歐美高校學生管理與服務(wù)工作介評

郭莉

摘要歐美發(fā)達國家高校在學生事務(wù)管理領(lǐng)域經(jīng)歷了相對較長的過程，積累了較豐富的經(jīng)驗，在隊伍建設(shè)方面也形成了成熟的體制，值得我們進行比較研究和借鑒。

關(guān)鍵詞學生事務(wù) 隊伍建設(shè) 借鑒

學生管理與服務(wù)工作，是高校管理的重要內(nèi)容。目前在我國，無論是什么層次、什么性質(zhì)的高校，部屬或地方，公辦或私立，都設(shè)有學生工作部（處）或?qū)ｉT機構(gòu)，而且地位都很重要，通常接受學校黨委和行政雙重領(lǐng)導，而且往往擁有一支數(shù)量可觀的學工輔導員隊伍。表面來看，似乎我國高校對學生事務(wù)關(guān)注過多，人力資源投入也頗多，而實際上，如果我們對比歐美發(fā)達國家高校，不難看出，學生服務(wù)和學生發(fā)展相關(guān)的工作應(yīng)該還要很大的拓展和提升空間。

1歐美高校學生事務(wù)的工作范疇

1.1學生服務(wù)

學生體驗（studentexperience）是國際上通行的評價一所大學優(yōu)劣的重要指標，也是學生是否認同一所大學，從而培養(yǎng)“母校情結(jié)”的重要精神來源。如何讓學生獲得更好的體驗，自然首先是對學生的各項服務(wù)。通常來看，主要包括如下幾個方面的服務(wù)：

（1）健康服務(wù)。這是高校為學生提供的服務(wù)內(nèi)容之一。首先是身心健康（wellness），除了常見的“醫(yī)務(wù)室（health servi-ces）”，歐美學校一般還設(shè)有專門的“健康中心（wellness cen-ter）”，主要提供有關(guān)身心健康的咨詢和宣教，倡導健康生活方式，包括如何對待酒精毒品等易成癮物質(zhì)、性行為、節(jié)食等問題。此外，心理咨詢（counseling&consultation）是最重要的也是最受關(guān)注的服務(wù)，其主要工作包括心理咨詢和治療服務(wù)，精神疾病的診斷和評估，心理健康教育指導與培訓，危機干預(yù)等。尤其是危機干預(yù)，心理咨詢團隊在應(yīng)對危機方面都受過專門訓練，能為處于危機中的人提供即時的心理支持，包括24小時全天候緊急約見和自殺危機干預(yù)。

（2）獎助體系（financial aid）。主要包括提供各類資助項目，如助學貸款（10an）和助學金（grant），學校和企業(yè)設(shè)置的專項獎學金，勤工助學崗位等等。在美國，助學金一般由聯(lián)邦政府或州政府提供，屬于無償?shù)摹①浥c性資助，由家庭經(jīng)濟困難學生提交申請后審核發(fā)放。助學貸款形式繁多，有低息、貼息和非貼息貸款，來源主要有政府基金，金融機構(gòu)和大學自身設(shè)立的基金。

（3）學習服務(wù)。主要是為學生提供相互交流的平臺，并為學習苦難學生提供輔導，例如，美國許多大學都設(shè)有“數(shù)學學習輔導中心（math studv service）”，以幫助那些在數(shù)學學習方面有需求的學生。

（4）保險服務(wù)。在美國，高校都設(shè)有“健康保險項目辦公室（Health Insurance Program）”，負責辦理學生的健康保險，同時協(xié)助保險公司和學生或家長處理學生發(fā)生的醫(yī)療、意外事件的善后理賠工作。

1.2學生發(fā)展

學生發(fā)展主要包括學生學習和認知能力的訓練，職業(yè)技能的準備，價值觀的形成，以及公民素質(zhì)的培養(yǎng)等等，其中最主要的有兩個方面：

（1）德育教育。歐美高校一般都不會明確使用“德育”或者“思想政治教育”等在我國國內(nèi)我們熟知的概念，但在辦學過程中都有明顯的價值導向和教化傾向，例如美國高校往往將愛國主義、公民責任、社會道德、多元文化、美國精神等價值觀灌輸給學生，只是其方式是滲透式的，多數(shù)在實踐中或通過營造育人環(huán)境中潛移默化地實現(xiàn)。

