淺析原子能研究院質量培訓現(xiàn)狀及建議思考

劉心靈

摘要：質量管理是企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的有力保障，質量管理體系運行的好壞，取決于單位內部職工的素質，而提升員工素質，必然離不開質量培訓，質量培訓是體系運行的重要部分，本文對我院近幾年質量培訓的現(xiàn)狀進行了調研分析，以提升院職工質量意識，優(yōu)化其素質為目的，并提出了建議思考，以促進我院質量培訓運行更完善，保障科研工程以及生產項目的順利開展。

關鍵詞：質量培訓 現(xiàn)狀 建議

1研究背景及意義

近年來，我國政府高度重視質量工作，國務院在質量振興綱要中明確指出質量在我國國民經濟中的戰(zhàn)略地位。習近平書記在核工業(yè)60周年慶中作出重要批示：堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和平發(fā)展，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。李克強總理也作出批示：希望弘揚傳統(tǒng)，聚焦前沿，全面提升核工業(yè)競爭優(yōu)勢，推動核電設備“走出去”，確保核安全萬無一失，為把我國建成核工業(yè)強國而繼續(xù)奮斗。兩位國家領導人都對核發(fā)展給予高度重視，且對其安全運行給予高度的指示。而安全離不開質量，可見質量在我國核行業(yè)中的重要性。

質量管理，即：在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調的活動，這些活動主要包括：制定質量方針和質量目標，質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。質量管理宗旨體現(xiàn)的是“以人為本”的哲學思想，質量管理體系運行的好壞，取決于單位內部職工的素質，要提高職工的素質，就必須做好培訓教育，通過培訓教育，以理解顧客與單位的關系，不斷強化質量意識。使職工快速進入體系質量職能所分配的“角色”，從而自覺承擔體系運行中自身的質量職責。

質量培訓是單位內一種高回報率、綜合的戰(zhàn)略投資，是當代企業(yè)發(fā)展經營的戰(zhàn)略性措施。在《ISO10015：1999 質量管理 培訓指南》標準中對“培訓”的解釋為：提供給和開發(fā)知識、技能和行為方式以滿足要求的過程。質量培訓有以下特點：（1）培訓以圍繞ISO9001質量管理體系認證展開，內容涉及員工意識，質量管理原則，ISO9001標準內容，建立的體系文件，各崗位技能、客戶滿意度的測量。（2）培訓要有全員性，在質量管理體系標準中提出的“八大原則”中“全員參與“就強調了企業(yè)員工進行培訓教育的作用。（3）培訓具有全過程性，在全面質量管理書籍中，有一句話“質量管理始于培訓，終于培訓”，在質量體系建立、至實施、以至再認證各個環(huán)節(jié)中，都需要對員工進行持續(xù)性的培訓，以保證體系持續(xù)改進的有效性。（4）培訓對象為成人，應根據(jù)成人學習及交流的特點，制定對應的培訓方法，促進培訓效率。（5）培訓效果需要注重，在每次培訓完成后，都要進行問卷式調查，電話咨詢等方式就該次培訓形成評價報告，達到“閉環(huán)運行”的效果，為下一輪培訓做好準備。

本人從事質量管理工作以來，深刻認識到培訓是影響一個企業(yè)質量管理體系的重要因素，它制約了質量管理體系的有效性。培訓能夠改善員工對質量的認知水平和行為態(tài)度，質量培訓可以彌補員工質量知識和技能的不足。在2015年集團質量工作總結中，集團公司提出“員工質量素質有待提高。一些單位不重視員工質量教育培訓，沒有實施有效的質量獎懲，員工質量意識不高，缺乏對規(guī)章制度、程序標準的敬畏之心，缺乏“嚴慎細實”的工作作風，低級質量問題和人因事件頻繁發(fā)生?！笨梢娰|量培訓仍是未來質量管理中一項重要的任務。

在我院科研生產以及項目實施中，質量管理起著舉足輕重的作用。本人對我院的2015、2016年內部審核中發(fā)現(xiàn)的多個不合格項進行了分析匯總，發(fā)現(xiàn)因缺乏培訓或培訓不到位的問題而產生的不合格項頗多。具體如下表所示：

