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    基于ACSI的農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究

    2017-07-17 03:22:14申永豐陳秀群
    中國出版 2017年7期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)家書屋指標(biāo)體系

    □文│申永豐 陳秀群

    (作者單位:湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院)

    公眾滿意度是衡量公共文化服務(wù)績效的重要指標(biāo)。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的重大命題。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》明確要求“建立公共文化機(jī)構(gòu)績效考評(píng)制度”“研究制定公眾滿意度指標(biāo)”。農(nóng)家書屋是文化惠民工程的重要組成部分,是農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要載體。將公眾滿意度引入農(nóng)家書屋發(fā)展視域,以提高村民滿意度為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)家書屋發(fā)展,建立健全農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)于完善農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)農(nóng)家書屋管理模式、增強(qiáng)農(nóng)家書屋使用實(shí)效,具有重要的實(shí)踐價(jià)值。作為一種測(cè)評(píng)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的工具,ACSI為我們提供了構(gòu)建農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的思路和方法。

    一、基于ACSI構(gòu)建農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的可行性

    ACSI即美國顧客滿意度指數(shù)(American Customer Satisfaction Index),是產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域廣為使用的工具,其結(jié)構(gòu)模型如圖1所示?;陬櫩偷南M(fèi)認(rèn)知過程,ACSI將顧客滿意度視為一個(gè)有因果關(guān)系的系統(tǒng):顧客期望是自變量,顧客滿意度是因變量,在顧客期望—顧客滿意度的因果過程中,感知質(zhì)量、感知價(jià)值是觀測(cè)要素,顧客抱怨是修正要素,顧客忠誠是目標(biāo)要素。

    在ACSI結(jié)構(gòu)模型中,顧客滿意度是顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量或價(jià)值的主觀感受,即顧客將期望值與感知度(感知質(zhì)量與感知價(jià)值的結(jié)合體)進(jìn)行對(duì)比后所形成的情感體驗(yàn)。顧客滿意度與顧客忠誠呈正相關(guān)關(guān)系,顧客滿意度與顧客抱怨呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,顧客忠誠與顧客抱怨也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

    農(nóng)家書屋村民滿意度是衡量村民對(duì)農(nóng)家書屋管理水平、服務(wù)質(zhì)量、使用效果的滿意程度的重要指標(biāo)。村民是農(nóng)家書屋的服務(wù)對(duì)象和受益主體,是評(píng)價(jià)農(nóng)家書屋最具發(fā)言權(quán)的主體,是確定農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)最直接、最有效的信息源。作為政府主導(dǎo)的文化惠民工程,農(nóng)家書屋具有明顯的公共產(chǎn)品屬性,村民就是農(nóng)家書屋的顧客,ACSI能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)提供技術(shù)支持。

    圖1 ACSI結(jié)構(gòu)模型圖

    ACSI引入農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)領(lǐng)域,有助于提高村民滿意度量化評(píng)價(jià)水平。在公共服務(wù)領(lǐng)域,現(xiàn)有績效測(cè)評(píng)工具大多側(cè)重于定性評(píng)價(jià),定量的成分較少,難以避免評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀性和絕對(duì)化,無法對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀、全面評(píng)價(jià)。作為一種測(cè)評(píng)工具,ACSI“無論從規(guī)范性、公正性還是有效性來說都是一個(gè)權(quán)威的測(cè)量顧客滿意度的指標(biāo)體系”,[1]可以作為農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)可信度較高、操作性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒ACSI的理論和方法,從村民需求出發(fā)構(gòu)建農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,能夠有效反映書屋供給與村民需求之間的距離,便于農(nóng)家書屋回應(yīng)村民訴求進(jìn)行建設(shè)、管理和使用,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)家書屋功能的有效發(fā)揮。

    ACSI引入農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)領(lǐng)域,有助于促進(jìn)村民與書屋的良性互動(dòng)。村民既是農(nóng)家書屋的主人,也是農(nóng)家書屋的顧客,農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理、使用都要以村民為中心,村民需求就是農(nóng)家書屋的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),村民滿意就是農(nóng)家書屋的目標(biāo)導(dǎo)向。作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品,農(nóng)家書屋承擔(dān)著鞏固農(nóng)村精神文化陣地、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民科技致富本領(lǐng)等重任。農(nóng)家書屋關(guān)系到黨和國家惠農(nóng)政策的實(shí)效,站在黨和國家農(nóng)村工作全局的高度審視農(nóng)家書屋工程,把村民視為農(nóng)家書屋的顧客,以滿意度測(cè)評(píng)為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家書屋發(fā)展,將書屋供給與村民需求有機(jī)契合,找準(zhǔn)了供需雙方訴求的結(jié)合點(diǎn),能夠夯實(shí)農(nóng)家書屋發(fā)展的基礎(chǔ)。

