中小學(xué)如何進(jìn)行學(xué)校發(fā)展自我診斷

陸莎+楚江亭

學(xué)校發(fā)展自我診斷是學(xué)校明確發(fā)展定位、發(fā)現(xiàn)管理問題、制定和實施規(guī)劃、創(chuàng)建和發(fā)展學(xué)校特色等的前提和基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的實踐中，由于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和財力的限制，多數(shù)學(xué)校沒有條件聘請專業(yè)的教育專家或?qū)I(yè)團(tuán)隊為他們提供診斷服務(wù)。因而，依靠自身力量進(jìn)行自我診斷就成為學(xué)校發(fā)展的迫切需要。

學(xué)校發(fā)展自我診斷是以學(xué)校為主體的管理活動，由學(xué)校自主發(fā)起和實施，致力于全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集學(xué)校相關(guān)信息，并在此基礎(chǔ)上分析和判斷學(xué)校發(fā)展的狀況、現(xiàn)存的問題以及可能的改進(jìn)策略。

一、自我診斷的主要特征

學(xué)校發(fā)展自我診斷的首要特征是主體性，是基于學(xué)校自身的發(fā)展現(xiàn)狀，為了學(xué)校的內(nèi)涵提升，在學(xué)校的具體情境中，由學(xué)校師生組織的活動。學(xué)校發(fā)展自我診斷的實施主體是學(xué)校師生及利益相關(guān)群體，評估目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和改進(jìn)，而不是由教育行政部門發(fā)起，對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)、評價和激勵的手段。

學(xué)校發(fā)展自我診斷突出問題導(dǎo)向，為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和決策服務(wù)。學(xué)校發(fā)展自我診斷的目的是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，發(fā)揮全校師生和利益相關(guān)群體的智慧進(jìn)行決策和規(guī)劃，進(jìn)而實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展和改進(jìn)。

學(xué)校發(fā)展自我診斷突出利益相關(guān)群體的多元參與，包括校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、家長、學(xué)生、社區(qū)等。學(xué)校管理的實踐當(dāng)中，僅從行政領(lǐng)導(dǎo)、校長或管理者的角度出發(fā)很容易忽略學(xué)?，F(xiàn)存的某些問題。即使發(fā)現(xiàn)問題也往往是從管理角度出發(fā)對問題進(jìn)行片面地判斷，不利于問題的準(zhǔn)確歸因和徹底解決。多元參與的內(nèi)涵有兩點：首先，學(xué)校自我診斷的實施主體應(yīng)是多元的，這有助于多角度、全方位地分析問題，也有助于充分調(diào)動各利益相關(guān)主體的資源和積極性，為更好地謀求學(xué)校發(fā)展奠定基礎(chǔ)；其次，診斷所依據(jù)的資料來源應(yīng)是多元的，尤其需要吸收一線教師、家長、學(xué)生等在學(xué)校中話語權(quán)相對低弱群體的意見。

學(xué)校發(fā)展自我診斷是一項系統(tǒng)工程，有明確的目標(biāo)，具有全面性、持續(xù)性和科學(xué)性。全面性體現(xiàn)在從課堂教學(xué)、文化建設(shè)、管理與領(lǐng)導(dǎo)、師資隊伍、學(xué)生發(fā)展、硬件、社區(qū)資源、家校合作等方面進(jìn)行全方位地診斷。持續(xù)性體現(xiàn)在伴隨著學(xué)校發(fā)展程度的不斷提高，學(xué)校發(fā)展自我診斷也要持續(xù)進(jìn)行，不斷發(fā)現(xiàn)新問題?？茖W(xué)性體現(xiàn)在自我診斷過程中涉及的工具和方法的實施有一定的規(guī)范化要求，需要專門的學(xué)習(xí)，隨意進(jìn)行會大大降低診斷的有

效性。

二、自我診斷的主要內(nèi)容

一般來說，學(xué)校發(fā)展自我診斷的內(nèi)容是全面的，覆蓋學(xué)校的各個領(lǐng)域和層次。其中，尤其突出的是課堂教學(xué)和學(xué)校文化建設(shè)的診斷。具體來講，學(xué)校發(fā)展自我診斷的內(nèi)容主要包括如下八個方面。

