駐村：助力脫貧奔小康

黃樺+李仁利

一名隊員就是一面旗幟，一個駐村扶貧工作隊就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一個典型就是一個標(biāo)桿。

無論是走進(jìn)地處高寒山區(qū)的蓮峰、馬楠、水竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是走進(jìn)位于江邊河谷的檜溪、細(xì)沙、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總能見到駐村扶貧幫扶工作隊員忙碌的身影：有的深入田間地頭向群眾宣傳脫貧攻堅政策，有的組成“黨員先鋒隊”幫助貧困群眾建房，還有的踏著泥濘山路為受災(zāi)群眾送去物資……這是永善縣駐村扶貧幫扶工作隊員扎根基層一線，深入開展“烏蒙扶貧先鋒行動”的一個生動縮影。

2016年，永善縣把駐村扶貧工作隊的選派和作用發(fā)揮作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項措施落實的有力抓手，充分發(fā)揮駐村扶貧工作隊突擊隊和生力軍作用，集思廣益匯民智、齊心協(xié)力解民憂、攻堅克難幫民富、助力脫貧奔小康。

脫貧攻堅一線盡職履

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；能不能脫貧，主體是農(nóng)民。

永善縣是國家級貧困縣，是烏蒙山區(qū)最大的集中連片貧困區(qū)之一。2015年底，全縣尚有10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個貧困村385個特困自然村31492戶116224名貧困人口，占全縣總?cè)丝诘?5%、占全市貧困人口的10.24%。

永善縣堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的練兵場，以建強(qiáng)能打硬仗善打勝仗的干部隊伍為抓手，組建駐村扶貧工作隊105支，選派隊員593名，進(jìn)駐15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村（社區(qū)），形成脫貧攻堅強(qiáng)大合力，確保到2019年如期全面脫貧，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

為杜絕駐村扶貧幫扶工作隊員“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”的現(xiàn)象，該縣結(jié)合駐村隊員多，駐點分散，脫貧攻堅任務(wù)重等實際，制定出臺了《永善縣駐村扶貧工作隊管理辦法》，將駐村工作經(jīng)費267萬元劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效解決駐村扶貧工作隊員“空檔”和“走讀”現(xiàn)象。各工作組按照各自工作職責(zé)開展工作，采取一月一督查、一月一考核，一月一通報的方式，對駐村隊員的在崗情況、工作情況、各項目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)、完成情況等進(jìn)行全面督查。

與此同時，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和新一輪解放思想大討論活動，制定下發(fā)了《永善縣開展“烏蒙扶貧先鋒行動”的實施意見》、《關(guān)于在“七·一”建黨節(jié)期間組織開展黨員和黨組織承諾踐諾的通知》，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展基層組織聚焦建強(qiáng)組織爭當(dāng)扶貧堡壘、領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦示范引領(lǐng)爭當(dāng)扶貧模范、共產(chǎn)黨員聚焦黨員標(biāo)準(zhǔn)爭當(dāng)扶貧先鋒、各類人才聚焦作用發(fā)揮爭當(dāng)扶貧英才、貧困戶黨員聚焦脫貧目標(biāo)爭當(dāng)脫貧能手、第一書記聚焦主業(yè)主責(zé)助推脫貧攻堅、大學(xué)生村官聚焦精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)承諾踐諾活動，極大地促進(jìn)了駐村扶貧工作隊員在脫貧攻堅一線盡職履責(zé)，發(fā)揮作用。

真情幫扶助脫貧

“既然駐村幫扶，就應(yīng)該立足實際，從群眾最關(guān)心、最期盼的事情做起，把好事辦實、辦好，使所駐村的群眾生活更美好、更幸福?！边@是永善縣總工會駐溪洛渡鎮(zhèn)明子村干部祁素在幫扶中的深刻感悟。

自駐村工作開展以來，扶貧工作隊員們以做熟悉農(nóng)村情況的“知情人”、與農(nóng)民肝膽相照的“貼心人”、為群眾排憂解難的“熱心人”為己任，撲下身子，扎實開展工作。同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”。

干部打頭陣、部門做后盾。各級派出單位充分發(fā)揮指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部的作用，為駐村隊員開展工作創(chuàng)造良好條件，單位領(lǐng)導(dǎo)定期聽取扶貧工作隊員的工作情況匯報，幫助他們理思路、定方向，并深入駐村指導(dǎo)工作和協(xié)調(diào)解決困難問題。云南出版集團(tuán)采取“集團(tuán)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式，變“輸血”為“造血”，投入460余萬元在細(xì)沙鄉(xiāng)陽堡村實施林下養(yǎng)雞、種植生態(tài)蔬菜、發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等項目，有力助推了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；云南省國土資源廳“掛包幫”永善縣碼口鎮(zhèn)雪金村后，因村施策，派出多達(dá)9人的工作隊駐村，高標(biāo)準(zhǔn)安排70萬元工作隊經(jīng)費，整合資金336萬元辦實事，規(guī)劃3000萬元土地整治項目建設(shè)美麗家園；昭通市紀(jì)委自掛鉤扶貧茂林鎮(zhèn)新林村以來，先后選派了30多名黨員干部到新林村住村開展脫貧攻堅工作，單位主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入新林村訪貧問苦，幫助協(xié)調(diào)1800余萬元，助力當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2016年底，各級掛鉤部門已協(xié)調(diào)各類項目資金1.4億元、整合資金5億元。

本欄責(zé)任編輯 陳永明