提高技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化審查一次通過率的探索與實(shí)踐

盧翠微 李娜 劉依璐

（北京臨近空間飛行器系統(tǒng)工程研究所，北京，100076）

提高技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化審查一次通過率的探索與實(shí)踐

盧翠微 李娜 劉依璐

（北京臨近空間飛行器系統(tǒng)工程研究所，北京，100076）

文 摘：針對技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化審查一次通過率低而影響研制進(jìn)度的情況開展調(diào)查，運(yùn)用因果圖等圖表將問題進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)，提出解決方案，對比分析方案實(shí)施前后的數(shù)據(jù)，說明技術(shù)文件標(biāo)審工作達(dá)到了預(yù)期的效果。

標(biāo)準(zhǔn)化審查；技術(shù)文件；標(biāo)準(zhǔn)化管理。

標(biāo)準(zhǔn)化審查 （以下簡稱標(biāo)審）是標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的必要手段。標(biāo)審在產(chǎn)品研制中是重要的、不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品研制中如何提高標(biāo)審一次通過率，從而為確保產(chǎn)品研制進(jìn)度奠定基礎(chǔ)，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的一項(xiàng)重要工作。

我們在技術(shù)文件標(biāo)審工作中發(fā)現(xiàn)，有些技術(shù)文件往往要經(jīng)過多次標(biāo)審，從而造成不停地更改和完善技術(shù)文件中的標(biāo)準(zhǔn)化問題。這樣，不僅設(shè)計(jì)人員要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還給后續(xù)科研任務(wù)增加了很大的工作量，導(dǎo)致技術(shù)文件質(zhì)量下降。

為解決該問題，筆者提出技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率的概念。標(biāo)審一次通過率是指當(dāng)月技術(shù)文件在標(biāo)審中不存在任何標(biāo)準(zhǔn)化問題直接通過標(biāo)審的文件份數(shù)與當(dāng)月標(biāo)審文件總份數(shù)之比，即：一次通過率＝（一次通過標(biāo)審的文件份數(shù)/標(biāo)審文件總份數(shù)）×100%。

為提高技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率，我們主要從加強(qiáng)標(biāo)審管理入手，以提高技術(shù)文件質(zhì)量為核心，通過對存在問題進(jìn)行梳理分析、制定相應(yīng)對策與措施以及加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在提高標(biāo)審一次通過率上做了一些嘗試與實(shí)踐。通過采取一系列的有針對性的措施，將技術(shù)文件的標(biāo)審一次通過率由原來的35%提高到70%左右。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

從AVIDM （航天飛行器集成化設(shè)計(jì)與制造）系統(tǒng)中查詢了某一時(shí)間段內(nèi)的技術(shù)文件一次通過率情況，見表1。

表1 標(biāo)審一次通過率統(tǒng)計(jì)表

通過表1可以發(fā)現(xiàn)，文件存在很多重復(fù)性標(biāo)準(zhǔn)化問題，標(biāo)審問題的類型及數(shù)量統(tǒng)計(jì)見表 2。對表2分析后發(fā)現(xiàn)，主要問題是設(shè)計(jì)人員對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不熟悉、不理解或理解有偏差，導(dǎo)致技術(shù)文件在標(biāo)審中的問題數(shù)量較多。我們的目標(biāo)是標(biāo)審一次通過率大于60%，同時(shí)有效控制技術(shù)文件審查次數(shù)，提高技術(shù)文件編制質(zhì)量。

表2 標(biāo)審問題的類型及數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

2 原因分析與要因確認(rèn)

影響技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率偏低的原因主要體現(xiàn)在人員、資料、環(huán)節(jié)和法規(guī)等方面，分析整理后的因果圖如圖1所示。

根據(jù)因果分析圖，對影響技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率的各個(gè)末端因素進(jìn)行了逐個(gè)確認(rèn) （見表3）。表 3中省略了同時(shí)針對要因的解決需明確的責(zé)任人和完成時(shí)間。對末端原因逐一分析和論證后確定主要原因?yàn)椋?/p>

表3 要因確認(rèn)表

①標(biāo)準(zhǔn)化人員自身業(yè)務(wù)能力有待提高；

②設(shè)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)；

③缺乏相互溝通交流；

④缺乏與標(biāo)審相關(guān)的指導(dǎo)性手冊；

⑤引用標(biāo)準(zhǔn)不是現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)。

3 解決途徑

提高技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率需要設(shè)計(jì)人員與標(biāo)準(zhǔn)化人員的共同努力，針對要因，提出解決途徑，制定相應(yīng)的實(shí)施措施見表4（表4省略了每項(xiàng)措施責(zé)任人和完成時(shí)間）。

表4 實(shí)施措施表

3.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流

重點(diǎn)學(xué)習(xí)型號標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化與型號研制工作相結(jié)合，通過制定有效措施推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化在型號設(shè)計(jì)過程中的落地。

定期組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)各種軟件的學(xué)習(xí)，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，采用交流、考核及宣講等方式進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果。

