試論新形勢(shì)下林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系

孫法 紀(jì)鳳奎

吉林省白城市林業(yè)局

試論新形勢(shì)下林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系

孫法 紀(jì)鳳奎

吉林省白城市林業(yè)局

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，全社會(huì)參與的一項(xiàng)重要工程，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。林業(yè)建設(shè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣發(fā)揮著重要的作用，有效的改善了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的資源，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。

林業(yè)生產(chǎn) 林業(yè)保護(hù) 自然資源

林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，需要投入巨大的精力，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理。林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，生產(chǎn)的過程有三個(gè)組成部分：造林、森林經(jīng)營(yíng)、森林利用。在發(fā)展林業(yè)建設(shè)的過程中，要不斷的擴(kuò)大營(yíng)林面積，提高造林質(zhì)量和管理水平，做好養(yǎng)護(hù)工作，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。因地制宜，根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)，采取合理的方式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)工程，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、林業(yè)資源保護(hù)的必要性

生態(tài)環(huán)境已成為人們?nèi)粘ｊP(guān)注的話題，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣不僅影響了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展程度，以及國(guó)際社會(huì)的影響力，更重要的是它關(guān)乎生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人的生活水平和健康狀況，因此保護(hù)生態(tài)環(huán)境尤為重要。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就要從根本上治理，造成生態(tài)環(huán)境惡化的一個(gè)最主要的因素就是林業(yè)資源的大面積破壞，森林遭到大面積的亂砍盜伐，水土流失嚴(yán)重。人類所需氧氣主要來自森林植被，大面積的破壞導(dǎo)致人類賴以生存的空氣質(zhì)量下降，因而對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)是當(dāng)前治理生態(tài)環(huán)境的重中之重，是我們工作的重心所在。

二、現(xiàn)代林業(yè)的基本特征

建設(shè)目的強(qiáng)調(diào)共眾的生態(tài)需求，現(xiàn)代林業(yè)在謀求整體優(yōu)化的綜合效益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益的基礎(chǔ)地位；建設(shè)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)以生態(tài)建設(shè)為主，把公共環(huán)境建設(shè)擺在重要位置；生產(chǎn)方式上強(qiáng)調(diào)生態(tài)模式，注重生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)及資源利用上的節(jié)約、高效和循環(huán)；建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全、環(huán)境協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)的角度認(rèn)識(shí)林業(yè)，認(rèn)為森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)既具有功能上的獨(dú)立性和不可替代性，同時(shí)又和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的其它系統(tǒng)有著密不可分的聯(lián)系和影響；現(xiàn)代林業(yè)要求用系統(tǒng)的理念管理、利用林業(yè)資源，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)控制、綜合利用；以系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)衡量林業(yè)建設(shè)成效，追求系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、開放，系統(tǒng)功能穩(wěn)定、高效。在建設(shè)生態(tài)文明的歷史進(jìn)程中，林業(yè)既要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，同時(shí)也要當(dāng)好生態(tài)文化建設(shè)的先鋒。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系的歷史重任，在推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明中主要采取了五個(gè)方面的措施：一是大力加強(qiáng)生態(tài)教育，通過各種形式提高全民族的生態(tài)道德素質(zhì)，二是大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和治理，主要有天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等大的生態(tài)工程。三是大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，改革林業(yè)生產(chǎn)方式，體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展。四是大力弘揚(yáng)創(chuàng)新生態(tài)文化、弘揚(yáng)人與自然的和諧生態(tài)價(jià)值。五是大力推進(jìn)法制建設(shè)，不斷地完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。

三、加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的措施

1.需要加大林業(yè)保護(hù)法律知識(shí)宣傳力度。做好林業(yè)保護(hù)存進(jìn)林業(yè)發(fā)展首先是要提升人們的林業(yè)保護(hù)的意識(shí)，杜絕那些亂砍濫伐的現(xiàn)象。在提升人們林業(yè)保護(hù)意識(shí)的過程中相關(guān)部門可以通過各種各樣的手段進(jìn)行宣傳，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行森林保護(hù)意識(shí)的發(fā)展，比如：微博公眾平臺(tái)、微信公眾號(hào)等手段，充分利用現(xiàn)有先進(jìn)的宣傳方式來改變?nèi)藗儗?duì)森林利用的理念。同時(shí)各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門也要靈活多變，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨淼那闆r采取相應(yīng)的有效的宣傳方法。在進(jìn)行有效的宣傳的過程中一定要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)開發(fā)利用情況制定可行的方案。對(duì)于非法占用土地的行為要進(jìn)行嚴(yán)懲，要充分發(fā)揮林地使用權(quán)在林地保護(hù)、開發(fā)中的作用。

2.健全林業(yè)法律機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制。我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)是非常不健全的，沒有專門針對(duì)林業(yè)開發(fā)利用生產(chǎn)的法律條規(guī)，所以這就需要不斷的提升我國(guó)的法律法規(guī)的針對(duì)性，要不斷的完善林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，使林業(yè)相關(guān)的管理做到有法可依。在開展林業(yè)保護(hù)的工作中也沒有明確的條規(guī)對(duì)林業(yè)保護(hù)管理工作進(jìn)行量的體現(xiàn)，并且相應(yīng)的履行程序也是非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，履行行為不?guī)范，在這種情況下導(dǎo)致林業(yè)保護(hù)的工作沒有一定的規(guī)范，從而工作開展相對(duì)比較混亂，也沒有一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系。所以在這樣的情況下，要根據(jù)實(shí)際的情況，站在客觀的角度上，完善相應(yīng)的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)體制，處理好林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的平衡關(guān)系，有效的解決二者之間的沖突，從而才能更好的促進(jìn)林業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

3.優(yōu)化利用科技，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在我國(guó)的現(xiàn)階段的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)取得了非常卓越的成就。在林業(yè)的發(fā)展過程中，在明確林業(yè)生態(tài)的核心的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)，從而為我國(guó)的林業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。將現(xiàn)金的科學(xué)技術(shù)與林業(yè)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，不僅能夠推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也能夠更加科學(xué)有效的對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)，林業(yè)的發(fā)展將走上高科技的道路。在充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的力量的同時(shí)，也要對(duì)相應(yīng)的林業(yè)的管理人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)的培訓(xùn)，提升專業(yè)水平，從而提升林業(yè)生產(chǎn)的科技含量，開發(fā)出更多的高價(jià)值的林業(yè)產(chǎn)品，從而使我國(guó)的林業(yè)發(fā)展走上了高科技和更加健康的道路。

四、結(jié)語

做好森林的保護(hù)工作，加大林業(yè)的發(fā)展不僅可以提高環(huán)境的質(zhì)量，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，清潔環(huán)境，有效抵制沙塵暴、控制水土流失；還可以提高人們的生活質(zhì)量，森林資源隱藏極大的森林旅游資源，基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理的對(duì)森林資源進(jìn)行開發(fā)利用，發(fā)展旅游資源，不但豐富了人們的情趣生活，同時(shí)可以在人們旅游時(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，有效提高經(jīng)濟(jì)收入。森林生態(tài)旅游是一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)；林業(yè)發(fā)展還可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，具有極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

[1]田玉仁.林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展思考——基于林業(yè)生態(tài)考慮[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，(10).

[2]張建設(shè)，湯亞利，王耀銘.淺談現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)的關(guān)系[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，(12).