新時期我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的思考

張亞蘭

摘要：近年來，我國的城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進程在不斷的加快，人們生活中的環(huán)境在一定程度上得到了不斷的改善和增強。在這樣的情況下，我們應該能夠進一步的妥善處理農(nóng)村現(xiàn)代化建設的問題，從而促進我國城市和農(nóng)村都實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益，使得城市與鄉(xiāng)村之間能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的發(fā)展，相互協(xié)調(diào)，相互促進，實現(xiàn)共同發(fā)展。鑒于此，本文主要針對新時期我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化進行相關(guān)淺析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：新時期；城鄉(xiāng)規(guī)劃；管理；一體化；思考

前言：改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了很大程度的提高，科學技術(shù)也得到了很大的進步，在這樣的環(huán)境背景下，人們對其生活的質(zhì)量和生活的安全保證提出了更高的要求。為了能夠有效的解決這樣的問題，我們就要加快社會現(xiàn)代化的建設步伐。而在現(xiàn)代化的建設過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃是其中的重要組成部分，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其設計和管理的一體化的效果會直接反應我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展進程，我們必須對其給予足夠的重視。

1. 新時期我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的現(xiàn)狀及其存在的問題

1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的管理一體化理念尚未得到健全和完善

在進行新政策落實的過程中，由于多種因素的影響，很多城市和鄉(xiāng)村發(fā)展都不夠協(xié)調(diào)，彼此之間出現(xiàn)了嚴重的偏離和差距，造成了很大的收入差異和發(fā)展的差距，并且隨著城鎮(zhèn)的復雜化，這種城鄉(xiāng)一體化建設也在規(guī)劃中出現(xiàn)了嚴重的不和諧局面。

1.2不能夠有效的保護資源和生態(tài)環(huán)境

在進行城市和鄉(xiāng)村的開發(fā)和建設的過程中，我們還會發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)狀，很多政策和計劃都沒有建立在保護環(huán)境和節(jié)約資源的基礎上，這樣就不能夠有效的解決一些農(nóng)村落后的主要問題。這種以犧牲生態(tài)環(huán)境來獲得利益的做法，并不能夠?qū)崿F(xiàn)有效的規(guī)劃和管理[1]。

1.3規(guī)劃的管理具有臨時性和短期性

政府在規(guī)劃和建設的過程中，會涉及到多種因素的影響，很難將實踐與理論進行有效的結(jié)合，這樣就會使得整個城鄉(xiāng)管理工作缺乏長久性和穩(wěn)定性，與此同時，政府部門經(jīng)常出現(xiàn)一些不夠合理的計劃和對策行為，部分領導人針對于一些計劃和建議僅僅是憑主觀意愿，而不能夠尊重客觀事實，這樣就會在一定的程度上，使得整個城市和農(nóng)村的管理工作出現(xiàn)嚴重的不平衡性和不穩(wěn)定性。

2.新時期我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的重要策略和方法

2.1加大對農(nóng)村現(xiàn)代化的建設

縱觀我國目前的城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，城市和農(nóng)村之間存在著很大的差距，這是嚴重阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要影響因素。為此，我們應該能夠以它為切入點，有效的減少二者之間的差距。首先，我們應該做的就加大對新農(nóng)村的建設，我們要能夠?qū)r(nóng)村的生產(chǎn)、發(fā)展、生活以及村風村容進行有效的管理和完善，能夠?qū)F(xiàn)代的基礎設置以及相關(guān)的公共服務視野進行有效的拓展，加大建設和發(fā)展。與此同時，我們要建立網(wǎng)上的發(fā)展體系，根據(jù)各個地區(qū)自然條件和人文環(huán)境的不同，我們要能夠?qū)ο嚓P(guān)的措施進行有針對性的落實，并且進行合理的體系構(gòu)建。近年來，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，中小城市的基礎設計也得到了不斷的完善。越來越多的農(nóng)村人口都向城市轉(zhuǎn)移。這就在一定的程度上城市的周圍形成了城鎮(zhèn)，這樣就能夠有效的實現(xiàn)大城市和小城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，我們還應該能夠意識到，我國的基礎設施比較落后，相應的計建設制度和城市農(nóng)村發(fā)展建設體系還不夠成熟和完善。針對于這種依情況，我們應該能夠合理的加大投資，對相應的管理措施和方法給予有針對性的完善和優(yōu)化[2]，從而對相應的技術(shù)手段，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給予合理的調(diào)整，這樣就能夠在一定程度上，有效的提升并促進我國社會的經(jīng)濟效益和社會效益的建設和發(fā)展。

