一起輪胎翻新廠火災(zāi)事故調(diào)查處理及體會(huì)

向 格

(廣元市消防支隊(duì)，四川 廣元 628200)

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●火災(zāi)調(diào)查

一起輪胎翻新廠火災(zāi)事故調(diào)查處理及體會(huì)

向 格

(廣元市消防支隊(duì)，四川 廣元 628200)

以一起靜電火花引燃汽油蒸氣火災(zāi)事故調(diào)查處理為例，通過調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和分析，排除可疑原因，確定了火災(zāi)事故原因，并給出了火災(zāi)調(diào)查的體會(huì)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、基層組織積極介入火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、協(xié)商、處理，對(duì)類似火災(zāi)事故的調(diào)查處理具有借鑒作用。

汽油蒸氣；靜電；火災(zāi)調(diào)查

一、火災(zāi)基本情況

2015年5月31日9時(shí)許，四川省廣元市旺蒼縣某輪胎銷售門市部廢舊輪胎翻新廠發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)燒毀臨時(shí)搭建的彩鋼結(jié)構(gòu)棚屋、輪胎翻新設(shè)備、輪胎，附近村委會(huì)、村民房屋財(cái)產(chǎn)受損，火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失34.2萬元，無人員傷亡。

二、火災(zāi)事故調(diào)查

(一)調(diào)查走訪

該門市部是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記設(shè)立的個(gè)體工商戶，經(jīng)營者蔣某，經(jīng)營范圍為輪胎銷售及售后服務(wù)，但該廠打著“輪胎銷售及售后服務(wù)”的幌子，租用紅旗村村民委員會(huì)房屋進(jìn)行廢舊輪胎的翻新生產(chǎn)，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營由蔣某的丈夫奚某負(fù)責(zé)。

廢舊輪胎翻新需經(jīng)過五道工藝：(1)分揀、清洗廢舊輪胎；(2)打磨廢舊輪胎；(3)上膠，將天然橡膠與汽油憑經(jīng)驗(yàn)按4∶6的比例混合、稀釋，然后刷在打磨后的輪胎外表面和帶有輪胎花紋印的成型膠皮(所謂“頂子”)內(nèi)表面上；(4)上頂子，刷膠后的輪胎、膠皮晾干到一定程度，將膠皮套在輪胎上粘合固定；(5)硫化，將輪胎放入蒸氣罐，用硫磺作為交聯(lián)劑，將刷膠后的輪胎和膠皮進(jìn)行交聯(lián)，硫化工序完畢就是所謂“新輪胎”。

該廠共有7名工作人員，奚某負(fù)責(zé)回收舊輪胎、銷售翻新后的輪胎；蘆某負(fù)責(zé)分揀、清洗輪胎；王某甲負(fù)責(zé)打磨輪胎，并清理修補(bǔ)好的輪胎，如果還有裂口，繼續(xù)打磨；王某乙負(fù)責(zé)刷膠和固定輪胎；王某丙負(fù)責(zé)硫化輪胎；李某甲負(fù)責(zé)開車運(yùn)輸輪胎；李某乙為打雜工。5月31日9時(shí)許，王某乙在上頂子的過程中，工作臺(tái)上的輪胎及附近刷了膠的膠皮突然起火，撲救不及釀成火災(zāi)。

王某乙有兩個(gè)操作位，一個(gè)用于刷膠，另一個(gè)用于粘合固定。5月31日早上刷了6個(gè)輪胎的膠皮，由于前一天刷膠操作間堆放滿了輪胎，就拿出來放在固定工作臺(tái)旁邊，開始在機(jī)器上做輪胎和膠皮的粘合固定工作，做了約10個(gè)左右，正從機(jī)器上旋轉(zhuǎn)著往下取胎的時(shí)候，聽見“嘭”的一聲，操作平臺(tái)上的輪胎和相距2 m遠(yuǎn)的五六個(gè)輪胎膠皮迅速燃燒起來，剛著火，火勢(shì)就很大。王某乙本人的敘述證實(shí)了起火當(dāng)時(shí)的情況，王某甲、王某丙二人在自己的工位上也看見王某乙固定工作臺(tái)上起火。王某乙平時(shí)抽煙，但都在廠區(qū)空地上抽，發(fā)生火災(zāi)當(dāng)時(shí)沒人看見他抽煙。

(二)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

1.環(huán)境勘驗(yàn)

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)位于旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)紅旗村2組，西鄰2棟村民住房，南臨村委會(huì)辦公樓和1棟村民住宅，東、北面為圍墻，東面圍墻外為玉米地，北面圍墻外為露天沙場(chǎng)，如圖1所示。村委會(huì)以南為村道公路，經(jīng)過南側(cè)村民住宅下穿通道進(jìn)入廠區(qū)，廠區(qū)大面積過火燒毀嚴(yán)重，西、南面相鄰建筑受損，東、北面圍墻垮塌。