    二、基于ACSI構(gòu)建農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的基本原則

    滿意度反映了人的需求的滿足程度,人的需求是發(fā)展變化的,不同人的需求也是有差異的,對(duì)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容十分豐富,測(cè)評(píng)指標(biāo)數(shù)量繁多、范圍廣泛,這就有必要遵循一定的原則,對(duì)眾多指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化組合,以便找準(zhǔn)那些共性的、能夠被廣為接受的指標(biāo),增強(qiáng)指標(biāo)體系的適用性。

    1.現(xiàn)實(shí)可行原則

    由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地方政府支持力度、村民文化程度和風(fēng)俗習(xí)慣等的差異,不同村民對(duì)農(nóng)家書屋的期望是不同的,設(shè)計(jì)農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)該遴選那些能反映農(nóng)家書屋本質(zhì)特征、代表村民共性需求的要素。落實(shí)到具體指標(biāo)上,就是要結(jié)合實(shí)際情況提煉共性要素,力求更加準(zhǔn)確地反映農(nóng)家書屋供給與村民需求的契合程度,構(gòu)建能夠贏得更多村民理解、認(rèn)同和支持的指標(biāo)體系。

    2.系統(tǒng)優(yōu)化原則

    多元主體的參與、多種要素的投入是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)有效供給的重要途徑。農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理、使用都離不開多元主體的參與和多種要素的投入,多元主體、多種要素是影響村民滿意度的重要因素,決定了農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)也是多元的,具有層次多樣、內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)。為提高指標(biāo)體系運(yùn)行的效度和信度,必須對(duì)多元指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化,為每個(gè)具體指標(biāo)明確范圍、找準(zhǔn)層次、確定權(quán)重,讓指標(biāo)體系適合更多地域、更多層次的村民。

    3.目標(biāo)導(dǎo)向原則

    基于ACSI設(shè)計(jì)農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,主要目的是衡量農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用的實(shí)際效果,使書屋供給與村民需求更加契合,這不是簡單地確定名次或者評(píng)價(jià)優(yōu)劣,而是要為黨和國家進(jìn)一步完善農(nóng)家書屋政策提供決策參考。必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需要設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,促使農(nóng)家書屋通過落實(shí)政策、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)等途徑,制定村民廣泛接受的閱讀計(jì)劃,提供村民喜聞樂見的出版物,組織村民踴躍參與的文化活動(dòng),讓社會(huì)主義先進(jìn)文化在農(nóng)村生根發(fā)芽,讓廣大農(nóng)民共享社會(huì)主義文化發(fā)展的成果。

    三、基于ACSI的農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系及其解讀

    根據(jù)ACSI的理論和方法,可以把村民視為農(nóng)家書屋的顧客,村民的需求就是農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用的立足點(diǎn),農(nóng)家書屋的運(yùn)行要緊密結(jié)合村民訴求,為村民搭建學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)、改變命運(yùn)、追求幸福的文化平臺(tái),成為農(nóng)民“改變命運(yùn)的知識(shí)庫、學(xué)習(xí)致富的黃金屋”。[2]為提高農(nóng)家書屋供給與村民需求的契合程度,可以設(shè)計(jì)由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、33個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系(見表1)。

    這些指標(biāo)是具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體,每一個(gè)指標(biāo)都代表著村民對(duì)農(nóng)家書屋的具體期望和要求,都具有特定的內(nèi)涵。立足“滿意度”這一因變量,以“期望”為自變量,視“感知質(zhì)量”和“感知價(jià)值”為觀測(cè)要素、“抱怨”為修正要素、“忠誠”為目標(biāo)要素,就形成了農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系。

    1.期望

    村民對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)質(zhì)量、管理水平、使用成效的心理預(yù)期,包括總體期望、個(gè)性化期望等2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