上表中內審發(fā)現(xiàn)的共16個不合格項中有11個可追溯到因培訓不到位或對標準理解欠缺引起的。可見，質量培訓在提升職工質量意識，優(yōu)化其素質方面有著不可替代的作用。在未來幾年，尤其結合我院現(xiàn)在實施的重大科研項目及重大工程建設等方面，更應加強質量教育培訓，以確保從源頭上做起，為這些項目的實施提供可靠保障。

2我院質量培訓現(xiàn)狀分析及問題提出

2.1培訓現(xiàn)狀

結合我院職工的工作崗位特點，我院開展質量培訓主要包括：內部培訓和外部培訓兩種模式。這兩種模式的統(tǒng)一特點為都可以形成一個“體系理論”，遵循戴明環(huán)“PDCA”運行的，即：P策劃：根據(jù)職工需求，策劃培訓內容；D實施：實施培訓計劃、提供培訓；C檢查：根據(jù)培訓效果進行評價，檢查培訓是否符合本單位要求，是否達到預期效果；A處置：根據(jù)評價及統(tǒng)計分析，總結經驗，提出改進的方法，并實施（如圖1所示），每一運行環(huán)節(jié)都缺一不可，有著不可替代的作用。下面將結合2012年至2016年我院在內部質量培訓和外部質量培訓開展的工作進行分析。

2.2 2012年至2016年培訓統(tǒng)計分析

2012年至2016年我院內部培訓和外部培訓總體情況如下：

下面具體從培訓內容、培訓次數(shù)、培訓人數(shù)以及培訓對象等方面進行逐步的分析：

2.2.1內部培訓

首先，我院內部培訓主要包括7大方面的培訓內容，具體參培情況見表3。

通過對2012年—2016年我院開展的內部質量培訓情況進行匯總分析，得出如下總結：

文件宣貫類：質量體系程序文件宣貫屬于常規(guī)化培訓，因其普及范圍廣，所以參培人數(shù)也最多。在培訓策劃階段，主要選擇內部質量專職人員講授宣貫。

壓力容器設計/核安全設備設計方面的培訓也比較常規(guī)化，培訓對象主要針對專業(yè)設計人員而進行的，但培訓策劃階段，需考慮聘請外部專家進行授課。

審核檢查類主要以監(jiān)查員和內審員的培訓為主，在聘任全院性內部審核員和質量保證監(jiān)查員之前，我院會請外部專家進行集中授課，并根據(jù)情況頒發(fā)資質證書。該類培訓也以聘請外部專家授課為主。

專業(yè)質量知識類培訓：包括計量培訓、標準編制、檢驗員、校準員培訓等，因為針對性較強，全院性培訓舉辦相對較少，它結合本單位所從事的具體工作可在所內或者室內開展培訓，以自我學習和講授考試兩種方式提高員工業(yè)務能力。

全面質量管理：院級開展全面質量管理培訓，主要以獲得全面質量管理教師資格證的員工進行講授為主，在本基層單位內部進行授課，普及質量知識，意在提高全員質量意識。基層單位內部自己培訓為主，但基層單位相互間交流甚少，缺乏院級交流平臺，未充分達到資源共享的效果。

質量可靠性以及法規(guī)類培訓參培人數(shù)較少，且主要以聘請外部老師進行授課。

綜上，提出問題：

7大類培訓內容中，有4類以上需要聘請外部專家老師進行院內集中授課，目前在開展院內部培訓策劃階段，都需要臨時選擇相關專業(yè)的老師，或臨時考慮其以往培訓經驗或專業(yè)背景等具體信息，且對其講解授課能力不可預估，授課老師的能力直接影響到培訓效果的好壞。因此如何高效選擇優(yōu)質授課老師是開展院內部培訓的必要考慮問題。

基層單位開展的培訓僅在本單位內部流轉，優(yōu)質的培訓模式及培訓資料等資源共享不暢，基層單位之間缺乏交流平臺，員工相互學習借鑒機會很少，如如何充分發(fā)揮院內基層單位的優(yōu)勢培訓資源，為提高職工專業(yè)素質提供充分的信息化交流平臺是值得考慮的問題之一。