結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)，有針對性地參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)工作需要到相關(guān)院所就標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)研。

通過學(xué)習(xí)、貫徹型號標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)，更進(jìn)一步理解了標(biāo)準(zhǔn)的要求和產(chǎn)品對標(biāo)準(zhǔn)的需求，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展；通過業(yè)務(wù)交流，對有歧義的標(biāo)準(zhǔn)條文達(dá)成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)共享；通過參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和調(diào)研，了解了兄弟單位先進(jìn)的管理方法及工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，高效處理了類似工作。為檢查學(xué)習(xí)效果,我們進(jìn)行了考核，考核成績優(yōu)良率達(dá)到100%。

3.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫

圍繞型號研制任務(wù)，在充分調(diào)研所內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宣貫需求的基礎(chǔ)上，從基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、上級標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)編寫理念及考核宣貫效果等方面開展了一系列活動(dòng)。

針對標(biāo)準(zhǔn)化工作中的常見問題，在標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理平臺(tái)上開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)百問百答及常見問題展板等模塊。

借 “世界標(biāo)準(zhǔn)化日”宣傳的契機(jī)，舉辦 “標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)問卷答題”活動(dòng)，用于考核設(shè)計(jì)人員對標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況。同時(shí)，面向全所人員收集對于標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見和建議，有132人參與了此次活動(dòng)，反饋了近百條建議，標(biāo)準(zhǔn)化人員對所有反饋意見進(jìn)行了分類梳理，并回復(fù)、解答了設(shè)計(jì)人員的提問。

通過開展一系列宣貫活動(dòng)，滿足了設(shè)計(jì)人員對標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的需求,提升了員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高了技術(shù)文件編制質(zhì)量，同時(shí)使標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)文件編制中得到正確實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)模塊為設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)提供了便捷的渠道，降低了低水平錯(cuò)誤的發(fā)生概率；通過答題使設(shè)計(jì)人員鞏固了相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，同時(shí)針對設(shè)計(jì)人員提出的意見和建議，標(biāo)準(zhǔn)化組制定了工作計(jì)劃逐步完成。

3.3 加強(qiáng)相互溝通交流

從型號產(chǎn)品預(yù)研開始，對技術(shù)文件進(jìn)行預(yù)審，確保發(fā)現(xiàn)的問題及早解決。

在標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理平臺(tái)上開發(fā)了交流互動(dòng)模塊，包括標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)通報(bào)、標(biāo)審問題總結(jié)、用戶留言等功能。

通過溝通交流，減少重復(fù)工作量，避免由于反復(fù)修改導(dǎo)致的影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的問題，同時(shí)也縮短文件審簽周期；通過交流互動(dòng)模塊，可以及時(shí)了解設(shè)計(jì)人員的工作動(dòng)態(tài)和需求，盡可能地避免設(shè)計(jì)過程中重復(fù)出現(xiàn)同樣的標(biāo)準(zhǔn)化問題。

3.4 編制 《技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化審查管理手冊》

分析整理技術(shù)文件標(biāo)審記錄，總結(jié)技術(shù)文件編制中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化問題，以表格和流程圖的形式對問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究，完成手冊編制并發(fā)放至設(shè)計(jì)人員手中。

采用比較某段時(shí)間技術(shù)文件平均出錯(cuò)數(shù)的方法，考核文件編制質(zhì)量。計(jì)算方法為：文件平均出錯(cuò)數(shù)＝標(biāo)審問題總數(shù)/標(biāo)審文件總份數(shù)，其中，標(biāo)審問題總數(shù)為某段時(shí)間在標(biāo)審文件中發(fā)現(xiàn)的問題總和，標(biāo)審文件總份數(shù)為某段時(shí)間標(biāo)審的文件數(shù)量總和。以每月為一個(gè)周期，通過統(tǒng)計(jì)手冊發(fā)布前后文件平均出錯(cuò)數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，文件平均出錯(cuò)數(shù)由活動(dòng)前的2.9個(gè)錯(cuò)誤降至0.6個(gè)。文件平均出錯(cuò)數(shù)統(tǒng)計(jì)，見表5。

表5 活動(dòng)前后文件平均出錯(cuò)數(shù)統(tǒng)計(jì)表

手冊的編制完成方便了設(shè)計(jì)人員快速查詢常用的標(biāo)審項(xiàng)目、掌握編制技術(shù)文件的標(biāo)準(zhǔn)化要求，從源頭控制了技術(shù)文件編制質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員普遍反映，通過手冊能夠快速掌握文件編寫的標(biāo)準(zhǔn)化要求，對提升文件編寫質(zhì)量很有幫助。同時(shí)，此項(xiàng)工作也得到了院相關(guān)部門的肯定。

3.5 標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理

建立電子數(shù)據(jù)庫，將設(shè)計(jì)員在本崗位設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該了解或掌握的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲(chǔ)管理，搭建標(biāo)準(zhǔn)在科研生產(chǎn)一線的實(shí)施和應(yīng)用的平臺(tái)。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，有針對性地優(yōu)化崗位目錄，完善各崗位標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)充新發(fā)布的各級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄的動(dòng)態(tài)管理，確保當(dāng)前目錄中的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效。

