國有企業(yè)黨員教育管理的有效途徑

李聰 國網(wǎng)新源水電有限公司豐滿培訓(xùn)中心

國有企業(yè)黨員教育管理的有效途徑

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本文從分析黨中央對國有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求和重要意義入手，分析了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求存在的差距及原因，提出了加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)企業(yè)黨組織的政治功能、落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任、健全企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制及加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨員教育管理等方面國有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有效途徑。

國有企業(yè) 黨建 從嚴(yán)治黨 有效途徑

引言

國有企業(yè)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不論對黨本身還是對企業(yè)發(fā)展，都具有重大意義。國有企業(yè)黨組織作為基層黨組織一個(gè)重要組成部分，應(yīng)把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，使國有企業(yè)黨組織真正成為企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。落實(shí)好黨中央對全面從嚴(yán)治黨的要求，首先要理解全面從嚴(yán)治黨的重要意義，從理解本質(zhì)要求和工作方向入手，進(jìn)一步明確國有企業(yè)對于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要目標(biāo)。

一、問題分析

目前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，主要存在以下幾個(gè)方面的問題?；鶎狱h組織活力不強(qiáng)。有的基層黨組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，號召力不強(qiáng)。活動(dòng)僅限于理論學(xué)習(xí)、民主評議工作等，活動(dòng)內(nèi)容單一，方式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新；有的黨組織黨內(nèi)生活不健全，存在走過場現(xiàn)象；有的基層黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營等中心任務(wù)脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”，存在著為抓黨建而抓黨建、為創(chuàng)建而創(chuàng)建的現(xiàn)象等。黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)。有些黨員沒有完全在思想上“入黨”，黨性修養(yǎng)不高；放松對自己的要求，不愿發(fā)揮模范帶頭作用；專業(yè)技能不扎實(shí)，業(yè)務(wù)不精，沒有能力發(fā)揮模范帶頭作用?；鶎狱h建工作創(chuàng)新不夠。意識不到位，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)比較繁重，沒有真正把黨組織建設(shè)工作作為重要政治任務(wù)列入到工作重點(diǎn)中去；機(jī)制不到位，一些制度機(jī)制還不完善，工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)效的考核評價(jià)的體系等還需要進(jìn)一步建立健全。黨務(wù)工作者能力需要提升。基層黨務(wù)工作者兼職多專職少，沒有很好的組織工作經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，忙于生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，無暇顧及黨務(wù)專業(yè)的學(xué)習(xí)，存在“不會(huì)干”的現(xiàn)象；黨務(wù)工作事務(wù)繁雜，工作要求高、難度大、發(fā)展機(jī)會(huì)少，工作上的付出和回報(bào)比例失衡，存在“不愿干”的問題等。

二、解決問題對策及措施

針對目前國有企業(yè)黨建的實(shí)際，從問題出發(fā)，從嚴(yán)從實(shí)抓好國有企業(yè)黨建，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

1.加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步提高對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求重要性、必要性的認(rèn)識。通過加強(qiáng)教育，使企業(yè)黨務(wù)干部和經(jīng)營管理者都能夠堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的政治核心地位，使他們充分認(rèn)識到，在國企改革不斷深化的形勢下，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，是極端重要的。要認(rèn)識到，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度以后，企業(yè)黨建工作仍然具有獨(dú)特的優(yōu)勢，對企業(yè)發(fā)展仍然可以起到不可替代的推動(dòng)和促進(jìn)作用。同時(shí)，也要教育企業(yè)干部充分認(rèn)識國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的必要性。

2.增強(qiáng)企業(yè)黨組織的政治功能，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。要認(rèn)識到，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)是政治，國有企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)是政治，黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用是政治，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用也是政治，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)群眾團(tuán)體還是政治，所以企業(yè)并不僅僅是經(jīng)濟(jì)組織。要防止企業(yè)黨組織經(jīng)濟(jì)化而丟掉政治性，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，是為了保證企業(yè)發(fā)展的正確方向，而不是為直接參與企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)黨組織要處理好發(fā)揮政治核心作用與完善現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系，真正明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫對接、各司其職，特別是要抓好黨的建設(shè)，把從嚴(yán)治黨作為自己的主業(yè)，才是黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的基本前提。

3.落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任，抓住全面從嚴(yán)治黨“牛鼻子”。抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)黨建工作責(zé)任制。要在充分認(rèn)識和樹立抓黨的建設(shè)是最大政績、不抓黨建就是最大失職理念的基礎(chǔ)上，切實(shí)讓企業(yè)黨建工作責(zé)任制落地落實(shí)。企業(yè)黨建工作責(zé)任制的關(guān)鍵，是企業(yè)黨委的主體責(zé)任，黨委的主體責(zé)任落實(shí)了，就牽住了企業(yè)黨建的牛鼻子。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營雙重職責(zé)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制的保障是嚴(yán)格責(zé)任追究制，必須進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)責(zé)任制追究制的貫徹落實(shí)，是誰的責(zé)任就要堅(jiān)決追究誰的責(zé)任，不能打折扣。

4.健全監(jiān)督制約機(jī)制，著力提升監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)深化企業(yè)改革，完善各項(xiàng)管理制度，織密企業(yè)的制度籠子，把經(jīng)營管理權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。落實(shí)“三重一大”集體決策制度，防范決策權(quán)違規(guī)運(yùn)作。明晰決策權(quán)責(zé)，規(guī)范決策程序，嚴(yán)格決策要求，強(qiáng)化決策監(jiān)督。著重加強(qiáng)對國有企業(yè)主要責(zé)任人的監(jiān)督，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話等制度。加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，把選人用人、投資決策、改組改制、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、物資采購等權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)部門、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化辦事公開，加強(qiáng)過程監(jiān)督。

5.加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每名黨員。廣大黨員是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和重要主體。全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)到企業(yè)每個(gè)黨支部，落實(shí)到企業(yè)每名黨員。牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，不斷強(qiáng)化制度治黨這個(gè)重要保障，著力在源頭上高標(biāo)準(zhǔn)、在教育上下功夫、在管理上抓規(guī)范、持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍整體活力。把“兩學(xué)一做”經(jīng)常性地開展下去，著力打造“四講四有”的黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等組織生活制度，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常問題，把黨員教育管理引向正規(guī)化、常規(guī)化。切實(shí)加強(qiáng)對黨員的黨性觀念教育、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。探索建立黨員履職考核評價(jià)機(jī)制，把黨員承諾踐諾、履行工作職責(zé)、發(fā)揮作用情況與民主評議黨員、干部年度考核等結(jié)合起來，考核結(jié)果作為評優(yōu)樹模、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，逐步形成黨員干部自覺履職、發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

李聰（1983-），女，滿族，遼寧海城市人，國網(wǎng)新源水電有限公司豐滿培訓(xùn)中心，中級講師，碩士研究生，研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察、黨建。