2.2要建立完善的就業(yè)政策

隨著經(jīng)濟的增長和社會現(xiàn)代化建設的步伐的加快，農(nóng)村的很大一部分的人口都涌到了城市中來。這在一定程度上，就造成了勞動力的大幅度增多，給整個城城鄉(xiāng)的就業(yè)壓力帶來了很大的困難。為此，針對于這種情況，我們有必要建立完善的統(tǒng)一就業(yè)體系，能夠使得城鄉(xiāng)的勞動人口享受=有平等的勞動權(quán)力和共同發(fā)展的機會，排除就業(yè)的壁壘，促進勞動者的平等就業(yè)。其次，我們要能夠嚴格的控制各種違法的收費項目，對拖欠農(nóng)民工資金的問題進行嚴懲和管理，保證農(nóng)民的根本勞動利益，為其提供較好的服務和管理。除此之外，相關(guān)的部門還要建立完善的職業(yè)培訓基地。眾所周知，在實際的生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村人口受于原來地質(zhì)因素和環(huán)境因素以及相關(guān)資金條件的限制，對城市的一些設施和技的了解比較欠缺，從而使其在城市的建設和發(fā)展中過會產(chǎn)生很強烈的不適應感。為了有效的擺脫這一困境，相關(guān)的人員應該能夠建立完善的職業(yè)培訓基地，有針對性的培養(yǎng)出社會需要的高級才能和高素質(zhì)的人才，減少農(nóng)民的就業(yè)競爭壓力，但是要能夠拓展相應的就業(yè)渠道，對整個就業(yè)人口的密度和結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整。

2.3加大農(nóng)村社會保障和環(huán)境的建設

良好的社會保障是社會實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要條件。隨著我國的財政支持不斷的增強，農(nóng)村和城鎮(zhèn)都已經(jīng)逐步建立了社會保障體系，通過這樣的方式，我們可以不斷的為人口的生存環(huán)境和生活保證提供更多的便利條件。但是，在實際的生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)村人口比較多，而且農(nóng)村的社會保障的工作開展的比較晚，還沒有達到足夠的成熟。因此，我們要能夠意識到農(nóng)村社會保障的建設需要更好的完善。相關(guān)的部門應該在農(nóng)村的社會保障的建設上投入更多的關(guān)注和資金支持[3]，這樣才能夠從根本上解決問題，并且能夠在一定程度上，有效的促進我國農(nóng)村和城市的經(jīng)濟共同發(fā)展。為此，相應的部門應該能夠充分的發(fā)揮其主導型的作用，充分的調(diào)動出各種農(nóng)民參加社會保障的積極性，從而在合理的范圍內(nèi)推動城鄉(xiāng)一體化的進一步建設和發(fā)展。

結(jié)語：綜上所述，在新的形勢下，城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化工作的發(fā)展程度能夠在一定的程度上有效的反映出社會現(xiàn)代化建設的進程和文明程度，這對于我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要的意義和作用。因此，我們應該對其給予足夠的重視。我們可以通過加大新農(nóng)村的建設，建立完善的就業(yè)政策，并且能夠加強城鎮(zhèn)的社會保障的方式來有效的提高社會發(fā)展和建設的質(zhì)量和效果。進而在一定程度上，更好地促進城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的目標的實現(xiàn)，促進我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

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