論提升環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量水平

摘要：根據(jù)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)審、CMA評(píng)審、飛行檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和采取的糾正措施，從完整性、一致性、合理性、準(zhǔn)確性、適用性、專業(yè)性、合法性等方面進(jìn)行探討，以提升報(bào)告的質(zhì)量水平，確保其符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及釋義的要求。

關(guān)鍵詞：環(huán)境；采樣；檢測(cè)；報(bào)告；質(zhì)量；CMA

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2017）04-0192-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.04.092

Abstract： Based on the experience of auditing environmental testing reports， the problems found from internal audit，CMA review，sudden inspection， and corrective action to take， this article discus about completeness， consistency， rationality， accuracy， applicability， professional and legitimacy of the report，to improving the quality level of reports，and to ensure that it meets the requirements of “review standard” Criteria for accreditation of inspection and testing institutions and interpretation.

Key words：environmental；sampling；test；report；quality；CMA

隨著環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)理念深入人心，政府監(jiān)管力度空前加大。與此同時(shí)，客戶對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和檢測(cè)質(zhì)量要求越來(lái)越高，要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)更加規(guī)范。環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)客戶的最終產(chǎn)品，是質(zhì)量管理水平和技術(shù)能力的綜合體現(xiàn)，是環(huán)境管理的技術(shù)支撐。報(bào)告質(zhì)量直接關(guān)系到客戶的切身利益，并影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)的形象和權(quán)威性。[1]本文按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及釋義的要求，結(jié)合報(bào)告審核經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，內(nèi)審、CMA評(píng)審、飛行檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和采取的糾正措施，報(bào)告應(yīng)分別從完整性、一致性、合理性、準(zhǔn)確性、適用性、專業(yè)性、合法性等提升其質(zhì)量水平。

1 完整性

報(bào)告滿足《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及釋義4.5.20條款提到的必需內(nèi)容，包括標(biāo)題；標(biāo)注CMA標(biāo)志，加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章；實(shí)驗(yàn)室名稱和地址；唯一性標(biāo)識(shí)和每頁(yè)標(biāo)識(shí)，結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí)；客戶名稱和地址；檢測(cè)方法的識(shí)別；樣品狀態(tài)描述和標(biāo)識(shí)；樣品接收、檢測(cè)日期；采樣計(jì)劃和程序的說(shuō)明；報(bào)告批準(zhǔn)人姓名，職務(wù)和簽字；檢測(cè)結(jié)果的單位；結(jié)果僅與來(lái)樣有關(guān)的聲明。需對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明時(shí)，還應(yīng)有對(duì)方法偏離及特定檢測(cè)條件的信息；結(jié)果評(píng)判；評(píng)定不確定度的聲明；提出意見和解釋；特定的附加信息。[2]

原始記錄保持完整性、原始性、可復(fù)現(xiàn)性、追溯性，特別是標(biāo)準(zhǔn)對(duì)條件有要求的應(yīng)詳細(xì)記錄。如環(huán)境空氣，采樣點(diǎn)位的溫度、相對(duì)濕度、壓力、風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)；噪聲測(cè)量記錄天氣情況，風(fēng)速；地表水需記錄水文參數(shù)、流速、流向，水樣感官描述；采集廢氣記錄生產(chǎn)工況和負(fù)荷，煙氣參數(shù)；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件的控制。對(duì)檢測(cè)異常情況提供分析依據(jù)，為檢測(cè)數(shù)據(jù)的法律效力提供支持。

2 一致性

合同、方案、采樣、樣品儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)和報(bào)告之間信息需保持一致。

（1）報(bào)告編號(hào)和樣品編號(hào)是否一致，頁(yè)碼和總頁(yè)碼數(shù)是否正確。

（2）企業(yè)名稱、地址、項(xiàng)目名稱是否與企業(yè)登記信息一致。

（3）報(bào)告中檢測(cè)類型、點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次、方法、執(zhí)行依據(jù)等是否與合同、方案、記錄一致。

（4）水質(zhì)，采樣日期、樣品名稱、項(xiàng)目、水量調(diào)查等是否與采樣、檢測(cè)記錄一致。

（5）廢氣，采樣及檢測(cè)日期、凈化設(shè)施、排氣筒高度、點(diǎn)位名稱、采樣/檢測(cè)儀器名稱及編號(hào)、檢測(cè)結(jié)果等是否與原始記錄一致、

（6）噪聲，噪聲功能區(qū)、測(cè)量?jī)x器名稱及編號(hào)、氣象條件、測(cè)量時(shí)間、噪聲源情況、點(diǎn)位名稱、檢測(cè)結(jié)果等是否與原始記錄一致。

（7）送樣，送樣單位，送樣日期，送樣人、樣品名稱及項(xiàng)目、樣品性狀是否與登記信息一致等。

3 合理性

檢測(cè)數(shù)據(jù)的合理性主要對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)間、空間關(guān)系的比較，通過(guò)參照歷史數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行判定。[3]因此，審核數(shù)據(jù)是否合理，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)分析、比對(duì)、驗(yàn)證，找出異常數(shù)據(jù)及其產(chǎn)生原因。從各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系出發(fā)，按照相關(guān)關(guān)系，檢查有無(wú)矛盾之處。

（1）總量與分量的關(guān)系，如總固體=溶解性總固體+懸浮物，總汞=有機(jī)汞+無(wú)機(jī)汞，總鉻>六價(jià)鉻，總磷>磷酸鹽，總氮>氨氮+硝酸鹽氮+亞硝酸鹽氮，氮氧化物=二氧化氮+一氧化氮，TSP>PM10>PM2.5。