    總體期望是村民對(duì)農(nóng)家書屋的全面要求,包括自由、平等、法治等三級(jí)指標(biāo),這些指標(biāo)代表了村民的共同心聲,是測(cè)評(píng)村民對(duì)農(nóng)家書屋滿意度的共性標(biāo)準(zhǔn)。自由是指村民能夠乘興而來,盡興而歸,能夠基于自身興趣、愛好、需求等自主決定出入書屋,自主選擇出版物,而不會(huì)受到外力的強(qiáng)制。平等是指村民享受一致的權(quán)利(如出版物的借閱、設(shè)備的使用、工作人員的講解),履行一致的義務(wù)(如遵守規(guī)章制度、服從工作人員的安排)。法治是指通過法規(guī)制度為農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理和使用保駕護(hù)航,具體包括兩個(gè)方面的含義,一是指農(nóng)家書屋外部有健全的法律法規(guī),能夠保障書屋的地位、投入和發(fā)展;二是指農(nóng)家書屋內(nèi)部有完整的規(guī)章制度,能夠保證書屋的日常運(yùn)行。

    表1 基于ACSI的農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系

    個(gè)性化期望是村民基于自身?xiàng)l件對(duì)農(nóng)家書屋提出的具體要求,包括適人、適地等三級(jí)指標(biāo)。適人就是因人而異,是根據(jù)村民經(jīng)濟(jì)狀況、知識(shí)水平、文化程度、學(xué)習(xí)能力等內(nèi)在特征和職業(yè)、年齡、性別等外在特征配備出版物、安排場(chǎng)地、購置設(shè)備、提供服務(wù);適地就是因地而異,即書屋的建設(shè)、管理和使用符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的條件,適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。

    2.感知質(zhì)量

    村民對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行事實(shí)判斷后形成的評(píng)價(jià),往往表現(xiàn)為好與差、優(yōu)與劣等評(píng)價(jià)結(jié)論,包括硬件、軟件、人員等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

    硬件是農(nóng)家書屋的顯性要素,包括出版物、場(chǎng)地、設(shè)備等三級(jí)指標(biāo)。出版物是農(nóng)家書屋工程的基礎(chǔ)和源泉。[3]農(nóng)家書屋要圍繞農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)問題、農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題,“破解農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展難題,即圖書更新和有效服務(wù)難題”,[4]貼近農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,選擇農(nóng)民會(huì)用、能用、管用的優(yōu)秀出版物。村民對(duì)出版物的訴求體現(xiàn)在品種與數(shù)量、形式與內(nèi)容等方面。從品種看,可以涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、法律、衛(wèi)生、文藝、文化教育、少兒等類別,特別是要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題(留守兒童、醫(yī)療、養(yǎng)老、權(quán)益保障等)、時(shí)事等方面出版物的有效供給;從數(shù)量看,《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)家書屋圖書一般不少于1500冊(cè),品種不少于500種,報(bào)刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張);從形式看,出版物的裝幀設(shè)計(jì)、印刷、包裝要合乎村民的口味,具有“農(nóng)”氣;從內(nèi)容看,出版物必須充滿正能量,要通俗易懂,讓村民讀得懂、用得上、記得住。場(chǎng)地體現(xiàn)了農(nóng)家書屋的物理屬性,即位置、面積、裝修等具體情況。在實(shí)踐中,可以充分利用村支兩委活動(dòng)室、村級(jí)文化活動(dòng)室等公共設(shè)施,也可利用農(nóng)村學(xué)校、村民閑置住房等現(xiàn)有設(shè)施,因地制宜,綜合使用。設(shè)備是為農(nóng)家書屋提供輔助功能的物質(zhì)資料和技術(shù)手段,主要用于滿足出版物陳列、借閱、交流的需要。這類物質(zhì)資料和技術(shù)手段能夠長期使用,并在反復(fù)使用中基本保持原有實(shí)物形態(tài)和功能,如房屋、桌椅、電器、網(wǎng)絡(luò)等。農(nóng)家書屋設(shè)備的配置應(yīng)以實(shí)用性為基本導(dǎo)向,在信息化條件下,特別要注意提高信息技術(shù)含量,有效運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    軟件是農(nóng)家書屋的隱性要素,包括導(dǎo)向、服務(wù)、形象等三級(jí)指標(biāo)。導(dǎo)向體現(xiàn)了農(nóng)家書屋的價(jià)值取向,即為了誰、依靠誰的問題。農(nóng)家書屋是解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”問題、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,必須把社會(huì)效益放在首位,把農(nóng)民有效調(diào)動(dòng)起來,有序組織起來,引導(dǎo)他們“積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),追求健康的生活方式,自我賦能,自我超越”。[5]服務(wù)是農(nóng)家書屋工作人員以勞動(dòng)的方式滿足村民精神文化需求的活動(dòng),可以從態(tài)度、技能、言行等方面進(jìn)行考量。形象是農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用給村民留下的直觀印象,可以從理念、制度、管理等方面進(jìn)行考量。