第一，課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是實現(xiàn)學(xué)校功能的重要途徑，也是容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，同時還是實現(xiàn)學(xué)校改進(jìn)的突破口。課堂教學(xué)方面的自我診斷主要包括：教學(xué)模式是否充分體現(xiàn)了學(xué)生主體性，是否充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；教學(xué)能否有效實現(xiàn)知識與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度與價值觀的三維課程目標(biāo)；學(xué)生的學(xué)習(xí)是否高效，能否在有限的時間內(nèi)順利實現(xiàn)課程目標(biāo)；課程資源是否充分，能否滿足教師交流、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的需要。

第二，學(xué)校文化。學(xué)校文化包含了理念、制度、物質(zhì)、行為等綜合性要素，是學(xué)校改進(jìn)和發(fā)展的重要外部保障。學(xué)校文化的診斷主要包括：物質(zhì)形態(tài)文化即學(xué)校建筑、校園環(huán)境中的文化要素；制度形態(tài)文化即學(xué)校管理規(guī)章、辦法中體現(xiàn)的文化要素；行為形態(tài)文化即師生行為模式、互動方式等；精神形態(tài)文化即共享價值觀、道德體系、學(xué)校傳統(tǒng)、經(jīng)典故事、特殊符號等。學(xué)校文化診斷的目的在于全面認(rèn)識學(xué)校文化的現(xiàn)狀，進(jìn)而通過學(xué)校文化建設(shè)，為辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)服務(wù)。

第三，管理與領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：辦學(xué)理念與發(fā)展目標(biāo)是否符合本地區(qū)、本校的實際，是否被全體師生一致認(rèn)可；學(xué)校的規(guī)章制度是否健全；管理人員配備是否合理；決策過程的規(guī)范性、民主性和科學(xué)性；決策實施是否有效；信息溝通渠道是否通暢等。

第四，師資狀況。主要包括：師資隊伍的編制情況、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、性別比例、教師來源、教師隊伍穩(wěn)定性、教師培訓(xùn)的有效性、教師職業(yè)發(fā)展空間的充分性、教師職業(yè)倦怠情況、教師的組織認(rèn)同和職業(yè)認(rèn)同以及教研活動是否立足學(xué)校實際，是否在研究學(xué)校教育教學(xué)中的關(guān)鍵問題，是否為了學(xué)校發(fā)展切實開展等。

第五，學(xué)生發(fā)展與成就。主要包括：知識與技能掌握情況；過程與方法的領(lǐng)會情況；情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展情況；學(xué)生來源結(jié)構(gòu)與充分性；學(xué)生的學(xué)校生活滿意度和期望等。

第六，硬件設(shè)施。主要包括：建筑物、校園環(huán)境是否安全，是否符合學(xué)生的年齡特點和學(xué)校育人需要；教學(xué)儀器、設(shè)備是否充分、安全，能否滿足教學(xué)需要；教室、宿舍、食堂、廁所是否安全、

衛(wèi)生。

第七，社區(qū)資源。主要包括黨政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位與民間團(tuán)體為學(xué)校提供的外部保障和支持情況。對社區(qū)資源利用情況進(jìn)行診斷和評估是挖掘?qū)W校發(fā)展外部資源，進(jìn)行公共關(guān)系管理的前提和基礎(chǔ)。

第八，家校合作。主要包括：家長能否通過官方渠道參與學(xué)校管理；家長委員會或家校合作委員會能否發(fā)揮積極作用；學(xué)校是否充分利用家長資源輔助學(xué)校教學(xué)與管理；家庭教育對學(xué)校教育的支持和匹配情況；家長參與學(xué)校事務(wù)的積極性和有效性等。

三、自我診斷的過程與方法

學(xué)校發(fā)展自我診斷的具體操作方法因各地區(qū)、各學(xué)校的實際情況而異，一般包括如下六個步驟。

1.成立診斷小組

學(xué)校發(fā)展自我診斷委員會是學(xué)校發(fā)展自我診斷的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，成員主要包括校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、家長、社區(qū)代表、學(xué)生代表等。該委員會是學(xué)校自我診斷的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)診斷工作的人員安排、計劃制訂、時間控制、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價等工作。