圖1 廢舊輪胎翻新廠“5·31”火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)平面圖

2.初步勘驗(yàn)

廠區(qū)面積700余平方米，整個(gè)廠區(qū)燒毀嚴(yán)重，搭建的彩鋼棚屋被燒垮塌，加工設(shè)備和大量廢舊、成品輪胎被燒毀，輪胎橡膠炭化裸露出鋼絲。(1)廠區(qū)西側(cè)2棟村民住宅，其靠廠區(qū)一側(cè)外墻煙熏痕跡重，墻面窗框及玻璃被燒掉，外墻下部部分煙熏痕跡被燒掉，墻面部分水泥砂漿抹灰層脫落，脫落程度下部重于上部。西側(cè)外墻窗戶窗框玻璃完好，煙熏痕跡不明顯，水泥砂漿抹灰層無脫落。進(jìn)入村民住宅樓內(nèi)查看，屋內(nèi)煙熏痕跡重，部分家具、電器燒毀，靠廠區(qū)一側(cè)門窗被燒毀、破壞嚴(yán)重。(2)廠區(qū)南側(cè)村委會(huì)辦公樓和1棟村民住宅，其靠廠區(qū)一側(cè)外墻煙熏痕跡重，墻面窗框及玻璃被燒掉，村委會(huì)辦公樓外墻僅四樓殘存部分窗框和2臺(tái)空調(diào)外機(jī)，外墻上大部分煙熏痕跡被燒掉，呈一個(gè)被燒掉的灰白色大“三角形”，2臺(tái)空調(diào)外機(jī)位于“三角形”頂端兩側(cè)，墻面水泥砂漿抹灰層脫落，裸露出紅色墻磚，燒毀、脫落程度下部重于上部。南側(cè)外墻窗戶窗框玻璃完好，煙熏痕跡輕，水泥砂漿抹灰層無脫落。進(jìn)入村委會(huì)辦公樓和村民住宅內(nèi)查看，屋內(nèi)煙熏痕跡重，部分家具、電器燒毀，靠廠區(qū)一側(cè)門窗被燒毀、破壞嚴(yán)重。(3)廠區(qū)北面、東面圍墻墻磚向內(nèi)側(cè)傾倒，殘存部分圍墻煙熏痕跡內(nèi)側(cè)重、紅磚顏色變淡，外側(cè)無煙熏。

3.細(xì)項(xiàng)勘驗(yàn)

廠區(qū)西北角堆放的廢舊輪胎，西南角和南側(cè)靠村委會(huì)辦公建筑處堆放的大量加工成品輪胎，全部燒毀。北側(cè)靠圍墻搭建的彩鋼棚屋，自西向東分別為廢舊輪胎堆放處、蘆某分揀清洗工作區(qū)、王某乙刷膠工作區(qū)，全部燒毀垮塌。東側(cè)靠圍墻搭建彩鋼棚屋，自北向南為王某乙刷膠工作區(qū)、王某丙硫化工作區(qū)、值守房、雜物間，全部燒毀垮塌。廠區(qū)中部西側(cè)為王某甲打磨工作區(qū)，東側(cè)為王某乙粘合、固定工作區(qū)，彩鋼棚及工作臺(tái)全部燒毀垮塌。距東側(cè)圍墻16.6 m、距北側(cè)圍墻14 m處兩個(gè)相距0.8 m的金屬罐體被燒毀變色，向西側(cè)傾倒。距東側(cè)圍墻14.3 m、距北側(cè)圍墻4.7 m處有一電動(dòng)機(jī)和固定輪胎機(jī)器殘骸。廠區(qū)南側(cè)村民住宅樓下為車輛人員進(jìn)出通道，通道寬4.3 m，通道東側(cè)墻面煙熏嚴(yán)重，墻面上有一電線插板，插板上有三相電源線接出用于廠區(qū)電動(dòng)機(jī)，位于廠區(qū)側(cè)線路全部燒毀。

4.專項(xiàng)勘驗(yàn)

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大量廢舊輪胎、翻新輪胎燃燒，經(jīng)過長時(shí)間高溫，起火點(diǎn)處電動(dòng)機(jī)及輪胎固定臺(tái)只剩下鋼鐵殘骸。

(三)火災(zāi)原因認(rèn)定

1.起火時(shí)間

2015年5月31日9時(shí)左右，王某丙看見王某乙輪胎固定工作區(qū)電動(dòng)機(jī)上的輪胎起火，王某甲聽見王某乙在大聲喊“著火了”，蘆某聽見有人喊救火；9時(shí)16分，119指揮中心接到報(bào)警稱該輪胎銷售門市部發(fā)生火災(zāi)。根據(jù)證人及接出警時(shí)間確定起火時(shí)間為：5月31日9時(shí)許。

