淺談林業(yè)工作站標準化建設(shè)

陳剛

摘要：林業(yè)工作站是連接林業(yè)局和林農(nóng)之間的紐帶，在林業(yè)工作中起著非常重要的作用。在林業(yè)工作站標準化建設(shè)過程中，首先認識到林業(yè)工作站標準化建設(shè)的意義，其次要抓住林業(yè)站標準化建設(shè)的本質(zhì)，最后要發(fā)揮已建好標準化林業(yè)站的示范作用，大力推進其他林業(yè)站的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工作站；標準化建設(shè)；生態(tài)文明

在全國林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加快推進生態(tài)文明建設(shè)及“十三五”開局之年，江西省林業(yè)工作也面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn)。林業(yè)工作站是連接林業(yè)局和林農(nóng)之間的紐帶，在林業(yè)工作中起著非常重要的作用，因此林業(yè)工作站標準化建設(shè)是當下林業(yè)部門的一項重要工作。

1深刻認識標準化林業(yè)站建設(shè)的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實施組織管理的最基層機構(gòu)，承擔著政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職責，涵蓋基層林業(yè)工作的全過程和各方面，對林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響。4月8日，江西省林業(yè)廳召開全省林業(yè)工作站工作電視電話會議，會議傳達了全國林業(yè)工作站工作會議精神，總結(jié)了“十二五”期間江西省林業(yè)工作站建設(shè)經(jīng)驗成效，部署了“十三五”期間的工作。這次會議的召開充分說明了江西狠抓工作站標準化建設(shè)工作。

1.1加強林業(yè)站標準化建設(shè)是推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的客觀要求 林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體，承擔著前所未有的歷史重任。林業(yè)站是各項林業(yè)工作的“落腳點”，國家林業(yè)政策、生態(tài)保護和造林綠化任務(wù)要落地生根，最終要依托林業(yè)站的一線工作來實現(xiàn)。

1.2加強林業(yè)站標準化建設(shè)是促進林農(nóng)就業(yè)增收的迫切需求 林業(yè)是林農(nóng)主要的就業(yè)領(lǐng)域和收入來源。隨著林業(yè)改革特別是集體林權(quán)制度改革的不斷深化，廣大林農(nóng)群眾在林權(quán)流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體等方面更加需要林業(yè)部門提供便捷高效和精準的服務(wù)。在江西經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面推進林業(yè)改革，促進林農(nóng)就業(yè)增收，必須大力加強林業(yè)站建設(shè)。

1.3加強林業(yè)站建設(shè)是加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措 林業(yè)站工作涵蓋基層林業(yè)工作的方方面面，是貫徹落實林業(yè)法律法規(guī)和方針政策的最后一公里，十分重要、不可替代，加強林業(yè)站建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)的需要，是全面推進依法治林的需要，是基層林業(yè)站建設(shè)的需要，是加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。

2確實把握標準化林業(yè)站建設(shè)的本質(zhì)要求

所謂標準化林業(yè)工作站，是指經(jīng)縣級人民政府編制部門批準成立，機構(gòu)健全，人員經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，為縣級林業(yè)主管部門派出機構(gòu)或以縣級林業(yè)主管部門為主，專業(yè)技術(shù)力量強，能夠有效履職，具有示范帶動作用的基層林業(yè)工作站。因此，標準站建設(shè)不是簡單地蓋一套房子、買一輛車子、配一套設(shè)備，而是要全方位、全過程地提高基層林業(yè)工作站履職盡責的能力和水平。

2.1規(guī)范機構(gòu)管理，夯實基礎(chǔ)建設(shè) 根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于林業(yè)站標準化建設(shè)的規(guī)定，明確林業(yè)站崗位職責、辦事程序、服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)標準等。各林業(yè)站相應(yīng)設(shè)置林政資源、營林等業(yè)務(wù)組室，按崗定員，做好分工落實。江西省林業(yè)工作站對一些比較破舊的基層工作站進行了修繕，同時也在中央有投資預(yù)算撥付資金的情況下，省財政也相應(yīng)進行配套，在國家林業(yè)局和省廳的高度重視下，江西省林業(yè)工作站標準化建設(shè)取得非常重大的進步。

2.2抓實建設(shè)本質(zhì)，強化隊伍建設(shè) 在建設(shè)過程中，既要重視硬件，更要強化軟件，努力實現(xiàn)林業(yè)站建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化。機構(gòu)隊伍的穩(wěn)定化、管理體制的順暢化、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、站務(wù)管理的制度化、履行職責的規(guī)范化、服務(wù)手段的信息化、人才發(fā)展的科學(xué)化、示范效益的最大化，基本概括了標準站建設(shè)的本質(zhì)要求。通過標準化林業(yè)站建設(shè)，努力實現(xiàn)“管理規(guī)范、設(shè)施完善、隊伍精干、辦事高效、保障有力”的目標，推進全省林業(yè)站系統(tǒng)整體能力全面提升。

3充分發(fā)揮標準化林業(yè)站的示范作用

2016年，是江西省全面開展標準站建設(shè)的第3年，能夠納入中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的只是少數(shù)。標準站建設(shè)不可能一勞永逸，建成標準站好比萬里長征走完了第一步，不能馬放南山、停滯不前。在此，就建成標準站之后該怎樣維護好、發(fā)揮好標準站建設(shè)的優(yōu)勢提出幾點看法。

3.1加強學(xué)習(xí)，注重自身修養(yǎng) 認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話、特別是關(guān)于林業(yè)與生態(tài)建設(shè)的指示、批示和論述，以及中共中央、國務(wù)院去年印發(fā)的“關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見”，增強搞好標準化林業(yè)站建設(shè)的責任感和使命感。認真學(xué)習(xí)江西省林業(yè)廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)與管理的有關(guān)文件和政策法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹4月召開的全省林業(yè)工作站會議精神，全面理解和掌握標準站建設(shè)的目的、任務(wù)和要求，增強搞好標準站建設(shè)的信心和決心?？炭鄬W(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，利用在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、站長能力測試、應(yīng)知應(yīng)會1000題、各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，練好內(nèi)功，著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，增強服務(wù)林業(yè)大局、做好本職工作的能力。

3.2做好示范，加速推進全省林業(yè)站標準化建設(shè)的進程

要充分認識自己肩負的使命，帶好隊伍，切實履行職責，以服務(wù)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)大局、服務(wù)林農(nóng)為導(dǎo)向，著力提高林業(yè)站管理服務(wù)能力和水平，在省里其他林業(yè)站建設(shè)中做出示范和樣板。

林業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，林業(yè)站標準化建設(shè)受到國家林業(yè)局的高度重視。加強標準化林業(yè)站建設(shè)，是推進生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求，也是林業(yè)站系統(tǒng)自身生存與發(fā)展的必然抉擇。江西應(yīng)努力做好林業(yè)站標化建設(shè)的相關(guān)工作，大力提升基層工作站的職能，為建設(shè)美好江西做出更大貢獻。

（收稿：2016-09-27）