（2）職業(yè)規(guī)劃。也就是我們國內(nèi)通常所說的就業(yè)服務(wù)。歐美高校通常都設(shè)有就業(yè)咨詢和職業(yè)生涯指導機構(gòu)，主要工作包括個性化的職業(yè)發(fā)展咨詢、提供職業(yè)生涯規(guī)劃課程、職業(yè)潛能測評、求職技巧幫助、就業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、組織與就業(yè)相關(guān)的學生活動等。除了學校層面的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)外，各學院一般也有就業(yè)服務(wù)中心。

（3）學生保護。學校一般都設(shè)有學生權(quán)益維護中心，由教師代表、學生代表、律師等社會人士代表組成工作委員會。學生權(quán)益受到侵害的案例比較常見的有歧視、侵犯隱私、性騷擾等。

（4）學生活動。主要是社團活動和校園文化建設(shè)。歐美高校鼓勵學生積極參與社團活動，因此學生社團組織豐富多樣，往往多達數(shù)百個。各高校一般都有《社團管理規(guī)定》，對學生社團實施等級注冊制度，并對社團成員選錄設(shè)定了非歧視等基本標準，同時要求社團聘請指導教師，主要負責人須參加必要的培訓課程。這些舉措主要目的是保護學生權(quán)益免受侵害，同時，登記注冊的社團還可以向?qū)W校申請專門的社團活動經(jīng)費支持。

2歐美高校學生事務(wù)從業(yè)人員

目前國內(nèi)高校從事學生事務(wù)管理的基本隊伍是學工輔導員，在歐美高校一般稱為“高校學生事務(wù)管理人員”。近年來，歐美高校學生事務(wù)管理逐步專業(yè)化、職業(yè)化的趨勢明顯，并成為高等教育管理的重要部分。

2.1學生事務(wù)管理人員的選聘

在美國，學生事務(wù)管理者（student affairs administrator）已經(jīng)成為一種職業(yè)方向。應(yīng)聘者一般需要通過“美國高校學生事務(wù)管理專業(yè)協(xié)會（NASPA）”組織的專業(yè)考試，同時應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)學位，如心理學、心理咨詢、高等教育學、社會學等方面的學位，應(yīng)聘中高層管理職務(wù)者還必須具備相關(guān)專業(yè)碩士或博士學位，并且具有豐富的學生事務(wù)管理實踐經(jīng)驗。

選聘形式一般是內(nèi)外結(jié)合，中高層學生事務(wù)管理崗位以內(nèi)部晉升和選聘的居多，普通學生事務(wù)管理崗位則通過媒體廣告發(fā)布啟事，以外部選聘為主。外部應(yīng)聘人員的簡歷一般都由第三方機構(gòu)進行背景調(diào)查，包括專業(yè)背景、征信狀況、無犯罪記錄等。在面試中，招聘部門一般都偏好應(yīng)聘者的相關(guān)實習經(jīng)驗或兼職經(jīng)歷，重點考察應(yīng)聘者的團隊精神、溝通能力、應(yīng)變能力等等基本素質(zhì)。初級崗位往往會傾向于聘用曾經(jīng)在本部門兼職過的本校畢業(yè)學生，這一點與國內(nèi)高校輔導員的選聘方式很相近。

2.2學生事務(wù)管理人員的培訓

在美國高校從事學生事務(wù)管理一般應(yīng)該具有與崗位要求相符的職業(yè)資格證書，此外，在正式上崗前和在崗時還需要參加相關(guān)職業(yè)技能培訓。

學生事務(wù)管理專業(yè)培訓主要包括入職培訓和專業(yè)化培訓兩種形式。入職培訓的內(nèi)容主要是學校的相關(guān)情況，管理規(guī)定，職業(yè)道德等。在美國高校，反歧視和多元化是學生事務(wù)管理者入職培訓的重點，培訓目的在于讓大家充分理解種族、膚色、語言、習俗的多元化，在工作中杜絕偏見，包容異己，共同營造友好和諧的育人環(huán)境。專業(yè)化培訓主要側(cè)重于職業(yè)技能，如多媒體技術(shù)、財務(wù)管理、計算機應(yīng)用、大型活動策劃等，旨在培訓學生事務(wù)管理者解決問題的能力。

