油公司體制下，基層黨支部政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的摸式與機制

楊國銀

摘要：近年來，我國油公司進行了聲勢浩大的企業(yè)體制改革，其中包括對油業(yè)務(wù)的外包管理、管理制度的改革、將基層生產(chǎn)隊改造為生產(chǎn)站、組建了采油氣綜合管理區(qū)域、將石油團隊逐漸完善和整合等一整套企業(yè)改革措施。黨建管理是國有企業(yè)特有的一種政治優(yōu)勢，因此，應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)和黨員管理方面嚴格按照各級黨委的相關(guān)要求，認真貫徹和落實黨建改革的思路和方法，并在確保企業(yè)改革發(fā)展和維穩(wěn)管理中起到非常重要的作用，使得企業(yè)黨建管理工作成為企業(yè)發(fā)展的真實生產(chǎn)力，匯聚廣大群眾的建議和意見，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，增加企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。本文對油公司黨建工作的思路和工作目標(biāo)進行了分析，對油公司黨建管理工作存在的問題進行了探討，并對黨支部政治優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化模式和機制進行了闡述，具體如下。

關(guān)鍵詞：油公司；基層黨支部；政治優(yōu)勢；問題；目標(biāo)

一、油公司基層黨建工作的思路與目標(biāo)

近幾年來，油公司經(jīng)過不斷改革，新的體制已經(jīng)慢慢建立開來，逐漸與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，油公司的發(fā)展應(yīng)根據(jù)企業(yè)外部與內(nèi)部生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境的改變，而隨之進行調(diào)整，從而更好的推動企業(yè)改革和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)化，油公司黨建管理工作要根據(jù)公司整體改革方向以及實際情況，適時進行調(diào)整，更好的順應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化的新情況，建立科學(xué)合理的工作思路，既要堅持優(yōu)良的傳統(tǒng)和經(jīng)驗，又要不斷創(chuàng)新新的工作理念，從而為更好的解決新的問題做好準(zhǔn)備工作，促進油公司黨建工作與實際生產(chǎn)工作聯(lián)系更加密切，確保油公司改革目標(biāo)的逐步實現(xiàn)。

（一）油公司基層黨建工作的整體思路

現(xiàn)階段，油公司開展黨建管理工作的整體思路為：主要以加強思想政治教育，用政治理論武裝自己，認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的各項會議的決議以及習(xí)近平總書記的重要講話，以公司發(fā)展為主要戰(zhàn)略性目標(biāo)，堅持以服務(wù)為中心，加強黨的隊伍建設(shè)，堅持學(xué)習(xí)和貫徹三嚴三實和兩學(xué)一做，全面完善油公司各黨支部建設(shè)與管理，通過不斷實踐，逐步探索出一整套適合油公司特點的黨建管理思路和措施，有效提升油公司黨建工作的質(zhì)量和水平，將黨建工作轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提升企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢力量，為油公司能夠科學(xué)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。

（二）油公司基層黨建工作的目標(biāo)

首先，建立一支能夠認真貫徹黨的各項方針、政策，同時具備有效的經(jīng)營管理能力、團結(jié)互助思想、廉潔奉公品質(zhì)以及開拓創(chuàng)舉精神的領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，建立一支能夠在油公司改革發(fā)展中，經(jīng)得起考驗，敢于發(fā)揚先鋒模范作用的黨員隊伍。第三，建立一套能夠順應(yīng)現(xiàn)階段油公司發(fā)展要求，與生產(chǎn)經(jīng)營密切聯(lián)系，確保有效體現(xiàn)黨組織作用管理制度。第四，提高對黨員思想政治教育工作水平，有效解決黨建工作中存在的問題，建立具備高凝聚力、戰(zhàn)斗力的黨建管理工作制度。

二、油公司體制下基層黨建工作存在的不足之處

在油公司體質(zhì)改革過程中，肯定會出現(xiàn)摒棄老舊的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員配置等等，如此一來，肯定會造成油公司各個管理部門出現(xiàn)階段性問題。例如，加強外包，使得企業(yè)工作模式從正式工種，轉(zhuǎn)化為甲方、乙方。基層一線工作模式主要從加強對人的管理，過渡到對整個集體的管理。但是在生產(chǎn)第一線，甲方人員明顯小于乙方外包隊人員，給管理、融合，提高工作效率帶來一定的麻煩和問題，這也是黨建工作的中心任務(wù)之一。

按照采油氣廠的工作經(jīng)驗，油公司體制下逐漸形成大企業(yè)、大機關(guān)、但只注重研究所，小區(qū)管理人員分析現(xiàn)狀，油公司機關(guān)缺少黨支部的推動作用。其次，現(xiàn)階段油公司管理正式工人少，臨時工人較多，給管理隊伍帶來一定的麻煩。

三、油公司體制下基層黨建工作優(yōu)勢與措施

（一）完善黨組織的結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化黨組織的模式

在加強油公司體制改革的同時，狠抓油公司黨建工作，做到堅持不懈，努力探索油公司體制與黨建管理模式，確保黨建管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)，穩(wěn)定的發(fā)展。做到黨建工作在哪里，企業(yè)工作就放到哪里。在對人員三定工作完成以后，對外包隊伍的各級采油氣公司，進行統(tǒng)一調(diào)整，盡量將人員安排到第一線，加大基層力量，將廠級機關(guān)黨支部取消，將各級黨支部進行合并管理，將生產(chǎn)一線的黨支部隊伍做到最大的補充。

（二）加強對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理

這幾年來，隨著我國改革開放步伐的日益加快，油公司體制改革進一步深入，使得人員機構(gòu)的變化也越來越大，需要更加堅持黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理不動搖，為了加強黨建管理工作，建立起黨政工共同管理的良好架構(gòu)，密切結(jié)合企業(yè)的實際情況，對油公司內(nèi)部黨建工作進行全面改革和完善，確定黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、要求，范圍以及流程。修訂黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，為黨建管理提供有效的指導(dǎo)性資料，為黨建管理打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強對黨建工作的考核力度

油公司，黨建管理工作是否能夠落實到位，關(guān)鍵在于需要有一個完善的監(jiān)督管理制度，同時也需要一套檢驗管理制度，這就是考核管理制度，只有通過對黨建工作進行考核管理，才能明確黨建的效果如何。為了保證黨建工作落實到實處，油公司黨委，應(yīng)建立多層次、全面的考核評價制度，對各個基層黨支部進行月度、季度、年度考核，嚴格按照黨建管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)等各項考核指標(biāo)進行考核。同時對各級黨支部進行不定期抽查，避免出現(xiàn)應(yīng)付差事，干表面工作，走形式等現(xiàn)象的出現(xiàn)，做到嚴抓、實抓，真正抓出成效。

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