高校行政管理的法制化探討

摘要：高校與學生之間有很強烈的法律連接關系。但是目前我們國家很多高校在法律方面不能夠很好的對學生進行權利和義務保護，而且高校的行政管理不具備很好的法制化特征。因此我們國家的教育部門要幫助這些高校去改進他們的行政管理方法，更好地去健全這些高校的法律校規(guī)，從而讓高校行政管理走向更法制化，更人性化的正軌。

關鍵詞：高校行政管理；法制化；途徑

進入21世紀之后我們國家很多高校里面都發(fā)生了一些法律糾紛案件。這些案件的主要內(nèi)容就是學校通過校法校規(guī)對學生進行開除，讓學生不能夠很好的畢業(yè)等等。這些問題引起了我們國家教育部門的重視；這就表明我們國家高校的行政管理存在很多問題，所以我們國家教育部門應該針對這些高校行政管理現(xiàn)狀，給他們提出一些建議，讓他們更好地來保證自己行政管理的法治化建設。

1 高校行政管理中出現(xiàn)問題的原因分析

1.1在法律層面上高校與學生之間的關系具有雙重性。高校應該按照國家的相關法律規(guī)定對學生進行教育，對學生進行管理；而且學生也要盡自己的義務，在上學時，學費要自己交，工作要自己找，但是在學校里面可以進行住宿以及學習，這些都是高校與學生之間法律雙屬性的體現(xiàn)。高校與學生之間在法律方面是平等的，但是高校對學生還是有一定的管理權，在學校期間高?？梢詫W生進行教育，對學生進行學習方面的管理。但是高校不能夠侵犯學生的各種基本權益。然而在我們國家很多高校與學生就產(chǎn)生了權益方面的一些矛盾，使得這些矛盾加大化。

1.2高校行政管理中的某些處分缺乏適度性與合理性

學生在學校里面需要聽從學校的安排，需要遵守學校里面的校規(guī)校紀，這樣才能夠成為一名好學生，但是在學生的一些基本權利方面，學校不應該加以限制。學校方面應該尊重學生的一些基本權利，讓他們能夠更好地利用這些基本權利。學校不能夠自主管理學生的基本權利，應該按照法律法規(guī)的要求來對學生進行高校教育教學。當一些學生犯了錯誤，學校按照校紀校規(guī)對學生進行處罰時，應該給學生一些考慮時間，讓學生能夠更好地對自身的行為進行辯護，只有這樣才能夠使得學校的法律校規(guī)得到很好的實施，而且也能體現(xiàn)高校行政管理的法制化。然而目前在我們國家很多高校中，如果學生犯了一些錯誤，那么學校相關管理部門就會對這些學生進行處理。這些相關工作人員可能會按照學校的相關法律法規(guī)直接對學生進行警告或者開除處理。這樣的做法是不明智的，沒有給學生提供一個很好的辯論機會，會導致學生的教育權以及其他的基本權利受到侵犯。所以說，學校在對學生進行教育的時候要根據(jù)學生犯錯誤的大小對學生進行處分，但是還要給學生留一些基本權利，只有這樣才能夠更好的幫助學校進行教書育人。幫助學校提高自身的教育質(zhì)量。

1.3需要對學生開展法制教育和道德教育 近年來我們國家的法制化進程得到了很快的發(fā)展，我們國家的一些法律法規(guī)得到了很好的健全。很多高校的學生都是受過高等教育的，他們都會明白一些法制化的制度，能夠很好的對自身的工作以及行為進行限制。但是我們國家仍然有一些高校的學生在學習和生活方面作風不好。這種情況下，就需要加強對這些學生的法制教育和道德教育，從而更好的對他們進行培養(yǎng)。

2解決高校行政管理法制化難題的對策

2.1進一步正確認清相互間的雙重法律關系 學校應該在學生的學習過程中保護學生的合法權益，尊重學生的意見，不給學生一些權利方面的限制。另外，學校也應該加強對自己教育教學方面的行政管理工作，制定一些比較好的校紀校規(guī)讓學生去遵守，只有這樣才能夠在學生與學校之間出現(xiàn)矛盾時，更好的對這些矛盾進行處理。

2.2進一步健全和完善高等教育法律法規(guī) 學校應該進一步健全和完善自己學校的教育法律法規(guī)，讓學生能夠明白到自己的權利和義務關系。在學生遇到一些問題時，如果這些問題不能夠很好的得到法律法規(guī)的解決，那么學校就應該本著法制性的原則來對這些問題進行研究和分析，然后再對這些問題做出一些法制性的處理。

2.3對重大問題的處理， 學校在對學生面臨的一些重大問題的處理時要采取最公平最公正的方法對這些問題進行處理，這樣才能夠給學生帶來最好的教育，幫助學生更好地保護他們的權利。學生在犯些錯誤之后，學校對學生進行處理，但是學校還應該給這些學生足夠的空間讓他們進行申訴，而且還不能夠及時的給他們的學位進行撤銷，這樣會影響他們以后發(fā)展。所以說，學校在對學生進行處理時，要按照法律法規(guī)，而且還要加入具有法制化的個人情感因素來對學生進行教育和處分，只有這樣才能更好的促進學校教育質(zhì)量的提高。

2.4在教職工和學生中開展普法教育 學校內(nèi)部應該多舉行一些活動，讓在職教工和學生去學習一些普法知識。通過學生和教職工對法律法規(guī)知識的學習，可以讓他們更好的提升自己的道德素養(yǎng)，讓他們成為提升學校教育質(zhì)量的重要力量。

總而言之，高校在對學生進行教學時要采用最有效的行政管理方法，而且這些行政管理方法還要體現(xiàn)法治化的制度，讓學生能夠更好地去提升自己的思想道德修養(yǎng)，讓學生更好地在高校里面進行學習。同時幫助學校更好地去改進他們的行政管理方法。

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[2]劉江.高等院校行政管理若干問題探析[D].天津大學，2014.

[3]劉懷杰.基于善治理念的大學行政管理研究[D].中南大學，2008.

作者簡介：黃廣謙（1967.01）男，民族：漢，籍貫：山東省濟寧市，學歷：大學，單位：濟寧市技師學院，研究方向：法學。endprint