學(xué)校發(fā)展自我診斷工作小組是診斷工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成員一般由理論水平較高、實踐經(jīng)驗比較豐富的教師、學(xué)生家長或社區(qū)人員組成。需要注意的是，校領(lǐng)導(dǎo)與管理人員一般不應(yīng)進(jìn)入診斷小組。原因在于診斷過程中需要大量訪談和座談，領(lǐng)導(dǎo)的參與會讓被訪者的發(fā)言有所顧忌，不愿吐露實情，對訪談的真實性造成很大影響。該小組負(fù)責(zé)學(xué)校自我診斷的具體工作，向?qū)W校發(fā)展自我診斷委員會

負(fù)責(zé)。

對學(xué)校自我診斷委員會和工作小組進(jìn)行區(qū)分的意義在于：具體的診斷工作是技術(shù)性較強(qiáng)的工作，應(yīng)由專門人員負(fù)責(zé)訪談、座談和資料收集、整理，并且應(yīng)該避免領(lǐng)導(dǎo)直接參與；而對資料進(jìn)行分析和解釋，如分析學(xué)校發(fā)展機(jī)遇，分析學(xué)?，F(xiàn)存問題及其原因，尋找學(xué)校改進(jìn)的突破口，規(guī)劃學(xué)校發(fā)展的路徑和戰(zhàn)略等需要從一定的高度和多個角度進(jìn)行，此時需要發(fā)揮診斷委員會的作用。

2.組織理論學(xué)習(xí)

學(xué)校發(fā)展自我診斷是一項具有全面性、持續(xù)性和科學(xué)性的系統(tǒng)工程。其中涉及的諸多概念，如校園文化、學(xué)校公共關(guān)系、特色學(xué)校、學(xué)校改進(jìn)、有效教學(xué)、教師培訓(xùn)、師生關(guān)系等均具有豐富的內(nèi)涵，只有進(jìn)行相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)才能夠深刻而準(zhǔn)確地把握。診斷操作過程中運用的訪談、座談也有一定的技術(shù)性要求，如訪談提綱的編制、訪談對象的選擇、訪談?wù)叩纳矸輪栴}、資料的分析等。因此，組織學(xué)校發(fā)展自我診斷委員會和工作小組進(jìn)行理論學(xué)習(xí)是十分必要的。

3.制定診斷方案

在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校發(fā)展自我診斷委員會和工作小組通過會議或討論的形式制定學(xué)校發(fā)展自我診斷工作方案。首先，明確各成員的職責(zé)。需要注意的是，職責(zé)的劃分不應(yīng)僅由領(lǐng)導(dǎo)決定，需要通過研討的手段使小組成員進(jìn)一步明確。還可以通過公開承諾、表態(tài)等方式讓各成員進(jìn)一步深化角色認(rèn)同，從而主動地承擔(dān)改革任務(wù)。其次，詳細(xì)地確定學(xué)校診斷工作的內(nèi)容和時間表。

4.開發(fā)診斷工具

學(xué)校發(fā)展自我診斷中涉及的工具主要包括調(diào)查問卷、訪談提綱、觀察提綱三類，每種工具都有一定的規(guī)范化要求。而且，診斷實施的過程嚴(yán)格來講是行動研究的過程，也有其特定的方法論基礎(chǔ)和方法要求。但是，考慮到校長與教師、家長工作繁忙，多數(shù)又沒接受過學(xué)術(shù)訓(xùn)練，建議的診斷方法是個體訪談和群體座談，其中，訪談提綱是必要的診斷工具。

訪談提綱應(yīng)大致列出在訪談中應(yīng)該了解的主要問題。訪談問題應(yīng)該明白易懂、簡要具體、具有可操作性。訪談提綱的作用就像是一個舞臺提示，在訪談中起一個提醒的作用，以免遺漏重要的內(nèi)容。