依托平臺(tái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)人員利用標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)方便標(biāo)準(zhǔn)化管理人員掌握崗位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄的應(yīng)用狀況，及時(shí)根據(jù)崗位變動(dòng)情況對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制修訂；方便設(shè)計(jì)人員了解標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)文件中正確實(shí)施。

4 實(shí)施效果

通過以上解決途徑，我們從AVIDM系統(tǒng)中提取了12月、1月、2月送審?fù)瓿傻募夹g(shù)文件，來檢驗(yàn)實(shí)施效果。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，一次通過率平均達(dá)到71%，比活動(dòng)前提高了36%，達(dá)到了我們設(shè)定目標(biāo) （＞60%）；技術(shù)文件審查次數(shù)由原來多達(dá)四五次減少到三次以下，有效縮短了技術(shù)文件編制周期，提高了技術(shù)文件編制質(zhì)量，具體情況見表6。

活動(dòng)前后標(biāo)審一次通過率統(tǒng)計(jì)圖與折線圖如圖2、圖3所示。

采用活動(dòng)前對標(biāo)審問題類型及數(shù)量統(tǒng)計(jì)方法，我們對活動(dòng)中與活動(dòng)后標(biāo)審問題類型及個(gè)數(shù)也進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，具體情況見表7，可以看出，活動(dòng)前后各類標(biāo)審問題大幅減少。

表6 活動(dòng)前后標(biāo)審一次通過率統(tǒng)計(jì)

表7 活動(dòng)中與活動(dòng)后標(biāo)審問題類型及數(shù)量統(tǒng)計(jì)

5 鞏固措施

為進(jìn)一步鞏固取得的成果，我們采取了以下措施。

a）定期對技術(shù)文件中存在的問題及各級標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行歸納總結(jié)，并及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員。

b）及時(shí)查看標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理平臺(tái)上的互動(dòng)模塊，解答設(shè)計(jì)人員提出的問題。

c）定期修訂崗位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄，建立暢銷培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)目錄編制以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、檢查和信息反饋的動(dòng)態(tài)管理。

d）將編制的 《技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化審查管理手冊》在全所內(nèi)進(jìn)行宣貫，并根據(jù)手冊指導(dǎo)技術(shù)文件的編制和審查。

為檢查各項(xiàng)措施的維持情況，分別于某年3月31日、4月30日對標(biāo)審一次通過率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果見表8。

表8 某年3月、4月標(biāo)審一次通過率統(tǒng)計(jì)表

從表8的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，標(biāo)審一次通過率分別為：74%和78%，平均值達(dá)到76%。通過一系列的有針對性地工作，我們將技術(shù)文件標(biāo)審一次通過率控制在75%左右，從原來的35%到后來的75%，實(shí)踐證明采取的措施是有效的、可行的，基本達(dá)到了我們的預(yù)期目的。

盧翠微 （1969年—），女，高級工程師，現(xiàn)從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

李娜 （1983年—），女，高級工程師， 現(xiàn)從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

劉依璐 （1984年—），女，工程師，現(xiàn)從事標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

2017年國防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)在京召開

2017年國防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)于5月10日在京召開，國防科工局吳艷華副局長及各有關(guān)部門、地方工辦、軍工集團(tuán)公司及有關(guān)單位、國防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)殷明漢副主任、中央軍委裝備發(fā)展部綜合計(jì)劃局柳榮普副局長蒞臨會(huì)議，航天科技集團(tuán)公司李鋒總工程師、質(zhì)量技術(shù)部張海利副部長，我院卿壽松院長、魏永剛副院長出席了此次大會(huì)。

會(huì)議學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的系列指示精神，宣貫了國防科技工業(yè) “十三五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流。柳榮普副局長、殷明漢副主任、吳艷華副局長分別作了重要講話。

大會(huì)交流發(fā)言中，航天科技集團(tuán)公司首先作了題為 “系統(tǒng)布局 工程牽引 不斷開創(chuàng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面”的發(fā)言，從以系統(tǒng)設(shè)計(jì)構(gòu) “體”、以標(biāo)準(zhǔn)科研鋪“面”、以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施畫 “線”、以國際推廣筑 “點(diǎn)”、以基礎(chǔ)建設(shè)搭 “臺(tái)”等五個(gè)方面，介紹了集團(tuán)公司以工程模式統(tǒng)籌開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。我院作為國防科技工業(yè)航天標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處單位和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化總體單位，前期協(xié)助國防科工局和集團(tuán)公司為工作會(huì)的籌備做出了大量工作，承擔(dān)了會(huì)議的文字資料、交流材料匯編和新聞通稿的起草等項(xiàng)工作，為會(huì)議圓滿召開做出了積極貢獻(xiàn)，也得到了國防科工局和集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

（航天標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品保證研究院標(biāo)準(zhǔn)所 供稿）