2.2.2外部培訓

2012年至2016年我院職工參加的外部質量培訓，從培訓內容劃分，主要分為：全面質量管理、國軍標、可靠性、質保監(jiān)查員（內審員、質量管理人員）、檢驗人員、壓力容器（核安全設備）、核安全、勘察資質、計量、標準化等10類，經過對近5年的培訓檔案調查分析，繪制成直方圖，如圖2所示。

圖22012年—2016年外部質量培訓情況

由圖2分析，可得出如下總結：2012年至2016年間，我院參加質保監(jiān)查員（內審員、質量管理人員）外部培訓約150人次，平均每年約30人次，所占比例最高；其余9類在這5年內參加外部培訓的人次均在40之下，每類平均每年不到10人次。

由此可見，我院參加院級組織的外部質量培訓的人次較少，與外部單位學習交流的機會較少，且與院內部培訓參培人次形成鮮明的對比。通過調查分析以及參培員工信息反饋，得出2條主要原因，如表4所示。

綜上，提出問題：

正規(guī)培訓機構與不良培訓機構并存，如何更好的選擇為院職工提供良好的培訓資源，是需要關注改進的地方。

受成本限制，參加外部培訓學員少，學習交流機會少，并且員工對所學的專業(yè)知識僅限于本人相對提升，沒有形成資源共享，未能達到以點帶面，輻射周圍員工提升專業(yè)能力的目的，這也是需要關注改進的地方。

2.2.3培訓對象

我院質量培訓對象大致可分為4個層次，一是高級管理層（院長、副院長、總工程師等）；二是中層管理層（所長、職能處室領導、單位經理、研究室領導）；三是從事與質量有直接關系的崗位員工（質量管理人員）；四是專業(yè)技術崗位的員工（設計、制造、運行等）。由于各級人員在IS09000質量管理體系建立、實施、保持和改進要求中的地位和作用不相同，其培訓內容也不相同。一般而言，質量培訓包括質量意識教育、質量管理知識教育和專業(yè)技能的培訓。

質量意識教育的內容應包括：概念，法律法規(guī)，質量對組織、員工和社會的意義和作用，質量責任等。對于高級以及中級管理層，主要對其進行法規(guī)及責任等方面的培訓；

質量管理知識培訓是質量培訓內容的有機構成部分，培訓的范圍應包括專業(yè)管理者到一線工作人員的全體員工；

專業(yè)技能培訓是質量培訓不可或缺的重要組成部分，技能是指直接為保證和提高產品質量所需的專業(yè)技術和操作技能，其培訓對象主要以專業(yè)技術人員為主。

從2012年至2016年這5年的我院四層次員工具體的參培情況分析，形成直方圖3，如下：

圖3 我院質量培訓對象情況分析

顯而易見，近四年，我院參加內部培訓和外部培訓的質量管理人員和專業(yè)技術人員最多，總體符合質量體系的運行需求，其中，參加專業(yè)質量管理知識的質量管理人員最多，其次是學習專業(yè)技術知識的技術人員。中層管理者參培較少，高層管理者參培最少，所占比例不到10%。

綜上，提出問題：高層管理者因時間上沒有保證，工作多、外事多、會議多，工作量大，自我充電的時間不足，使其不能得到必要的培訓。培訓不到位，會影響“領導作用”在體系運行中的發(fā)揮作用。

2.3結論

綜上，根據(jù)對2012年至2016年我院質量內部培訓、外部培訓以及培訓內容、參培對象等幾方面的分析總結，提出如下問題：

高層管理者因時間上沒有保證，工作多、外事多、會議多，工作量大，自我充電的時間不足，使其不能得到必要的培訓，會影響“領導作用”在體系運行中的發(fā)揮作用。

正規(guī)培訓機構與不良培訓機構并存，如何辨別以更好的為院職工提供良好的培訓資源，是需要考慮的重要改進方向。

內部培訓聘請外部專家老師進行院內集中授課為主，在內部培訓策劃時期，需要臨時選擇老師，或調查其以往培訓經驗或專業(yè)背景等具體信息，且對其講解授課能力不可預估。對培訓效果也有較重的影響。

