我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系分析

摘 要：現(xiàn)階段我國的煤礦安全培訓(xùn)體系主要由培訓(xùn)的教材、機構(gòu)以及教師等組成。在分析該體系的過程中，針對現(xiàn)階段我國煤礦安全培訓(xùn)的問題進行研究與分析，并提出解決方法與策略，從而更好的促進我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系的完善。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；管理體系

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世紀的今天我國針對煤礦行業(yè)的安全培訓(xùn)先后出臺了多部法律文件，這些法律法規(guī)的推出有效的促進了整體體系的構(gòu)建，有效的促進了我國煤礦的安全體系建設(shè)。不過在實際的推行過程中，仍然存在著許多問題，在培訓(xùn)的過程中效果不明顯，并未達到預(yù)期的效果。針對現(xiàn)階段的情況，為了進一步的提升我國煤礦安全培訓(xùn)體系的管理工作，對其進行研究，并為煤礦企業(yè)開發(fā)出一套完善的安全培訓(xùn)體系勢在必行。

2 我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系的問題分析

2.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全

每一個行業(yè)都有其所特有的一套法律法規(guī)，健全的法律法規(guī)能夠有效的保證整體行業(yè)的運行。對于我國煤礦行業(yè)來講，通過高質(zhì)量的安全培訓(xùn)后才上崗的人能夠具有更高的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)，從而有效的提升整體煤礦行業(yè)工作人員的整體運送。不過就現(xiàn)階段的具體情況來看，在針對安全培訓(xùn)的體系規(guī)定上并沒有成文的法律法規(guī)對其者約束，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)所依據(jù)的都是煤礦作業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)在制定時并不是專門針對安全培訓(xùn)體系而建立的，同時一些內(nèi)容也都是在出現(xiàn)了相關(guān)的事故后又新添加上去的。這樣一來，整體的規(guī)定就較為零亂，在指導(dǎo)意義上并沒有太好的效果。

2.2 培訓(xùn)模式陳舊

就目前我國的煤礦企業(yè)安全管理培訓(xùn)工作來看，與國外還有著很大的差別，在模式上不僅陳舊，而且較為固定，并沒有太大的可操作性。一般情況下，相關(guān)企業(yè)在培訓(xùn)的過程中都會根據(jù)自身的等級與資質(zhì)制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案來。這種根據(jù)自身等級與資質(zhì)而制定的培訓(xùn)方案看上去較為合理，不過就實際的推行過程來看，不利于企業(yè)更加自主的選擇培訓(xùn)機構(gòu)為員工進行培訓(xùn)，另外，這種已經(jīng)劃分好的模式也沒辦法讓各個企業(yè)間在培訓(xùn)的模式上形成競爭，這種方法對于那些自身已經(jīng)掌握了較高安全技能的企業(yè)來講，實質(zhì)上會造成一定的資源浪費。

2.3 整體安全培訓(xùn)體系不平衡

隨著改革開放的不斷深入，各行各業(yè)都有許多中小型企業(yè)建立并發(fā)展。就煤礦行業(yè)來看，現(xiàn)階段我國的一些大型國有煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)模式上較為全面，會根據(jù)需要對員工進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，整體的體系建立較健全，能夠很好的滿足需求。但是那些私營的中小型煤礦企業(yè)由于種種條件的限制，其對培訓(xùn)上并不愿意投入較多的資金，為了節(jié)約成本，還會有一些企業(yè)鋌而走險，對員工不進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，即便是進行培訓(xùn)工作也多是做表面文章，并未真正對其進行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn)。這樣一來，當工作人員在井下工作的時候就會具有潛在的隱患。

2.4 培訓(xùn)經(jīng)費缺失

由于煤礦行業(yè)在眾多行業(yè)中被視為高危工作，現(xiàn)階段我國在該方面的財政經(jīng)費上有著十分明確的規(guī)定，不過規(guī)定中所提及的安全培訓(xùn)經(jīng)費則比較模糊，并沒有在使用多少以及占比上有較為明確的規(guī)定。所以，一些企業(yè)在安全培訓(xùn)的經(jīng)費使用上則會較少的使用這部分資金。在該原因的作用下，許多企業(yè)在安全培訓(xùn)方面常常會出現(xiàn)拖延時間，減少規(guī)模，更有甚者會直接取消培訓(xùn)工作，這一現(xiàn)象的存在嚴重的影響到了整體工作人員的素養(yǎng)與工作的態(tài)度。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在安全事故中，許多問題的造成都是由于工作人員的操作不安全性而造成的，而之所以會出現(xiàn)不安全的操作，多數(shù)情況下都是由于工作人員并未接受系統(tǒng)且全面的安全培訓(xùn)，在安全的意識與習(xí)慣方面有所欠缺。

由于以上種種問題的存在，對我國煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作來講有必要進行改革。因此，針對以上問題，為了更好的促進我國煤礦行業(yè)的發(fā)展，筆者提出了以下對策。

3 促進我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)的對策分析

3.1 加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)

通過對眾多事故的分析可以看出，在這些事故中，之所以會發(fā)生甚至擴大，最根本的一個原因是由于工作人員綜合素養(yǎng)較差，一旦出現(xiàn)問題，工作人員并不具備快速解決與應(yīng)對的方法，沒人辦法在第一時間對事故進行處理。所以，煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身以及行業(yè)的特點，制定出相應(yīng)的制度來，通過合理的安全培訓(xùn)為員工豎立起健全的安全意識，讓他們能夠真正的理解安全操作，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠根據(jù)培訓(xùn)對事故進行處理。

3.2 實施安全培訓(xùn)責(zé)任制

為了更好的落實安全培訓(xùn)工作，應(yīng)當將該事項納入到公司的生產(chǎn)計劃與考核中，為該方面提供充足的資金支持。設(shè)立專門的培訓(xùn)部門，建立相應(yīng)的檔案，進行宣傳工作，讓每一位員工都能夠意識到安全培訓(xùn)的重要性從而主動的參加。另外，對進行安全培訓(xùn)的工作人員應(yīng)當落實到人，加強對他們的監(jiān)管以及獎勵，從而有效的促進整體安全培訓(xùn)體系的發(fā)展。

3.3 加強建設(shè)以提升培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)工作在推行過程中也應(yīng)當與國家的相關(guān)教育理念相協(xié)調(diào)，根據(jù)因材施教的思想進行。在實際的推行過程中，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，制定出不同的培訓(xùn)計劃與方案來，靈活的選擇培訓(xùn)的方法與方式，采取多種教學(xué)方法共舉的模式，從而有效的為學(xué)生提供最佳的教學(xué)方式。根據(jù)企業(yè)民具有的特征，與國家的相關(guān)要求相結(jié)合，引入國外的先進經(jīng)驗，在推行的過程中不斷的進行試驗與改進，從而建立起一套切實可行、符合我國基本國情的安全培訓(xùn)模式來。

4 結(jié)語

為了更好的保證煤礦行業(yè)的安全發(fā)展，安全培訓(xùn)管理體系在整體流程中占據(jù)著重要的地位。建立起完善且健全的體系能夠更好的幫助我們培訓(xùn)具有高素養(yǎng)與技術(shù)的專業(yè)型人才，能夠更好的幫助整體行業(yè)的發(fā)展，從而有效的促進我國煤礦行業(yè)更上一層樓。

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作者簡介：劉俊杰（1985-），男，蒙古族，遼寧昌圖人，本科，助理工程師，主要研究方向：煤礦安全工程。