2.起火部位

起火部位位于該輪胎銷售門市部王某乙工作區(qū)，起火點(diǎn)位于輪胎固定操作臺(tái)處。王某乙本人的敘述、王某甲和王某丙的詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)，均證實(shí)王某乙工作區(qū)最先起火，起火點(diǎn)位于其輪胎固定操作臺(tái)。

3.起火原因分析

當(dāng)?shù)貧庀蟛块T證實(shí)，2015年5月31日8時(shí)30分至9時(shí)30分無雷電發(fā)生，排除雷擊引發(fā)火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)當(dāng)時(shí)，工作人員正在各自的崗位上工作，無人為放火的主客觀因素和條件，排除人為放火?，F(xiàn)場(chǎng)無生活用火，王某乙平時(shí)雖抽煙，都在廠區(qū)空地上抽，發(fā)生火災(zāi)當(dāng)時(shí)沒人看見他抽煙，現(xiàn)場(chǎng)起火不符合煙頭引燃的特征，排除生活用火引發(fā)火災(zāi)。起火前現(xiàn)場(chǎng)沒發(fā)生電器故障、線路短路過負(fù)荷現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)起火不符合電氣火災(zāi)的特征，排除電氣火災(zāi)。不排除靜電火花引燃汽油蒸氣所致，依據(jù)為：(1)輪胎固定操作臺(tái)周圍有爆炸性氣體混合物。由于前一天刷膠操作間沒有空地，剛剛刷過膠的輪胎外層膠皮，正散發(fā)著汽油蒸氣，本來應(yīng)該堆放在刷膠操作間，王某乙把它們放在了輪胎固定操作臺(tái)周圍。(2)輪胎固定操作臺(tái)具有產(chǎn)生和積累靜電的條件。試驗(yàn)資料表明：電阻率為1012Ω·m的物質(zhì)最易產(chǎn)生靜電，大于1016Ω·m或小于1010Ω·m的物質(zhì)都不易產(chǎn)生靜電，而電阻率在1011～1014Ω·m之間的物質(zhì)，都容易產(chǎn)生和集聚靜電[1]，天然橡膠的電阻率為1012～1015Ω·m[2]。將刷過膠的輪胎和膠皮在操作臺(tái)上固定，機(jī)械旋轉(zhuǎn)與輪胎發(fā)生接觸、分離，容易產(chǎn)生和積累靜電。(3)具有足夠的靜電電壓和放電條件。在操作臺(tái)上固定輪胎和膠皮，經(jīng)過一定時(shí)間的操作，靜電累積起足夠的靜電電壓后，一般認(rèn)為超過300 V的靜電電壓，必然能夠?qū)⒅車目諝鈸舸┒a(chǎn)生放電[2]。(4)放電能量足以引燃爆炸性混合物。在常溫常壓條件下，大部分烴類氣體或蒸氣的最小點(diǎn)火能量都在0.2 mJ左右，靜電火花的能量一般不超過1 000 mJ，但大都大于0.2 mJ，足以引燃汽油與空氣的混合氣體[3]。(5)該起火災(zāi)起火突然，具有轟燃起火的特征。

三、火災(zāi)事故處理

(一)行政責(zé)任

王某乙沒有遵守刷膠操作規(guī)程，過失引發(fā)火災(zāi)造成損失，是火災(zāi)肇事人。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》火災(zāi)損失沒有達(dá)到追究失火罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第64條第(2)項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)其處10日拘留，并處400元罰款。

該輪胎廠以輪胎銷售為幌子違法組織生產(chǎn)，未對(duì)員工進(jìn)行有效的消防安全教育管理，違反消防安全規(guī)定造成火災(zāi)，奚某作為輪胎廠的經(jīng)營負(fù)責(zé)人，在消防安全管理上具有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)《四川省消防條例》第72條，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)該輪胎廠處3萬元罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員奚某處400元罰款。

(二)民事責(zé)任

本起火災(zāi)造成奚某的輪胎廠廠房及設(shè)備、輪胎被燒毀，村委會(huì)房屋受損，5戶村民房屋、家庭財(cái)產(chǎn)受損及房屋維修、加固期間的居住、生活等損失。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第34條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，王某乙的侵權(quán)責(zé)任由輪胎廠承擔(dān)。依據(jù)縣消防大隊(duì)、鎮(zhèn)政府及村委會(huì)對(duì)5戶村民家庭財(cái)產(chǎn)受損情況進(jìn)行的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，四川華邦建筑工程質(zhì)量鑒定有限公司對(duì)受損房屋的安全性鑒定及維修加固建議，經(jīng)調(diào)解，奚某對(duì)5戶村民房屋、家庭財(cái)產(chǎn)受損及房屋維修、加固期間的居住、生活等費(fèi)用進(jìn)行了一次性賠償，共計(jì)26.5萬元。