    人員是實(shí)際參與農(nóng)家書屋管理工作的人,包括職位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等三級(jí)指標(biāo)。農(nóng)家書屋應(yīng)配備具有奉獻(xiàn)精神、熱心公益事業(yè)、具備一定文化基礎(chǔ)和管理能力的專職或兼職管理人員。同時(shí),農(nóng)家書屋還要對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的能力,對(duì)于專職人員,可以脫產(chǎn)培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,對(duì)于兼職人員,主要是進(jìn)行集中培訓(xùn)。

    3.感知價(jià)值

    村民對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行價(jià)值判斷后形成的評(píng)價(jià),包括科學(xué)性、合理性等兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

    科學(xué)性是村民對(duì)農(nóng)家書屋是否符合科學(xué)規(guī)律和客觀實(shí)際的評(píng)價(jià),體現(xiàn)在書屋建設(shè)、管理、使用等3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)上,必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向,讓村民自己選擇需要的、感興趣的出版物,讓優(yōu)秀的精神產(chǎn)品真正深入村民;在管理上,必須堅(jiān)持以人為本,不斷完善管理制度,培訓(xùn)管理人員,建立長效機(jī)制,確保書屋建得起、用得上;在使用上,必須堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

    合理性是村民對(duì)農(nóng)家書屋是否合乎道理或者事理的評(píng)價(jià),是農(nóng)家書屋社會(huì)功能的集中體現(xiàn),體現(xiàn)在符合政策精神、回應(yīng)村民訴求、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面。農(nóng)家書屋應(yīng)該落實(shí)政策要求,根據(jù)“三農(nóng)”需要延伸服務(wù),“集‘聽、讀、看、談、娛’為一體,”[6]普及科技知識(shí),傳播先進(jìn)文化,提供精神食糧,努力滿足村民日益增長的精神文化需求和文化消費(fèi)需要,提高農(nóng)村生產(chǎn)水平,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    4.抱怨

    村民對(duì)農(nóng)家書屋管理工作或服務(wù)質(zhì)量不滿意的情緒宣泄,包括正式抱怨、非正式抱怨等兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

    正式抱怨是指村民通過制度設(shè)置的程序和途徑對(duì)農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理和使用提出質(zhì)疑,表達(dá)自身的態(tài)度與訴求,代表了村民比較強(qiáng)烈的不滿情緒,其主要形式是投訴、信訪和訴訟。投訴是指村民在自身訴求得不到滿足或自身合法權(quán)益被侵犯時(shí),向村支兩委、社會(huì)組織、新聞媒體、國家機(jī)關(guān)等表達(dá)訴求,主張權(quán)利;信訪是指村民通過走訪、電話、傳真、郵件等方式,向各級(jí)人民政府或縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,表達(dá)訴求,提出意見和建議;訴訟是指村民因其合法權(quán)益受到侵害而依法向人民法院提起訴訟,這往往是投訴、信訪沒有得到有效回應(yīng)而做出的無奈選擇,是一種很極端的正式抱怨形式,包括民事訴訟和公益訴訟。

