建筑工程造價預(yù)算控制探析

周堃

摘要：工程造價即工程項目所需的建設(shè)過程中所需的全部費用，而造價預(yù)算則是對建筑工程在建設(shè)過程中的各項收支進行有計劃的安排。造價預(yù)算有利于控制工程造價，提高建筑工程的經(jīng)濟效益，它是工程造價管理的重要組成部分。在建筑工程實踐中，往往會因為各種因素的影響，比如市場因素，管理因素等，而出現(xiàn)工程造價預(yù)算超標的現(xiàn)象。本文將從多方面對建筑工程在造價預(yù)算控制方面進行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預(yù)算；控制

近幾年來，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，但是建筑行業(yè)存在的問題也有很多。建筑行業(yè)會帶來很可觀的經(jīng)濟效益，但是實際的建筑工程造價預(yù)算控制是存在很多問題的，多數(shù)的工程都存在超額預(yù)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算超額的原因也有很多，但是施工單位從多方面考慮，為了不影響工程的質(zhì)量和進度，往往都會選擇超預(yù)算完成建筑工程。但是解決問題的關(guān)鍵不是超預(yù)算解決工程進度，而是如何在施工前有效的對工程造價預(yù)算進行控制。

1具體分析建筑工程造價超出預(yù)期預(yù)算的幾種原因

1.1不合理的工程預(yù)算編制

簡單的說，建筑工程預(yù)算編制是一種核算工作，這種工作不僅復(fù)雜，而且還需要我們仔細、全面的把經(jīng)濟與技術(shù)完美結(jié)合。有些預(yù)算編制人員沒有對建筑工程的實際情況進行深入的調(diào)查研究，致使他們在進行編制預(yù)算時，所編制出來的工程預(yù)算價格與預(yù)期預(yù)算價格相比，存在著各種各樣的差錯及漏洞。因此，這種工程預(yù)算價格不能全面的反應(yīng)和正確的預(yù)測出建筑工程實際需要的費用支出狀況。所以，不合理的工程預(yù)算發(fā)揮不出其在建筑實施階段的重要意義及作用，工程建設(shè)人員為了保證工程的各方面進度及質(zhì)量，必然會造成建筑工程最終造價遠遠超出工程預(yù)算。

1.2施工過程中工程變更在工程造價預(yù)算中的影響

建筑工程的實施過程中，由于市場、環(huán)境等外界因素的一些影響，可能會使建筑工程有所變動，這對造價預(yù)算也會產(chǎn)生一定的影響。由于工程進度在一定程度上受工程變動的影響，因此，也會相應(yīng)的改變工程的設(shè)計內(nèi)容，這就使造價預(yù)算出現(xiàn)不同程度的誤差，所以說，建設(shè)單位要進行適當?shù)目刂乒こ套兏芾?。而且，現(xiàn)在還有一些建設(shè)及施工單位不注意管理工程變更情況，不能及時嚴格的控制工程變更情況的發(fā)生，致使工程造價預(yù)算不符合建筑工程的實際施工情況，甚至一些不合理的施工設(shè)計變更，使實際建設(shè)費用大大超出了預(yù)算。

1.3環(huán)境與市場等因素的影響。建筑工程項目的建設(shè)工期一般比較長，并且涉及的范圍比較廣，在這個時期內(nèi)，可能會因為市場、物價等的影響而導(dǎo)致原材料的價格以及工人的工資出現(xiàn)波動。建筑工程造價預(yù)算編制一般會考慮這些影響因素，但不可能準確無誤。在施工期間，如果原材料的價格以及工人的工資上漲，這都會導(dǎo)致工程造價的成本增大，工程造價超預(yù)算也就無可避免了。

2.如何控制工程造價超預(yù)算

針對工程造價超預(yù)算的原因，對建筑工程造價預(yù)算提出如下控制措施：

2.1做好工程造價預(yù)算編制工作。工程造價預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價預(yù)算是對工程造價進行有效控制的基礎(chǔ)。筆者認為，做好工程造價預(yù)算編制工作要重點把握幾個方面。

2.1.1預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上進行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標準圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。

2.1.2要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在造價預(yù)算編制過程當中，反復(fù)閱讀設(shè)計圖紙直至深刻理解設(shè)計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結(jié)合起來，從而做出準確的預(yù)算編制分項，計算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現(xiàn)。

2.2做好建筑工程施工階段的預(yù)算控制

項目實施階段的預(yù)算控制要求造價控制工程師要深入工地現(xiàn)場，隨時查看工程實施情況，嚴格核實，規(guī)范簽證，對施工階段的隱蔽工程進行有效的造價控制。例如：根據(jù)預(yù)算價格控制采購材料價格，使材料達到既定的理想狀態(tài)就必須要重視施工情況的具體預(yù)算控制，設(shè)置相應(yīng)的材料預(yù)算控制計劃，并深入施工工地進行全面化的預(yù)算管理。另外通過預(yù)算，并進行實施階段的全面管理來摸清成本，自然能夠使領(lǐng)導(dǎo)者時刻注意降低成本的問題，使得預(yù)算管理深入到實際施工之中，形成全程化的預(yù)算控制。

2.3加強項目變更的造價預(yù)算控制

對設(shè)計變更必須進行工程量及造價增減分析，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決。對增加造價的變更，除非確屬原設(shè)計與現(xiàn)場不符或不變更就會影響建設(shè)項目功能的正常發(fā)揮，才按設(shè)計變更程序進行批復(fù)。審批過程中的審核資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分項工程驗收記錄等，它是進行工程變更控制的重要依據(jù)，特別是對基礎(chǔ)工程驗收記錄，審計人員有必要到現(xiàn)場核實，防止不必要或是嚴重超長預(yù)算的變更現(xiàn)象發(fā)生。

2.4提高工程造價預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

由于工程造價預(yù)算對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求很高，因此從業(yè)人員的素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平是直接影響到工程造價。為此，編制人員必須精通預(yù)算編制的方法，熟悉最新的政府收支分類科目，熟悉各種定額標準，特別要熟悉項目支出中每個費用類別，這樣才能編制出正確的項目經(jīng)費預(yù)算。同時，預(yù)算管理人員應(yīng)具有的技術(shù)水平和工作能力，包括稽核、查帳能力；財務(wù)分析能力；編制財務(wù)預(yù)算能力；運算能力；管理貨幣資金和各類資產(chǎn)、工資核算的能力；處理公共關(guān)系能力等。

結(jié)語：總之，建筑工程造價預(yù)算控制問題是建筑工程項目造價管理重要的一部分，對建筑工程項目進行全面科學(xué)的預(yù)算控制，掌握工程項目施工中的動態(tài)造價問題，就會在最大限度上控制預(yù)算成本。加強建筑工程造價預(yù)算的控制，能促進建筑工程造價管理行業(yè)健康的發(fā)展，確保工程項目在預(yù)算上得到有效控制。其最終目的就是杜絕浪費，避免不必要的費用發(fā)生，對工程造價管理行業(yè)有積極向上的影響，同時也會提高建筑工程帶來的經(jīng)濟效益。