試述中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的改革歷程

郭愛(ài)春

摘要：2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，啟動(dòng)了一系列改革，進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)整合擴(kuò)展、規(guī)章制度建設(shè)及薪酬福利改革，塑造了圖書出版、數(shù)字出版、期刊出版、教育培訓(xùn)、影視制作、投資管理六大業(yè)務(wù)板塊，力爭(zhēng)做強(qiáng)主業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán) 改革 重組 業(yè)務(wù)整合 制度建設(shè)

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。在黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的指引下，中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）迎來(lái)了發(fā)展的關(guān)鍵期。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”使得國(guó)有企業(yè)的改革、創(chuàng)新更加緊急迫切。作為財(cái)政部主管、主辦的國(guó)有獨(dú)資出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，宣傳黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策、傳播與積累財(cái)經(jīng)理論知識(shí)、努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政工作服務(wù)是集團(tuán)的重要職責(zé)；進(jìn)一步深化體制改革、破除體制障礙、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，打造具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)是集團(tuán)的艱巨使命。

集團(tuán)自2016年2月領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)，整合改革發(fā)展也步入了快車道，在打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的征程中取得了階段性成果，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，制定了詳盡的規(guī)章制度等一系列舉措。

一、組織機(jī)構(gòu)重組

集團(tuán)在中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社和經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社（以下簡(jiǎn)稱“兩社”）2個(gè)子公司基礎(chǔ)上成立了中財(cái)國(guó)培教育科技有限公司、中財(cái)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有限公司、中財(cái)荃興資本管理有限公司、中財(cái)金控投資有限公司、北京中財(cái)經(jīng)科投資管理有限公司及中財(cái)（北京）物業(yè)管理有限公司5個(gè)子公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試中心和財(cái)經(jīng)期刊總社2個(gè)分公司。集團(tuán)機(jī)構(gòu)框架如圖1所示。

二、業(yè)務(wù)整合擴(kuò)展

集團(tuán)以建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，以落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)化國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管為保障，建立健全把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，將宣傳黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律法規(guī)，傳播財(cái)經(jīng)理論知識(shí)與技能作為終身使命和光榮任務(wù)。自集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來(lái)，多次與廣大編輯、青年、中層干部進(jìn)行溝通、座談，充分聽(tīng)取大家對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議，大家也都獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了打造集團(tuán)品牌形象、充分發(fā)揮集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、深挖會(huì)計(jì)出版資源、深入維護(hù)財(cái)政系統(tǒng)資源、改進(jìn)對(duì)財(cái)政部的服務(wù)、加強(qiáng)作者資源維護(hù)、明確劃分期刊功能定位、著力構(gòu)建數(shù)字出版保障體系等建議。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在充分聽(tīng)取大家意見(jiàn)并結(jié)合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基礎(chǔ)上，逐步推出各項(xiàng)改革舉措，力爭(zhēng)做強(qiáng)主業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）內(nèi)部資源整合

針對(duì)兩社子公司業(yè)務(wù)重合交叉的特性，成立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試中心，所有教材教輔的出版與在線教育歸口統(tǒng)一，既統(tǒng)一了資源、簡(jiǎn)化了流程，又方便了讀者。

為做好集團(tuán)所屬各期刊的宣傳發(fā)行管理，擴(kuò)大發(fā)行覆蓋面，提升雜志品牌價(jià)值，充分利用新媒介，打造共享經(jīng)濟(jì)，由幾個(gè)雜志社共同組建了財(cái)經(jīng)期刊總社。這樣，使得財(cái)經(jīng)期刊總社的定位更準(zhǔn)確、經(jīng)營(yíng)更趨于完善，也有利于團(tuán)隊(duì)協(xié)作，使期刊不但注重學(xué)術(shù)水平更注重經(jīng)營(yíng)管理，使其成為集團(tuán)對(duì)外合作中的知名品牌。

集團(tuán)遵循國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的要求，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域圈定在數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，以數(shù)字出版和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)服務(wù)為戰(zhàn)略發(fā)展方向，由集團(tuán)所屬兩社的數(shù)字出版中心合并組建了中財(cái)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有限公司。該公司充分依托集團(tuán)的支持和自身優(yōu)勢(shì)，向財(cái)經(jīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向拓展。

集團(tuán)為了整合出版、傳媒、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、投融資等核心資源，依托集團(tuán)品牌、渠道，積極開拓財(cái)經(jīng)教育市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，整合市場(chǎng)資源，以教育培訓(xùn)為切入點(diǎn)，注冊(cè)成立了中財(cái)國(guó)培教育科技有限公司。