    非正式抱怨是指村民通過非制度化的程序和途徑,在非正規(guī)場(chǎng)合表達(dá)自身對(duì)農(nóng)家書屋的遺忘、漠視、差評(píng)、厭惡、中傷等負(fù)面情感。與正式抱怨相比,非正式抱怨表達(dá)負(fù)面感情的程度相對(duì)較弱,可以視為村民對(duì)農(nóng)家書屋不滿、反感態(tài)度的有限表達(dá),表達(dá)范圍大多局限于村民本人及其社交圈。遺忘就是記憶障礙或者記憶喪失,即不能回憶、再認(rèn)自己關(guān)心、關(guān)注過的信息,或者回憶、再認(rèn)成錯(cuò)誤的信息,分為暫時(shí)性遺忘和永久性遺忘。暫時(shí)性遺忘是指村民在一定條件下還可能恢復(fù)相關(guān)記憶的遺忘;永久性遺忘是指村民不通過新的認(rèn)知過程就無法恢復(fù)相關(guān)記憶的遺忘。漠視就是漠不關(guān)心、不屑一顧,是指村民對(duì)農(nóng)家書屋不關(guān)心、不關(guān)注甚至輕視態(tài)度的情感表達(dá)。差評(píng)是指村民從言語、行為上對(duì)農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理和使用進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)。厭惡就是討厭、憎惡,是村民對(duì)農(nóng)家書屋的反感心理。中傷是指村民因強(qiáng)烈不滿或受到不公正待遇而對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)或惡意造謠詆毀來宣泄自身情緒。

    5.忠誠

    村民因?yàn)樽陨硐硎芰藘?yōu)質(zhì)服務(wù)、取得了良好成效而對(duì)農(nóng)家書屋產(chǎn)生的信心,以及對(duì)農(nóng)家書屋活動(dòng)進(jìn)行的積極回應(yīng),這是村民自身需求得到較好滿足后對(duì)農(nóng)家書屋表現(xiàn)出較高滿意度的結(jié)果。

    信心是指村民相信農(nóng)家書屋建設(shè)、管理、使用一定能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情感表達(dá),是村民以樂觀的態(tài)度對(duì)農(nóng)家書屋工作進(jìn)行判斷、分析后得出的帶有肯定、滿意、好評(píng)等感情色彩的結(jié)論??隙ㄊ侵复迕駥?duì)農(nóng)家書屋書香社會(huì)、全民閱讀、文化惠農(nóng)等理念的認(rèn)同,以及對(duì)農(nóng)家書屋落實(shí)公共政策、提高建設(shè)質(zhì)量、優(yōu)化管理流程、制定閱讀計(jì)劃、組織文化活動(dòng)等行動(dòng)的支持;滿意是指村民對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)水平、管理模式、使用成效合乎自身期望的中肯評(píng)價(jià),是村民自身訴求得到滿足后的積極情感表達(dá);好評(píng)是指村民對(duì)出版物數(shù)量和質(zhì)量、管理人員態(tài)度和水平、活動(dòng)安排和閱讀實(shí)效等的良好評(píng)價(jià)和大力贊賞。

    積極回應(yīng)是指村民積極回答、響應(yīng)農(nóng)家書屋的各項(xiàng)工作,包括參與農(nóng)家書屋活動(dòng)、宣傳農(nóng)家書屋成績、應(yīng)用農(nóng)家書屋知識(shí)等具體途徑。參與農(nóng)家書屋活動(dòng)是指村民積極執(zhí)行書屋制定的閱讀計(jì)劃、認(rèn)真參加書屋組織的文化活動(dòng),以主人翁的態(tài)度參與書屋建設(shè)、管理和使用;宣傳農(nóng)家書屋成績是指村民基于自身的積極情感,認(rèn)真向其社交圈推介農(nóng)家書屋的建設(shè)成績,傳播農(nóng)家書屋的管理模式,宣揚(yáng)農(nóng)家書屋的使用成效,影響、吸引他人參加農(nóng)家書屋活動(dòng);應(yīng)用農(nóng)家書屋知識(shí)是指村民立足自身知識(shí)水平、生產(chǎn)和生活實(shí)際需求,將通過農(nóng)家書屋獲取的知識(shí)、信息、技能等應(yīng)用于實(shí)踐,改變休閑娛樂方式,增強(qiáng)科技致富本領(lǐng)。

    四、結(jié)語

    上述指標(biāo)體系明確了農(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)構(gòu)要素和基本框架,能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋村民滿意度測(cè)評(píng)提供技術(shù)支持。當(dāng)然,這些指標(biāo)大多是共性的、一般的要素,在實(shí)際運(yùn)用中,還需要進(jìn)一步完善指標(biāo)體系,特別是要注入個(gè)性化的元素,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,了解不同村民的具體訴求,增強(qiáng)農(nóng)家書屋供給與村民需求的契合程度,以期有效提升農(nóng)家書屋建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,讓農(nóng)家書屋真正為民所有、為民所用、為民所樂。

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