基層單位的內部培訓在本單位內部開展，培訓教材等資料未被充分利用，資源共享不暢，缺乏交流平臺，相互學習借鑒很少；另外受成本限制，參加外部培訓學員少，對所學的專業(yè)知識僅限于本人，沒有形成資源共享，未能達到帶動周圍員工提升專業(yè)能力的目的。

經內部審核發(fā)現(xiàn)等調研，全面質量管理培訓需進一步加強，全員質量意識有待提高。

3對策思考

針對結論中的問題，個人根據(jù)工作經驗及調研情況提出對策建議，如下：

編制質量崗位培訓大綱，針對我院職工固有的工作特點，按專業(yè)及層級劃分，制定不同的模塊內容，形成《質量崗位培訓內容簡表》： 根據(jù)簡表情況（表5-1，5-2），培訓崗位根據(jù)專業(yè)劃分為通用專業(yè)（包括：計量、標準、檢驗、設備管理、人力資源、采購、文件和記錄、專項活動）和非通用專業(yè)（包括：科研、技術服務、固投、硬件產品、運行、設計），根據(jù)行政級別分為4個層次（包括：院領導、處級領導、副科級以上領導、其他職工）。

針對不同崗位的員工，編制不同的培訓教材，有針對性的進行全員培訓。以達到全部員工樹立質量法制意識、質量效益意識、質量品牌意識、質量文化意識和質量科學意識，使其充分參與質量管理，充分體現(xiàn)理“全員參與”的質量管原則。

針對高層管理者的特有工作性質，編制的培訓教材也以法律法規(guī)、規(guī)章制度、質量概況以及質量責任等內容為主，并且編制成單獨的章節(jié)，采取靈活的培訓方式，轉送給高層管理者，使其以自學為主，集中培訓為輔。充分提高高層管理者的質量意識，發(fā)揮領導作用，采取有效措施創(chuàng)造一個員工充分參與實現(xiàn)組織目標的環(huán)境，創(chuàng)造最佳經濟效益，也使質量管理體系更加有效運行，更是質量管理體系中的核心作用的體現(xiàn)。

針對外部培訓機構多且雜的現(xiàn)象，建議建立長期效果評價機制，根據(jù)學員評價進行統(tǒng)計分析，形成外部培訓機構名錄，與評價高分的機構建立長期穩(wěn)定的合作機制，對評價低分的機構采取淘汰機制。以保證學員能夠有效獲得質量知識，增強培訓效果。

針對內部培訓策劃初期選擇專業(yè)老師困難的現(xiàn)象，建議建立優(yōu)秀專家教師人才庫，不同的培訓內容對應不同的專家，包括專家的個人信息以及工作簡歷，以往授課情況，以及往期培訓的評價信息。當需要某種專業(yè)領域培訓時，可在專家?guī)熘锌焖偾腋咝У倪x擇專家老師，這樣不僅可以提高培訓效率，并且順利保證培訓效果。

針對基層單位資源共享不暢的現(xiàn)象，建議利用院信息化平臺，建立質量培訓資源模塊，實現(xiàn)信息化交流，使優(yōu)質培訓課件得到充分共享，促進各級單位的培訓學習交流。內容主要包括培訓教材、培訓大綱、規(guī)模等信息。

此種模式的建立，不僅可以促進基層單位間相互學習借鑒，開闊學員視野，提升學員專業(yè)素質。更可以從院級角度進行宏觀控制，掌握各單位的培訓情況，更好分配培訓學習機會，有效規(guī)范院質量培訓管理，提高全院各單位的培訓質量。

4結束語

本文緊密聯(lián)系當前質量培訓作為質量管理體系運行的重要性，對我院近幾年質量培訓現(xiàn)狀進行總結，提出問題，分析問題，并嘗試提出解決問題的對策或建議，具有一定的現(xiàn)實意義。

本文仍存在不足之處，目前主要從院層面進行全面的分析，對于基層的需求還需進一步加強調研，了解基層單位在質量培訓管理中所存在的具體問題，更深入的提出對癥下藥的措施，為我院重大專項、重大工程、重大科研等系列項目的順利開展保駕護航。