（2）比例關(guān)系。如CODCr、CODmn、BOD5都是代表水中有機(jī)物含量的重要指標(biāo)，CODCr>CODmn，CODCr>BOD5；未處理的廢水BOD5/CODCr約0.35-0.65，BOD5/CODmn約1.2-1.5；生化處理的廢水BOD5/CODCr約0.20-0.35，BOD5/CODmn約0.5-1.2。[4]

（3）污染源監(jiān)測(cè)中，處理工藝過(guò)程沒(méi)有帶入污染物，處理后濃度和總量比處理前均會(huì)下降，如果出現(xiàn)相反的情況，就要從采樣、檢測(cè)等環(huán)節(jié)查找原因。

（4）煙氣黑度（林格曼黑度級(jí)數(shù)）越大，實(shí)測(cè)煙塵濃度越高。

（5）噪聲，L10>L50>L90，聲級(jí)符合正態(tài)分布時(shí)L10>Leq。[5]

從項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)采樣情況，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，驗(yàn)證數(shù)據(jù)的合理性。

4 適用性

正確理解并選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境報(bào)告關(guān)鍵的要點(diǎn)。

（1）地方標(biāo)準(zhǔn)效力高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但地方標(biāo)準(zhǔn)必須是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，地方標(biāo)準(zhǔn)只能嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）污染物綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)應(yīng)遵循不交叉執(zhí)行原則，優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)。[6]

（3）從單純的濃度控制逐步向濃度和總量相結(jié)合的控制方式轉(zhuǎn)變。GB 16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了大氣污染物最高允許濃度和排放速率。有些還規(guī)定了單位產(chǎn)品排放量，如GB 31572-2015《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。有的地方還制定了污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)。

（4）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)除濃度和排放量限值外，還作了特殊要求。如GB 16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)排氣筒有效高度明確規(guī)定，高度不在規(guī)定值時(shí)，排放速率按內(nèi)插法或外推法計(jì)算；高度低于15m或低于周圍200m半徑范圍建筑物5m時(shí)，排放速率按50%執(zhí)行；兩個(gè)相同污染物的排氣筒距離小于其幾何高度之和時(shí)，應(yīng)合并視為根等效排氣筒。[7]

5 準(zhǔn)確性

從采樣、運(yùn)輸與保存、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督，采取質(zhì)控措施，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（1）采集現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控樣品：全程序空白、平行樣、現(xiàn)場(chǎng)加標(biāo)（可行時(shí)）。儀器經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格，有效期內(nèi)使用，采樣前后的校準(zhǔn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。容器的材質(zhì)不吸附、不溶出和不與待測(cè)物發(fā)生反應(yīng)，清洗符合要求。點(diǎn)位的布設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)條件、采樣方式、采樣時(shí)間、采樣流量等控制，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）樣品運(yùn)輸與保存符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保樣品在有效期內(nèi)檢測(cè)。運(yùn)輸確認(rèn)樣品的密封性，嚴(yán)防樣品的損失、混淆和沾污。貯存和運(yùn)輸避開高溫、強(qiáng)光，需冷藏的樣品配備專門的隔熱容器，加制冷劑。

（3）從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行全面控制，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。人員培訓(xùn)上崗、授權(quán)、監(jiān)督、持續(xù)能力考核等；儀器滿足檢測(cè)要求，經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格，有效期內(nèi)使用，日常維護(hù)保養(yǎng)、期間核查等；試劑耗材標(biāo)液驗(yàn)收合格；方法為國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)偏離，符合測(cè)試要求，并獲得CMA認(rèn)定；環(huán)境條件沒(méi)有不利于檢測(cè)的因素。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室空白、精密度、準(zhǔn)確度對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行驗(yàn)證。

（4）數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理，根據(jù)GBT 8170-2008《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》修約和保留有效數(shù)字。

6 專業(yè)性

報(bào)告與原始記錄中項(xiàng)目名稱、單位、方法、數(shù)據(jù)等表述符合現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不能使用口語(yǔ)化，非法定，過(guò)期作廢表述。如pH值，不能寫成PH值，ph值，Ph值等。mg/L或?g/L為法定單位，不能使用ppm、ppb等非法定單位。標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)名稱為國(guó)家正式確定并發(fā)布，不能隨意多寫或漏寫。最低檢出濃度為0.02mg/L，結(jié)果報(bào)0.088mg/L就不合理，應(yīng)報(bào)0.09mg/L。[8]

7 合法性

報(bào)告客觀真實(shí)反映所送檢樣品或企業(yè)污染物排放情況、環(huán)境質(zhì)量等，不得弄虛作假，需經(jīng)得起檢驗(yàn)。合同一經(jīng)簽訂就具法律效力，明確約定檢測(cè)機(jī)構(gòu)與客戶的責(zé)任義務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法定資質(zhì)出具報(bào)告，堅(jiān)決杜絕超范圍檢測(cè)和出具虛假數(shù)據(jù)的行為。[9]所選方法為國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，若客戶指定方法，實(shí)驗(yàn)室有責(zé)任告知客戶方法是否符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，非標(biāo)方法或方法偏離時(shí)要經(jīng)過(guò)客戶確認(rèn)。

8 結(jié)論

環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家法定程序開展檢測(cè)活動(dòng)時(shí)所出具的最終產(chǎn)品。報(bào)告是面向客戶的重要技術(shù)文件，其質(zhì)量水平關(guān)系到檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù)，甚至關(guān)系到大家共同的生活環(huán)境。因此必須高度重視影響報(bào)告質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)要求，從檢測(cè)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，確保報(bào)告的信息全面，內(nèi)容正確，結(jié)論科學(xué)。

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作者簡(jiǎn)介：藍(lán)先標(biāo)（1983-），男，畬族，本科，環(huán)境監(jiān)測(cè)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。