（二）對(duì)外業(yè)務(wù)擴(kuò)展

集團(tuán)充分依托財(cái)經(jīng)、財(cái)稅、財(cái)會(huì)“三財(cái)”優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，充分運(yùn)用資源配置、資產(chǎn)管理和資本運(yùn)作“三資”運(yùn)營(yíng)手段，緊密圍繞出版主業(yè)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)打造圖書出版、數(shù)字出版、期刊出版、教育培訓(xùn)、影視制作、投資管理六大業(yè)務(wù)板塊。

1.與各單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

（1）與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院就學(xué)員培訓(xùn)、圖書出版、教材開發(fā)、遠(yuǎn)程教育、人才交流、開設(shè)財(cái)經(jīng)書店、畢業(yè)生實(shí)習(xí)以及學(xué)員學(xué)術(shù)成果出版等具體事宜進(jìn)行了深入探討，并簽署集團(tuán)成立以來(lái)的第一份戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了集團(tuán)戰(zhàn)略合作新篇章。

（2）與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是集團(tuán)首次與“211工程”重點(diǎn)高校展開全面戰(zhàn)略合作，開創(chuàng)了集團(tuán)戰(zhàn)略合作新局面。

（3）與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就在圖書期刊出版、數(shù)字化出版、教育培訓(xùn)、人才培育等方面的合作事宜進(jìn)行商談，并簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（4）與浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)與浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，此次合作不僅提升了雙方的合作空間，創(chuàng)新了雙方的合作模式，有利于雙方互利共贏，也打開了集團(tuán)進(jìn)軍華東地區(qū)的大門，對(duì)集團(tuán)的業(yè)務(wù)布局有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（5）與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)簽署合作框架協(xié)議

集團(tuán)與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了雙方長(zhǎng)久以來(lái)的親密伙伴關(guān)系，不斷提升學(xué)術(shù)研究水平、重構(gòu)社科類本版教材體系、創(chuàng)建高水平智庫(kù)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)不斷優(yōu)化拓展完善學(xué)科體系，并規(guī)劃了一批高層次、高質(zhì)量研究項(xiàng)目，可在本版教材開發(fā)、期刊出版、大數(shù)據(jù)建設(shè)、智庫(kù)研究、教育培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面與集團(tuán)展開更加緊密深入的合作。

（6）與中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)簽署合作框架協(xié)議

集團(tuán)與中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這是集團(tuán)首次與國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)社團(tuán)展開全面戰(zhàn)略合作。

（7）與中國(guó)國(guó)際電視總公司簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》

集團(tuán)與中國(guó)國(guó)際電視總公司簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》，雙方結(jié)成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，相互配合、資源共享、通力合作，全面開創(chuàng)電視圖書的新業(yè)態(tài)、新發(fā)展。集團(tuán)積極貫徹、落實(shí)黨中央文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，致力于繁榮與發(fā)展文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，將中央電視臺(tái)的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的圖書產(chǎn)品，是集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的積極探索。

（8）與北京市文化投資發(fā)展集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)與北京市文化投資發(fā)展集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為雙方深入開展文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雙方以本次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，確立互信互利合作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深入挖掘合作領(lǐng)域，快速拓展合作項(xiàng)目，力爭(zhēng)在文化功能區(qū)建設(shè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金創(chuàng)立、文化產(chǎn)權(quán)交易、大型設(shè)備融資租賃等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（9）與聯(lián)合睿康集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議

集團(tuán)與聯(lián)合睿康集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議，雙方在文化、健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各具優(yōu)勢(shì)，有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，成功牽手后，將攜手開拓智慧城市發(fā)展、大健康、影視文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)作。

集團(tuán)著眼于大格局、大發(fā)展，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，集團(tuán)還與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，另外，與北京市文化置業(yè)有限公司簽訂了通州宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的意向合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，攜手共進(jìn)，共謀發(fā)展。

2.與各單位溝通合作意向

（1）與財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心談合作

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）中心探討雙方如何開展深入合作、共謀發(fā)展，希望今后結(jié)合PPP中心的專家?guī)旌晚?xiàng)目資源庫(kù)，與集團(tuán)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)相互促進(jìn)、提升品牌，做好PPP相關(guān)領(lǐng)域的宣傳和服務(wù)。

（2）與財(cái)政部中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校談合作

集團(tuán)希望與財(cái)政部中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校在三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深度合作：一是在全國(guó)財(cái)政基層培訓(xùn)領(lǐng)域和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育領(lǐng)域開展合作；二是在財(cái)政領(lǐng)域相關(guān)課題領(lǐng)域開展合作；三是在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域開展合作。

