劉洋 中央經財大學
中國經濟新常態(tài)的趨勢性特征及政策取向
劉洋 中央經財大學
目前,我國的經濟已經步入到全新的時期,在這一時期,我國經濟的發(fā)展需要面臨更多的挑戰(zhàn)和變化。期間將會有發(fā)生很多長期性甚至是全局性的改變,進而推動我國經濟走上新的發(fā)展軌道。面對這一現狀,相關部門應該客觀的對經濟性常態(tài)發(fā)展趨勢加以分析,明確新常態(tài)下經濟發(fā)展可能會面臨的風險與挑戰(zhàn),并對此制定有效的防范措施?;诖?,本文將針對中國經濟新常態(tài)的趨勢性特征及政策取向這一課題做出深入的研究,并提出幾點應對措施,僅供讀者參考。
中國經濟新常態(tài) 趨勢性特征 政策取向
在新常態(tài)的形勢下,我國的經濟發(fā)展正處于關鍵的轉型階段,這也就意味著我國經濟的發(fā)展正步入到一個新的階段,而轉型必然會遇到特別多復雜的問題,并且涉及的范圍非常廣泛,需要從發(fā)展方式、產業(yè)結構、增長動力等更方面做出轉變,因此,需要準確的對發(fā)展趨勢做出分析,確保轉型的順利完成。因此,筆者將以我國經濟新常態(tài)的趨勢性特征入手,展開如下探討。
我國經濟新常態(tài)是指,我國經濟由原有的經濟狀態(tài)轉型到一個全新的經濟形態(tài),相對于過去而言,全新的經濟形態(tài)更符合我國當下的社會形式,也更趨于穩(wěn)定。新常態(tài)下的經濟將做出多方面的改變,尋求更好的發(fā)展方向。經濟新常態(tài)是經濟緩沖的一個必然階段,這期間需要解決原有經濟形態(tài)下所出現的問題,逐步引導我國經濟走向全新的高度。
在我國經濟新常態(tài)的趨勢下,我國經濟需要做出全面轉型的準備,在轉型的過程中,將逐步實現城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標,提高人們的生活水平,同時加大科技創(chuàng)新力度,為我國經濟的發(fā)展提供新動力。因此,通過分析我國經濟新常態(tài)的分析,可以發(fā)現以下趨勢性特征:
(一)增長速度的轉變
自從我國實行改革開放政策以來,經濟一直處于高速增長的狀態(tài)。但是,隨著全球形勢的不斷變化,我國高速增長的經濟形勢已經逐漸的失去了原有的競爭力,增長速率已經開始呈現下降的趨勢。因此,適當的放緩經濟增長的速度,是目前我國經濟的必經之路,也是國家甚至是地區(qū)發(fā)達程度達到中等水平的經濟發(fā)展趨勢。
(二)發(fā)展方式的轉變
以前,我國經濟按照粗放式增長方式不斷發(fā)展,過于關注經濟的發(fā)展速度以及發(fā)展規(guī)模,導致產業(yè)間出現了結構性的矛盾、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間呈現出較大的差距、畢業(yè)生就業(yè)困難等現象,種種表現都說明當時我國的經濟處于失衡的狀態(tài)。為了從根本上解決這一現狀,我國經濟開始向質量效率型集約增長模式轉型,逐步調整步伐,力爭與國際性經濟發(fā)展方式相適應,進而提升國民經濟,促進我國經濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)產業(yè)結構的轉變
我國過去的產業(yè)結構主要為粗放式結構,過于追求產量,從而放低了對質量方面的要求,以至于即便擁有高新技術的支持,也不能很好的將其融入到實際的生產生活當中,這就使得很多產業(yè)在面對激烈的市場競爭時,沒有競爭優(yōu)勢,只能處于全球價值鏈的中低端位置。針對這一現狀,我國經濟新常態(tài)要求對產業(yè)結構進行優(yōu)化,針對很多傳統(tǒng)企業(yè)中生產過剩的情況,需要從庫存上加以調整。對于一些企業(yè)進行合理的重組,實行集中生產。同時加大對小微企業(yè)的扶持力度,鼓勵新興產業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展,對服務業(yè)做出合理優(yōu)化,逐步引導我國的產業(yè)走向專業(yè)化的發(fā)展道路,進而促進我國經濟的發(fā)展。
(四)經濟增長動力的轉變
在我國以往的經濟發(fā)展過程中,經濟的增長主要依賴于各種生產要素。當時,我國的勞動人口眾多,自然資源豐富,可以勉強驅動經濟的發(fā)展。近些年,我國出現了嚴重的人口老齡化的現象,以至于勞動人口數量大幅度減低,就導致大量的農業(yè)耕地被閑置下來,出現資源浪費的現狀,很難再驅動我國經濟的發(fā)展。因此,我國經濟增長的動力逐漸依靠于技術創(chuàng)新。想要完成這一轉變,就需要加大創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,不斷引進和創(chuàng)造新產品[1]。
