郭春華+邢湘琴
摘 要:近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到明顯提升,開(kāi)展有效的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)使用效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作仍存在諸多問(wèn)題,相關(guān)單位必須結(jié)合實(shí)際情況予以有效調(diào)整。基于上述背景,本文簡(jiǎn)要概述了基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問(wèn)題,并探討了具體解決對(duì)策,以期能提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù);存在問(wèn)題;解決對(duì)策
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)機(jī)數(shù)量明顯增加,給基層農(nóng)機(jī)管理工作提出了更高要求,相關(guān)工作人員必須認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì),系統(tǒng)分析管理工作中存在的問(wèn)題,并給予有效的解決措施,以此確保農(nóng)機(jī)合理使用,提升農(nóng)機(jī)使用效益。
一、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在問(wèn)題
基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作主要任務(wù)為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)的方針和政策,確保新技術(shù)和新機(jī)具及時(shí)推廣,以此為農(nóng)機(jī)用戶(hù)提供有效的指導(dǎo)。雖然近年來(lái)農(nóng)民意識(shí)和技術(shù)水平均有所提升,但是在開(kāi)展中仍存在諸多問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:①管理體系不健全,技術(shù)水平落后,基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織,即使存在相應(yīng)的組織,其技術(shù)力水平較低,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和新機(jī)具信息滯后,很難開(kāi)展有效的管理工作;②服務(wù)范圍狹窄,很多基層農(nóng)機(jī)服務(wù)管理部門(mén)服務(wù)內(nèi)容單一,以使用指導(dǎo)和故障維修為主,并未真正了解農(nóng)戶(hù)的真實(shí)需求,難以從根本上提升服務(wù)質(zhì)量。此外,在具體管理工作開(kāi)展中缺乏專(zhuān)業(yè)企業(yè)指導(dǎo),管理工作技術(shù)含量較低;③政府扶持力度不夠,在具體管理工作開(kāi)展中,政府資金扶持不到位,示范推廣和樣機(jī)展示工作無(wú)法落實(shí),進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣效率。同時(shí)政府相關(guān)部門(mén)協(xié)作性較差,管理工作等同于費(fèi)用收取和技術(shù)維修,使得農(nóng)機(jī)戶(hù)無(wú)法深入了解機(jī)械化前景,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)使用的積極性。
二、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)問(wèn)題解決對(duì)策
1.建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大宣傳力度,明確農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。例如在我國(guó)北方某地區(qū)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作開(kāi)展中,工作人員注重農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建立,其中以安全管理體系尤為重要,具體包括如下兩方面:①健全安全管理體制,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)制定統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)管理部門(mén)下派安全管理員,并且不得隨意進(jìn)行抽調(diào),以此保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)站安全管理工作的有效性;②提高職權(quán)的法律效益,基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)的職權(quán)應(yīng)由法律法規(guī)進(jìn)行明確規(guī)定,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)則應(yīng)執(zhí)行安全監(jiān)理執(zhí)法制度,對(duì)農(nóng)機(jī)安全事故和違法案件進(jìn)行全面調(diào)查與處理,并對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門(mén)的安全管理工作予以系統(tǒng)指導(dǎo)。
2.提升基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)技術(shù)水平
技術(shù)水平是影響農(nóng)機(jī)基層管理服務(wù)工作的關(guān)鍵因素,工作人員必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際情況,采取有效措施提高其技術(shù)水平。例如在我國(guó)北方某地區(qū)農(nóng)機(jī)基層管理服務(wù)工作開(kāi)展中,工作人員對(duì)當(dāng)?shù)毓芾砉ぷ骷夹g(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,以當(dāng)?shù)乜萍紙@建設(shè)情況為例,其現(xiàn)狀如表1所示。基于此,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可借鑒科技示范園發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)機(jī)基層管理服務(wù)的技術(shù)水平。
3.完善基層農(nóng)機(jī)站服務(wù)內(nèi)容
基層農(nóng)機(jī)站的服務(wù)范圍和內(nèi)容是管理工作的重點(diǎn),工作人員必須以農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn),在提高技術(shù)水平的同時(shí),切實(shí)完善管理工作內(nèi)容,制定合理的管理范圍,以此確保管理工作的整體有效性。例如在我國(guó)北方某地區(qū)基層農(nóng)機(jī)站建設(shè)中,工作人員制定了完善的管理制度,詳見(jiàn)表2。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作取得了跨越式發(fā)展,各地區(qū)農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作提出了更高要求,相關(guān)部門(mén)必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的發(fā)展策略。
參考文獻(xiàn):
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