（3）與上海秦森園林股份有限公司談合作

集團(tuán)與上海秦森園林股份有限公司就加強(qiáng)資本合作、共謀大文化發(fā)展進(jìn)行了深入交流。教育培訓(xùn)和投資管理業(yè)務(wù)是集團(tuán)做大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口。在教育培訓(xùn)領(lǐng)域，集團(tuán)擁有核心教材出版資源和師資資源，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將逐步占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

（4）與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)談合作

集團(tuán)與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)合作潛力深入挖掘，一是可將中注協(xié)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)域的專業(yè)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)與集團(tuán)的渠道優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，同時(shí)充分利用數(shù)字出版平臺(tái)，不斷加大推廣力度；二是可在CPA考試教材出版方面進(jìn)一步加大反盜版合作力度；三是中注協(xié)已于2015年啟動(dòng)CPA考試教材的全面改版工作，將進(jìn)一步突出教材的理論性、科學(xué)性、實(shí)踐性、全面性和可讀性，力爭(zhēng)3—5年，與集團(tuán)合作打造出全新的精品教材。

（5）與財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心談合作

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心就全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試教材出版進(jìn)行了深入溝通，不斷提高教材市場(chǎng)占有率：一是在組織編寫和編輯出版兩個(gè)階段共同發(fā)力，不斷提高教材質(zhì)量，努力打造形式多樣、界面友好、適應(yīng)考生需求的教材產(chǎn)品；二是針對(duì)原有發(fā)行主渠道的情況變化，不斷拓寬發(fā)行新渠道，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)發(fā)行服務(wù)模式，保障教材能夠便捷送達(dá)考生；三是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保雙方合作的權(quán)威性和排他性，避免其他合作項(xiàng)目對(duì)教材市場(chǎng)的侵蝕；四是加強(qiáng)全鏈條監(jiān)控，內(nèi)外部共同著手，運(yùn)用有效手段，加大力度打擊盜版。

（6）與中國(guó)政企合作投資基金股份有限公司談合作

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)政企合作投資基金股份有限公司商談雙方戰(zhàn)略合作事宜。PPP基金的成立為PPP項(xiàng)目投資領(lǐng)域帶來(lái)重大利好，集團(tuán)出版團(tuán)隊(duì)、投資團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)憑借成熟運(yùn)作模式和多年經(jīng)驗(yàn)積累，積極拓展與PPP基金的各方面合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

集團(tuán)還與中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、華融證券股份有限公司、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)等談戰(zhàn)略合作事宜。集團(tuán)在新的歷史時(shí)期，站位更高，視野更廣，與各單位互信互助，攜手并進(jìn)，必將不斷開創(chuàng)出協(xié)作共贏的新局面。

集團(tuán)要在過(guò)去輝煌成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓進(jìn)取、篤實(shí)創(chuàng)新，要以中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社為核心，打造財(cái)經(jīng)出版專業(yè)品牌，逐步整合國(guó)內(nèi)外的財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅劫Y源，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；要適應(yīng)新傳媒的發(fā)展要求，依托集團(tuán)自身平臺(tái)，不斷拓展數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)、電影電視、股權(quán)投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元開發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、規(guī)章制度建設(shè)

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”?！耙?guī)矩”即規(guī)章制度，是人們應(yīng)該遵守的，用來(lái)規(guī)范人們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證?？茖W(xué)的、積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、促進(jìn)“發(fā)展”。

制度建設(shè)是通過(guò)組織行為改進(jìn)原有規(guī)程或建立新規(guī)程，以追求一種更高的效益，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)自改革以來(lái)，制定了上百部規(guī)章制度，涉及工作中的方方面面：領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度、日常辦公制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、干部紀(jì)律工作制度、財(cái)務(wù)管理工作制度、薪酬考核制度以及其他工作制度。具體有：總綱契領(lǐng)的《集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《集團(tuán)2016年工作計(jì)劃》、《集團(tuán)2017年工作計(jì)劃》，各項(xiàng)具體工作的《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)黨委議事規(guī)則》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)內(nèi)部控制制度（試行）》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)青年公寓及周轉(zhuǎn)房分配實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)數(shù)字出版管理暫行辦法》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司ERP系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司費(fèi)用報(bào)銷審批暫行規(guī)定》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司官方微博、微信管理暫行辦法》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司全面預(yù)算管理暫行辦法》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司圖書質(zhì)量管理辦法》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)站信息發(fā)布管理暫行辦法》、《中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社和經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社工資管理辦法（試行）》，等等。