(五)資源配置的轉變
自我國實行市場經濟體制以來,歷經了20多年的時間,在此期間,我國的經濟得到了迅猛的發(fā)展。但是,隨著我國整體水平的不斷提升,由政府主導的市場經濟體制的弊端也日益凸顯出來,嚴重不合理的資源配置導致經濟的不均衡發(fā)展。因此,加強市場對資源配置的主導作用刻不容緩。對于資源配置這一部分的轉變,需要政府放寬對市場經濟的主導權利,逐步實現市場環(huán)境的透明化,由市場直接決定資源配置,化解現有的經濟風險,并逐步地探尋更好的發(fā)展方向,促進經濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(六)經濟福祉的轉變
盡管改革開放之后,我國的人均收入水平不斷提升,人們的生活質量不斷的提高??墒俏覈鞘泻袜l(xiāng)村之間的經濟水平仍舊存在很大的差距,這種經濟發(fā)展嚴重不均衡的情況,給我國經濟的良好發(fā)展造成了很大的阻力。因此,需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設工作,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有利于新常態(tài)下的經濟發(fā)展,城鎮(zhèn)化之后會使各行各業(yè)的市場擴大,促進了消費的升級以及技術的創(chuàng)新,一些在以往狀態(tài)下難以被發(fā)揮的潛力也會在新常態(tài)下被發(fā)掘出來,并且隨著改革的不斷深入,將會出現更多的發(fā)展機遇,進而促進社會經濟的健康發(fā)展。
(一)加強預防財政金融風險發(fā)生的力度
通過對經濟發(fā)展現狀的分析,我國在經濟發(fā)展的過程中,可能會遇到的風險大體有系統(tǒng)性的風險以及區(qū)域性的風險。面對這些風險問題,各相關部門應該加強風險方法意識,提前制定好自我保護措施。同時,對于一些審批性的程序,應該進行精簡,將不必要的環(huán)節(jié)省略,以此減少國有壟斷和行政壟斷的發(fā)生幾率,為小微企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。
(二)向質量型增長
我國原有的粗放型經濟增長方式已經不再適合當下的經濟發(fā)展趨勢,過于追求增長速度,無法使經濟平穩(wěn)的增長,反而會為經濟的良好發(fā)展埋下隱患。因此,經濟增長的方式向質量型轉化是十分必要的,在這一轉變的過程中,政府需要增加扶持以及管理力度,幫助改善經濟增長的質量環(huán)境[2]。
(三)改善民生
在我國經濟不斷轉型的過程中,關注民生問題將變得尤為重要,民生問題關乎國家的穩(wěn)定。對于民生問題主要分為基礎產業(yè)以及弱勢人群兩部分。其中,基礎產業(yè)部分有相對弱勢的農業(yè)產業(yè),還有投資大、利潤小的公共基礎設施產業(yè)。對于這些產業(yè),需要加大管理以及扶持力度,幫助其逐步變強。弱勢人群主要是一些低收入人群,針對這部分群體,首先需要尋求辦法幫助其提高經濟收入,改善生活水平。其次,從人員素質方面入手,加大教育以及醫(yī)療方面的建設工作,改善生活質量。
(四)激發(fā)市場活力
經濟的發(fā)展離不開發(fā)展的動力,過去的經濟發(fā)展動力多數來源于勞動力。但是,由于人口老齡化日益嚴重的現象導致勞動力逐漸減少。因此,新常態(tài)經濟發(fā)展趨勢下,應該加強科學技術的發(fā)展,利用先進的科學技術彌補勞動力不足的現象。此外,由于技術的不斷發(fā)展,逐漸成為經濟增長動力的同時,會有部分勞動力被迫下崗,針對這一情況,應制定相關的制度,保證勞動力的基本生活。然后為這部分人群提供培訓學習的機會,幫助其提高整體素質以及專業(yè)技能,為其再就業(yè)奠定基礎。
在我國經濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢下,我國的經濟將步入到一個全新的高度,以往落后的生產力將會被越來越多的先進生產力所代替,一些傳統(tǒng)企業(yè)生產過剩的產品將通過經濟擴張的方式被逐漸消化,面對經濟新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機遇,相關部門需要積極配合并予以大力支持,促進我國經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
[1]陸岷峰,虞鵬飛,任鴻飛,等.經濟“新常態(tài)”背景下中國金融業(yè)發(fā)展策略研究[J].經濟科學,2015,(08):99-101.
[2]張秀生,王鵬.經濟發(fā)展新常態(tài)與產業(yè)結構優(yōu)化[J].經濟問題,2015,(02):68-70.