2.3學生事務(wù)管理人員的考核

歐美高校普通采用績效考核管理體系對學生事務(wù)管理者進行評估和考核，通常包括制定績效目標，績效評估，績效審核等程序和方式。其中，績效評估注重多途徑、全方位的評估，包括自我測評、服務(wù)對象、合作方、團隊成員和項目主管等多方面多角度?？冃徍酥饕许椖恐鞴軐W生事務(wù)工作者進行評估打分，在評分前雙方可以進行充分溝通，被測評者可以就某些具體事項進行解釋說明。在很多學校，績效考核的結(jié)果與學生事務(wù)工作者下一年度的工資漲幅掛鉤。有趣的是，在美國高校，在聘期內(nèi)，學生事務(wù)工作者的工資是逐年上漲的，主管拒絕給員工加薪就意味著必須中止聘用合同，否則，就必須漲薪，漲幅一般是3%。

3歐美高校學生事務(wù)實踐的啟示

歐美高校發(fā)展歷史較長，在長期的實踐中形成了學生事務(wù)管理和服務(wù)的有益經(jīng)驗。對比目前國內(nèi)高校的實踐，的確有許多值得我們思考的地方。

3.1關(guān)于輔導員隊伍職業(yè)化和專業(yè)化

目前，國內(nèi)高校輔導員隊伍總體上可謂龐大，但很難將其稱為一項職業(yè)，輔導員的準入和流出都相對隨意，輔導員隊伍的凝聚力有待加強。

從遴選方式來看，盡管目前的從業(yè)門檻較高，學歷上一般都要求碩士研究生以上，但是專業(yè)背景方面要求寬松，許多并不具備教育學、管理學、法學、心理學等相關(guān)背景，理工科畢業(yè)生不少。而且，缺乏行之有效的在崗培訓，尤其是職業(yè)生涯規(guī)劃、心理咨詢等職業(yè)技能。因此，有必要考慮提高輔導員選聘的門檻，同時拓寬其職業(yè)發(fā)展通道，增強其職業(yè)榮譽感和歸屬感，讓他們將學生事務(wù)作為事業(yè)和終身追求；需要不斷提升輔導員的人文素養(yǎng)，良好的人文素養(yǎng)會帶來良好的工作效果和狀態(tài)；還要加強績效考核，實現(xiàn)優(yōu)進絀出，讓優(yōu)秀的輔導員有成就感和價值感，保障輔導員這支專業(yè)隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

3.2關(guān)于德育教育方式和效果

歐美高校通常在博雅教育中實施德育教育，德育教育的目標首先是“健全人格”和“合格公民”，同時灌輸法治、民主、道德、愛國等價值觀。例如許多美國高校都規(guī)定，任何專業(yè)的學生都必須修讀文化通識課，包括美國憲法、西方思想史、國際關(guān)系、政治文明等社會科學類課程。其次，強調(diào)“實踐育人”，鼓勵和引導學生參加各類社會活動，主要包括公益和社會發(fā)展活動，如組織募捐、保護環(huán)境、參加競選、和平示威等，還有做義工，如幫助殘障人士、護理老人、照顧流浪動物等。此外，注重“環(huán)境育人”，尤其是充分利用社會公共環(huán)境資源，比如美國高校鼓勵學生參觀國會大廈、林肯紀念堂、航空博物館等設(shè)施，實際上是用潛移默化的方式宣揚美國的政治文明和核心價值。相較而言，這種方式收到的效果更好。

3.3關(guān)于國際學生“趨同化”管理

在歐美高校，國內(nèi)學生與國際學生是統(tǒng)一管理的，都是學生事務(wù)管理者的服務(wù)對象，管理規(guī)定同樣適用，否則就是歧視。在國內(nèi)高校，近年來新設(shè)“國際學生輔導員”崗位，以管理日漸增多的外國留學生，這在實際上是把留學生特殊對待，無形中增加了管理難度。例如留學生違法違紀，往往是不了了之，如同享有“法外特權(quán)”。因此，國際學生的趨同化管理迫在眉睫。此外，在實際管理過程中還應(yīng)該大力推動、鼓勵留學生融入學校學生主流，例如參評“校園風云學子”等集體活動。除了傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)、科學研究、服務(wù)社會等功能外，現(xiàn)代大學本身還肩負著“國際文化交流”的功能，而且，人才培養(yǎng)的國際化也是中國一流高校的內(nèi)在需求。中國一流大學的建設(shè)目標，應(yīng)該是打造多種膚色、多元文化的各國學子共同的精神家園。