(三)監(jiān)管責(zé)任

工商行政管理機(jī)關(guān)給予打著“輪胎銷售及售后服務(wù)”幌子的該輪胎銷售門市部注冊(cè)登記，明顯違背國家產(chǎn)業(yè)政策和工商登記法規(guī)。當(dāng)事人經(jīng)營多年，工商行政管理機(jī)關(guān)未調(diào)查、核實(shí)并取締。縣人民檢察院介入火災(zāi)案件的調(diào)查處理，經(jīng)過偵查，對(duì)涉嫌玩忽職守的工商行政管理所副所長伏某提起公訴?？h人民法院審理認(rèn)為，被告人伏某在擔(dān)任副所長期間，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，疏忽大意，致使集體和人民財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成玩忽職守罪，依《中華人民共和國刑法》第397條第1款、第37條之規(guī)定，結(jié)合火災(zāi)事故原因后果及歸案后表現(xiàn)，審判委員會(huì)經(jīng)討論決定，判決伏某犯玩忽職守罪，免于刑事處罰。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)靜電火災(zāi)的調(diào)查認(rèn)定有其科學(xué)依據(jù)

根據(jù)《火災(zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則》第26條，靜電火災(zāi)的調(diào)查基本上圍繞如下兩個(gè)方面進(jìn)行：一是列舉所有可能的起火原因并運(yùn)用證據(jù)逐一排除其他起火源成災(zāi)的可能性；二是分析和測(cè)試事故前現(xiàn)場(chǎng)靜電火災(zāi)條件形成的可能性(具有產(chǎn)生和儲(chǔ)存靜電的條件，具有足夠的靜電電壓和放電條件，放電點(diǎn)周圍存在爆炸性混合物，放電能量足以引燃爆炸性混合物)。當(dāng)排除其他起火源，靜電放電火花引燃的條件很充分，并具有轟燃或者爆炸起火特征的，可以認(rèn)定為靜電起火[4]。

(二)相關(guān)部門、基層政府組織及時(shí)介入化解矛盾和糾紛

公安部門及時(shí)查封了奚某的銀行存款。因火災(zāi)損失較大，鎮(zhèn)政府以災(zāi)后救助款給每戶1.5萬元，解決房屋維修、加固期間燃眉之急。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查、對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，損失統(tǒng)計(jì)沒有囿于《火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)方法》(GA 185—2014)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)范圍，吸收鎮(zhèn)政府、村委會(huì)人員參加損失統(tǒng)計(jì)工作，督促當(dāng)事人對(duì)受損房屋委托鑒定，并統(tǒng)計(jì)了村民房屋維修、加固期間的居住、生活等費(fèi)用，使得損失統(tǒng)計(jì)更為客觀[5]。紅旗村調(diào)解委員會(huì)在奚某與5戶村民間進(jìn)行了調(diào)解。

(三)不作為、亂作為是基層消防監(jiān)督人員工作之大忌

該起火災(zāi)社會(huì)影響大，檢察機(jī)關(guān)介入案件調(diào)查處理，當(dāng)?shù)毓ど趟彼L伏某被追責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)沒有給予該場(chǎng)所行政許可，當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎?duì)該場(chǎng)所進(jìn)行了日常消防監(jiān)督檢查并提出了整改意見，沒有被追責(zé)處理，但也給基層消防工作敲響了警鐘：不作為不行，亂作為也不行。

[1] 胡建國.火災(zāi)調(diào)查[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社,2014.

[2] 電阻率：常見物電阻率[EB/OL].(2013-09-09).http://baike.baidu.com.

[3] 張金專.專項(xiàng)火災(zāi)調(diào)查[M].廊坊:中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院,2013.

[4] 中華人民共和國公安部消防局.火災(zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則:公消〔2011〕43號(hào)[Z].2011.

[5] 公安部天津消防研究所.火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)方法:GA 185—2014[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2014.

(責(zé)任編輯 李 蕾)

Investigation and Experience of a Tire Retreading Plant Fire

XIANG Ge

(GuangyuanMunicipalFireBrigade,SichuanProvince628200,China)

On the basis of the investigation and disposal of a fire in which the gasoline vapor was ignited by electrostatic sparks, this paper puts forward the method of determining the cause of fire by excluding suspicious fire causes through survey and interview, on-site investigation and analysis. Related local departments and grass-roots organizations are actively involved in the investigation, statistical work, consultation and disposal of this fire, which may provide a valuable reference for the investigation and disposal of similar fires.

gasoline vapor; static electricity; fire investigation

2017-02-26

向格(1973— )，男，四川巴中人，工程師。

X928.7

A

1008-2077(2017)06-0089-04