湖北：洗牌在即，鹽企如何加速轉型

■ 劉曉杰 廖梓吟

湖北：洗牌在即，鹽企如何加速轉型

■ 劉曉杰 廖梓吟

大潮來臨之前，必須學會游泳。

按照國務院統一部署，自今年起，全國各地相繼開啟新一輪鹽改大幕，對鹽領域現有從業(yè)者“全面松綁”；《湖北省鹽業(yè)體制改革實施方案》明確指出，改革食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)自主定價。

隨著國家鹽改的推進，鹽行業(yè)將迎來新一輪洗牌。

湖北鹽企如何面對？

鹽價悄然下降，外省鹽加速入鄂

在社區(qū)開了6年的副食店，家住武漢東湖高新區(qū)的個體戶老陳察覺到了一些變化。

“350克包裝的精制碘鹽，以前零售價賣2元錢，現在有幾個省外新牌子的同規(guī)格食用鹽，零售價可以賣1元錢，還有錢賺?！崩详愓f。

新政之下，國內食用鹽市場已悄然變化。

1月19日新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委有關負責人表示，從新政后前三周價格監(jiān)測情況看，國內市場上的食用鹽批發(fā)價格降幅明顯，“以前要八九百塊錢一噸，現在也就四五百塊錢一噸，降了近一半，零售價也降了一些?！?/p>

市場變化的背后，是游戲規(guī)則的改變。

按照湖北鹽改新政，以現有10家食鹽定點生產企業(yè)和105家食鹽批發(fā)企業(yè)為基數，我省將不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。

同時，改革食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制，允許生產企業(yè)進入流通和銷售領域，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內開展跨區(qū)經營。

“從去年10月開始，外省食用鹽生產企業(yè)就來電咨詢湖北政策?！笔〗浶盼p紡處副處長陳萍告訴記者，對于鹽改新政，外省鹽企對湖北市場非常期待。新政頒布后首周，省經信委就收到100多家外省食鹽批發(fā)企業(yè)進入湖北市場的告知信息。

根據要求，現有省級食鹽批發(fā)企業(yè)、中國鹽業(yè)總公司和取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點生產企業(yè)開展跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經營食鹽業(yè)務，應主動將企業(yè)主要信息告知銷售地省級鹽業(yè)主管機構。

記者發(fā)現省經信委公布的第一批35家跨省經營鹽業(yè)公司名單，發(fā)現這些公司來自17個省市，其中山東企業(yè)最多，其次是河南、遼寧、湖南等地。

市場競爭加劇，新一輪洗牌在即

“壓力更大了?！痹谝淮涡袠I(yè)內部座談會上，一國有鹽廠負責人表示，原來專營體制下，公司只需按計劃供應生產即可，現在直面終端零售市場，如何實現產銷一體化、如何建立銷售體系，都是考驗。

同樣覺得擔子不輕的，還有跟鹽打了一輩子交道的湖北鹽業(yè)集團有限公司副總經理劉煉璞。他說：“公司現有4000人，根據新政策，公司部分職能會有調整，相關人員的分流安置是最大難題?！?/p>

劉練璞介紹，在原制度下，省鹽業(yè)集團公司與省鹽業(yè)管理局是一塊牌子，擁有行政執(zhí)法隊伍780人。按照新政，省鹽業(yè)集團公司將不承擔行業(yè)行政監(jiān)管職能。

“以前，食鹽銷售都要通過計劃調撥。改革后，省級批發(fā)公司可以到外省去開拓市場，我們的生產企業(yè)都可以去外省經營了。”談及鹽業(yè)新政，省經信委輕紡處處長黃敏鴻說，改革就是要讓市場在資源配置中起決定性作用，公平競爭。這對湖北鹽企而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

順應改革趨勢，湖北鹽企在行動

按照新政，自2018年1月1日起，我國將對食鹽生產、批發(fā)企業(yè)資質重新進行嚴格審核?，F有食鹽定點生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)許可證有效期延至2018年12月31日。

“變化才剛剛開始?！睒I(yè)內人士認為，不一定每個鹽企都能等到明年元旦。

面對競爭，湖北鹽企已開始行動。

去年11月18日，由省鹽業(yè)集團公司主導，我省首個省級鹽業(yè)產銷聯盟在云夢縣成立，成員來自我省生產和流通環(huán)節(jié)的8家鹽業(yè)公司。聯盟成立現場，省鹽業(yè)集團公司董事長吳奇寶表示，通過簽署產銷協議，確保聯盟成員權利平等、機會平等，打造全省鹽產業(yè)利益共同體，“不搞一家獨大或者贏者通吃?！?/p>

對此，中鹽長江鹽化有限公司總經理謝承友告訴記者，早在去年10月底，公司就已召開銷售業(yè)務整合工作會議，專門成立銷售工作領導小組。

“順應鹽業(yè)體制改革，集中公司優(yōu)勢開拓新市場。”謝承友說，在挖掘內部成本優(yōu)勢同時，公司加大新產品研發(fā)，把優(yōu)勢產品做成行業(yè)精品，不求第一，但求唯一。

“全國所有城市，都可以48小時送到?！敝钢嫉?00畝的自有鐵路貨場，長舟鹽化陳義林告訴記者，該貨場直接連通國家鐵路網，春節(jié)后完成智能化改造，成本又可以降低一點。他透露，公司計劃投資10億元，在云夢新建60萬噸海藻鹽和300萬噸原鹽開采項目。

對此，武漢大學競爭法與競爭政策研究中心主任孫晉表示，本次改革并未放棄食鹽專營制度，是對食鹽專營制度的完善，強調生產批發(fā)流通等領域各個企業(yè)進行整合，其實是鼓勵鹽企做大做強，鹽企當加快轉型升級，加快走出湖北，開拓新市場。

（來源：《湖北日報》）

（編輯：梁辰）