！?/p>

美國目前最多的注冊學徒培訓認證教育在社區(qū)大學。學徒在完成職業(yè)培訓后，可以得到相應的學徒資格認證，選擇參加工作或到大學里繼續(xù)深造，取得副學士學位或學士學位。但是隨著職業(yè)競爭的加劇，很多學生在完成學徒培訓后選擇了繼續(xù)在學校深造。因此，一些企業(yè)和其他的贊助商對資助學徒培訓積極性不大。

美國有超過15萬的雇主采用注冊學徒制培訓，包括UPS、福特汽車公司、美國軍隊，等等。美國勞工部計劃與德國共享在職業(yè)教育與學徒制上最好的實踐機會。那些有注冊學徒認證的人確實有很強的市場競爭力。據(jù)奧巴馬政府時期的數(shù)據(jù)顯示，91%完成了學徒制的學徒找到了平均6萬美元年薪的工作。美國勞工部網(wǎng)站顯示，2016財年，美國全國范圍增加了1700個新的注冊學徒培訓項目，全國有超過20.6萬的個人參加了學徒培訓。完成學徒教育的學徒，在他們的職業(yè)生涯中會比那些沒有學徒認證的工人多賺大約30萬美元。

美國有多個行業(yè)缺少經(jīng)過特殊技能培訓的工人。除了建筑和貿易行業(yè)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息技術和醫(yī)療行業(yè)也很短缺。不過，美國人似乎對學徒制接受度并不高。據(jù)奧巴馬政府商務部一份2016年11月的報告顯示，“在美國，尤其是在雇主當中，學徒制還不能被完全理解?！惫椭鱾兿矚g在一些不受歡迎的崗位安排上學徒，沒有全方位發(fā)揮他們的技能優(yōu)勢。美國的學徒現(xiàn)狀是數(shù)量少且分散。2016年，在美國1.46億一個崗位中，只有大約3.5%，也就是50萬多一點的崗位是由學徒們占據(jù)的。另外，根據(jù)美國勞工部統(tǒng)計，只有大約一半的學徒完成了他們的學徒項目。去年，只有不到5萬人完成了他們的學徒項目。因此不少業(yè)內人士對特朗普的“學徒制雄心”并不看好，認為5年內增加500萬個學徒不太現(xiàn)實?！?/p>