地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

余紹魁+白斌

（云南地質(zhì)工程第二勘察院，云南 楚雄 675000）

摘要：近年來(lái)，地震、泥石流、滑坡以及山體崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生越來(lái)越頻繁，嚴(yán)重威脅到了人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。在這種情況下，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作就顯得尤為必要。實(shí)際上，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估而言，根本目標(biāo)是為了探明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的范圍，并弄清現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害以及因工程建設(shè)施工所引起的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的重要意義在于合理劃分地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域，以提高人們對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。本文將就地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估；特點(diǎn)；方法；發(fā)展動(dòng)向

1地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作特點(diǎn)

第一，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作必須在項(xiàng)目所在地進(jìn)行。在實(shí)際工作中，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在地的評(píng)估，能夠?yàn)楹罄m(xù)工程地質(zhì)勘察及項(xiàng)目設(shè)立創(chuàng)造有利條件。第二，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜性強(qiáng)且責(zé)任重大工作。之所以開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作，根本目的在于為了項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作結(jié)果能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供有力依據(jù)。所以就要求嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作質(zhì)量，為項(xiàng)目順利建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的主要研究對(duì)象是可能引起地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目以及項(xiàng)目所在地域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程。第四，與工程項(xiàng)目結(jié)合緊密。因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害評(píng)估主要服務(wù)于工程建設(shè)項(xiàng)目，那么就要加強(qiáng)與工程建設(shè)項(xiàng)目的相互結(jié)合，為工程項(xiàng)目提供安全保證。

2 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的常見(jiàn)方法

2.1 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是分級(jí)評(píng)估與備案原則。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)分級(jí)進(jìn)行，結(jié)合環(huán)境地質(zhì)的復(fù)雜性程度以及項(xiàng)目的重要性程度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行層級(jí)劃分。二是分區(qū)域評(píng)估原則。評(píng)估人員通過(guò)對(duì)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)條件、區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患分布及危險(xiǎn)狀況的分析和了解，并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，按照危險(xiǎn)性程度的大小，將評(píng)估區(qū)域劃分為若干個(gè)區(qū)域。三是就高不就低評(píng)估原則。很多時(shí)候，在同一區(qū)域有可能存在多種地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)性大小，按照就高不就低的原則劃分為多個(gè)危險(xiǎn)性級(jí)別。四是評(píng)估建設(shè)場(chǎng)地壓覆礦產(chǎn)資源原則。如果評(píng)估區(qū)域地面以下存在礦產(chǎn)資源，這些資源如若遭到開(kāi)采，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。而如果不對(duì)評(píng)估區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)采，那么建筑工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)比較小。

2.2 損失性評(píng)估。在損失性評(píng)估過(guò)程中，最先需要明確地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的范圍，如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估范圍。只有確定了地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的范圍，那么才能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所引起的損失由比較準(zhǔn)確地把握，并分析和研究地質(zhì)災(zāi)害的受損環(huán)境，這樣才能準(zhǔn)確把握地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重性程度。

2.3 生態(tài)環(huán)境性評(píng)估。生態(tài)環(huán)境性評(píng)估主要可分為以下幾類：一是因?yàn)橥蝗恍宰兓l(fā)生災(zāi)難性事件，如滑坡、山體崩塌等。二是由于長(zhǎng)期地不斷累積所引起的災(zāi)難性事件，比如說(shuō)泥沙積累導(dǎo)致的河流改道。三是因長(zhǎng)期地累積所導(dǎo)致的漸變性事件，如河道淤積、土壤鹽堿化等。其中，前兩類地質(zhì)災(zāi)害主要威脅人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，而第三類地質(zhì)災(zāi)害往往會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

3 提高地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作水平的有效策略

3.1 加快思想方法轉(zhuǎn)變。當(dāng)前各種地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)方法受人為因素的影響比較嚴(yán)重，大多數(shù)的研究者普遍認(rèn)為出現(xiàn)這種情況的原因在于所使用的評(píng)價(jià)模型缺乏合理性，并花費(fèi)大量的精力和時(shí)間對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行研究和完善，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害研究與實(shí)際事物缺乏協(xié)調(diào)性。但是從整體角度思考問(wèn)題，往往能夠使解決方案與現(xiàn)實(shí)更加貼切，基于此，要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的發(fā)展，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變思想方法，從全局角度出發(fā)考慮問(wèn)題，而不應(yīng)僅僅著眼于數(shù)學(xué)模型的研究和完善，而應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好受災(zāi)地區(qū)的綠化與生態(tài)重建的工作。

3.2 明確評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，難以滿足災(zāi)害評(píng)價(jià)的要求。所以，應(yīng)當(dāng)結(jié)合災(zāi)害實(shí)際情況，制定完善的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而提高災(zāi)害管理水平。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定完善的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制煤區(qū)的采煤量，防止因采煤區(qū)過(guò)大導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。與此同時(shí)，對(duì)于尚未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的采空區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)采空區(qū)災(zāi)害情況的有效監(jiān)控，并作出是否能夠繼續(xù)開(kāi)采的判定，決定是否需要采取有效地災(zāi)害防治措施。

3.3 注重對(duì)地質(zhì)條件的分析和評(píng)價(jià)。在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作過(guò)程中，往往缺乏對(duì)地質(zhì)條件的分析和研究。比如說(shuō)，他們往往認(rèn)為滑坡災(zāi)害屬于整體概念，而沒(méi)有根據(jù)滑坡的差異性對(duì)滑坡進(jìn)行細(xì)致劃分；在錄入數(shù)據(jù)時(shí)往往只是套用二維地形圖數(shù)據(jù)，并沒(méi)有檢驗(yàn)其是否真實(shí)準(zhǔn)確；對(duì)于所獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果，沒(méi)有進(jìn)行審視和提煉。因此，在今后的災(zāi)害評(píng)價(jià)工作中，不管采用的預(yù)測(cè)方法如何，在作出評(píng)價(jià)判斷之前，應(yīng)當(dāng)針對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的地質(zhì)條件進(jìn)行充分考慮，并關(guān)注地質(zhì)條件與地質(zhì)災(zāi)害之間的相互聯(lián)系，尋求導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的根本原因，在輸入危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎選擇。

3.4強(qiáng)化區(qū)域管理。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小進(jìn)行合理劃分，進(jìn)而相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合公布的劃分范圍，設(shè)置標(biāo)志，比如說(shuō)警示牌。與此同時(shí)，還應(yīng)專門針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行有效治理，在災(zāi)害威脅尚未解除之前，禁止在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，避免地質(zhì)災(zāi)害加劇。如確有必要開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，必須通過(guò)主管部門的論證，在開(kāi)工建設(shè)之前修建好防護(hù)措施，只有順利通過(guò)驗(yàn)收才能開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與防治目前已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，要想從根本上降低地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，就必須加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和防治。目前，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的方法主要有風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、損失性評(píng)估以及生態(tài)環(huán)境性評(píng)估，為了切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治水平，還應(yīng)加快思想觀念轉(zhuǎn)念、明確評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、注重對(duì)地質(zhì)條件的分析和評(píng)價(jià)、并強(qiáng)化區(qū)域管理，只有這樣，才能有效推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與防治取得快速進(jìn)步與發(fā)展。

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