5.實施診斷

實施診斷主要是進(jìn)行個體訪談和群體座談的過程。

個體訪談中的訪談?wù)咭话闶莾晌?，一位?fù)責(zé)提問，另一位負(fù)責(zé)記錄。被訪者一般選擇具有典型性而且可以提供充分信息的人。同時需要關(guān)注弱勢群體的聲音，如青年教師、學(xué)生、家庭困難學(xué)生家長等。此處需要注意的是，被訪者不能與訪談?wù)哂兄苯拥睦﹃P(guān)系。為便于資料的整理和分析，訪談過程中一般需要錄音，但前提是征求被訪者的同意。為贏得被訪者的信任，開場白中訪談?wù)咝枰鞔_以下幾點：錄音僅用于資料整理，會及時刪除；訪談內(nèi)容全部匿名處理；訪談的目的在于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，鼓勵暢所欲言。開場白之后，訪談?wù)弑憧梢罁?jù)訪談提綱進(jìn)行提問。訪談提綱是訪談過程中的提示和線索，不必嚴(yán)格按照提綱進(jìn)行。訪談?wù)呖梢愿鶕?jù)需要對某些重要問題進(jìn)行追問和深入討論。被訪者發(fā)言時，訪談?wù)邞?yīng)積極地傾聽，盡量避免站在自己的角度對被訪者的發(fā)言進(jìn)行主觀判斷。應(yīng)站在被訪者的立場上，理解其發(fā)言背后的感受和意義，而且不輕易打斷其發(fā)言。被訪者的回答結(jié)束時，訪談?wù)呖梢杂米约旱脑捄喴獜?fù)述或概括其發(fā)言內(nèi)容，以便確認(rèn)自己的理解是準(zhǔn)確的。但應(yīng)避免對其發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行價值判斷或理論概括，這會給被訪者一種居高臨下的感覺，不利于平等、和諧關(guān)系的維持。訪談結(jié)束后，訪談?wù)咝枰獙Ρ辉L者致以謝意。不僅是口頭感謝，也可以是禮物、酬勞等形式。

群體座談人數(shù)一般為6～10人為宜。群體座談中，訪談?wù)呤且粋€中介人或協(xié)調(diào)者，應(yīng)積極促使參與者參加討論，密切關(guān)注每個被訪者的狀態(tài)和相互之間的互動模式，在需要的時候?qū)θ后w進(jìn)行干預(yù)。群體座談可以激發(fā)被訪者之間的交流和辯論，有利于問題的深入討論和相互驗證。但不足之處是，容易形成群體性思維，而且不利于不善言談的人充分發(fā)表自己的觀點。為避免這些弊端，訪談?wù)呖梢栽诿恳粋€問題提出以后，建議被訪者記錄下自己的發(fā)言提綱，寫下自己的想法。與個體訪談一樣，群體座談同樣需要對錄音、保密原則和訪談目的進(jìn)行說明，并且對被訪者致以

謝意。

6.形成診斷結(jié)論

在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合診斷中得到的資料，可以初步形成診斷結(jié)論。診斷結(jié)論一般包括如下幾個方面：學(xué)校內(nèi)部發(fā)展優(yōu)勢、學(xué)校內(nèi)部發(fā)展劣勢（主要是學(xué)校存在的問題）、學(xué)校外部發(fā)展機(jī)遇、學(xué)校外部發(fā)展的挑戰(zhàn)。其中，外部條件一般又包括政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化四個方面。通過對多群體進(jìn)行全方位的訪談，可以獲得大量的診斷資料。診斷實施者可以將其進(jìn)行整理和分類，從而形成多維、立體、全面的初步診斷結(jié)論。

初步診斷結(jié)論形成以后，學(xué)校發(fā)展自我診斷工作小組應(yīng)及時整理并提交學(xué)校發(fā)展自我診斷委員會進(jìn)行討論。討論內(nèi)容主要包括深入分析學(xué)校現(xiàn)存優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其是分析學(xué)?，F(xiàn)存問題的原因、背景和歷史。在此基礎(chǔ)上，抓住外部機(jī)遇，發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，克服內(nèi)部劣勢，迎接外部挑戰(zhàn)，明確學(xué)校定位和發(fā)展目標(biāo)，尋找突破口，為學(xué)校改進(jìn)奠定堅實的實證基礎(chǔ)。

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（作者系：1.北京教育科學(xué)研究院助理研究員，博士 2.北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師，本文通訊作者）

責(zé)任編輯：李莎

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