集團(tuán)實(shí)行制度化管理，是強(qiáng)調(diào)依法治理。只有法制規(guī)章健全，在管理中才能有規(guī)章制度的約束，因此必須制定完善的管理制度，才能提高管理的科學(xué)化。集團(tuán)實(shí)行制度化管理的受益之處在于：一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為集團(tuán)眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；二是能夠發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)，使集團(tuán)內(nèi)外能夠更好地配合，可以避免由于集團(tuán)中的員工能力及特點(diǎn)的差異，使集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng)；三是為集團(tuán)員工能力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于員工更好地了解集團(tuán)，能夠更好的規(guī)范集團(tuán)的工作流程，讓員工能夠在其中找準(zhǔn)自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有利于集團(tuán)員工的培訓(xùn)，有利于集團(tuán)員工的自我發(fā)展，集團(tuán)員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

制度是集團(tuán)管理的基礎(chǔ)和根本，制度的推行、宣貫、培訓(xùn)是強(qiáng)化約束、規(guī)范管理的有力保障；是提升管理理念、推行管理辦法、創(chuàng)造管理業(yè)績(jī)的有效手段。細(xì)致、嚴(yán)格、有效的培訓(xùn)及宣貫?zāi)軌驙I(yíng)造遵章守紀(jì)、自覺(jué)自律的管理氛圍，有力保證制度執(zhí)行。

四、薪酬福利改革

薪酬是企業(yè)對(duì)員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)（包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效，付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造）所付給的相應(yīng)的回報(bào)和答謝。在員工的心目中，薪酬不僅僅是自己的勞動(dòng)所得，它在一定程度上代表著員工自身價(jià)值、代表企業(yè)對(duì)員工工作的認(rèn)同，甚至還代表著員工個(gè)人的能力和發(fā)展前景。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)深諳薪酬福利在人力資源管理戰(zhàn)略中的重要性，明白有效的薪酬管理有助于吸引和留住優(yōu)秀的員工，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)，有助于改善企業(yè)的績(jī)效，有助于塑造良好的企業(yè)文化，因此在集團(tuán)一切步入正軌之后，就啟動(dòng)了薪酬福利的改革。為此，制定了一系列薪酬管理制度與考核辦法，《集團(tuán)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法（試行）》、《勞動(dòng)合同暫行管理辦法》、《人才引進(jìn)暫行管理辦法》、《員工招聘暫行管理辦法》、《中層干部選拔聘任暫行管理辦法》、《重要崗位輪崗暫行管理辦法》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審暫行管理辦法》，等等。

充分發(fā)揮薪酬作用與功能，可全面強(qiáng)化集團(tuán)薪酬的優(yōu)勢(shì)激勵(lì)作用，提升員工向心力與凝聚力，員工的潛力可無(wú)限延伸，可令員工持續(xù)地挑戰(zhàn)自我，激發(fā)無(wú)限潛能，最大化釋放力量，并促進(jìn)集團(tuán)綜合效益的持續(xù)提升，最終實(shí)現(xiàn)員工與集團(tuán)的共同提升。

經(jīng)過(guò)一年的改革發(fā)展，兩社繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略。財(cái)經(jīng)社多領(lǐng)域開展對(duì)外合作，多個(gè)市場(chǎng)化出版項(xiàng)目進(jìn)展順利；經(jīng)科社精品迭出，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)大典》、《新編經(jīng)濟(jì)思想史》等多部有影響力的品牌圖書如期出版，《中國(guó)道路》大型叢書的編寫也順利啟動(dòng)。中財(cái)荃興不斷加大中長(zhǎng)期投資布局，投資結(jié)構(gòu)趨于合理，業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)；中財(cái)金控業(yè)務(wù)拓展保持較快增速，互聯(lián)網(wǎng)基金、新媒體產(chǎn)業(yè)基金和健康產(chǎn)業(yè)基金等投資布局進(jìn)展迅速，藥物檢測(cè)公司項(xiàng)目已開始運(yùn)營(yíng)，預(yù)期收益較好。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)公司多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，較好地保障了集團(tuán)管理信息化工作需求，完成了會(huì)計(jì)從業(yè)考試題庫(kù)搭建，形成了對(duì)外開展數(shù)據(jù)服務(wù)的能力；國(guó)培教育公司在迅速組建完成的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，大力創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，多項(xiàng)線上線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)開始運(yùn)作。期刊總社積極著手解決復(fù)雜遺留問(wèn)題，圍繞“把問(wèn)題找出來(lái)、把規(guī)矩立起來(lái)、把業(yè)務(wù)抓上去”做了大量工作；資產(chǎn)物業(yè)公司敢抓敢管敢碰硬，積極解決后勤老大難問(wèn)題，特別在辦公用房調(diào)配、車輛管理等方面成效顯著。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，不斷進(jìn)取、開拓創(chuàng)新是集團(tuán)永遠(yuǎn)堅(jiān)持的目標(biāo)和原則，相信中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的明天更加美好輝煌！