農(nóng)村垃圾分類處理的必要性及實(shí)施對策

杜金向+鄢園

摘要 介紹了我國農(nóng)村垃圾的分類和處理方式，闡述了農(nóng)村垃圾分類的必要性，分析了農(nóng)村垃圾分類處理的難點(diǎn)，提出了完善農(nóng)村垃圾分類的對策，以期為農(nóng)村垃圾分類處理提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村垃圾；分類處理；必要性；難點(diǎn)；對策

中圖分類號 X705 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0294-02

隨著農(nóng)村生活水平的提升，垃圾產(chǎn)量也急劇增長，垃圾組成成分日趨復(fù)雜，以填埋為主的處理方式存在處理費(fèi)用高、浪費(fèi)土地資源、污染水資源等弊端，為解決上述問題，最有效的辦法就是進(jìn)行垃圾分類處理。農(nóng)村生活垃圾分類是完全可行的，如果農(nóng)村工作將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，垃圾產(chǎn)生的環(huán)境污染肯定可以得到有效遏制。

在生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念的推動下，不少縣啟動了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，經(jīng)濟(jì)條件稍好的村都在村道旁設(shè)立了垃圾桶，公共區(qū)域配備了環(huán)衛(wèi)人員，并且對垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行及時清運(yùn)。在這一模式下，垃圾遍地的情況得到了極大的改觀，農(nóng)村環(huán)境整體整潔度提高，但是垃圾終端處理問題也逐漸顯現(xiàn)。

1 我國農(nóng)村垃圾的分類和處理方式

1.1 我國農(nóng)村垃圾的分類

農(nóng)村的垃圾可大致分為以下幾類：一是有機(jī)垃圾。主要包括廚余廢棄物、瓜果皮殼、畜禽糞便、樹枝花草等可堆漚植物類等。二是無機(jī)垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收廢品。指具有回收價值可循環(huán)再利用的廢物，包括廢紙、廢塑料、玻璃瓶、金屬、織物及廢舊家用電器等。四是有害垃圾。指垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢電池、廢燈管、廢油漆、暖瓶膽、水銀溫度計、小電器、電子元件、農(nóng)藥瓶、藥品、殺蟲劑、美發(fā)用摩斯起泡瓶、醫(yī)療垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包裝紙、廢紙巾、女性衛(wèi)生用品等[1-2]。

1.2 垃圾的終端處理方式

一般情況下，垃圾最后的處理方式分為焚燒、堆肥、填埋和再生處理。能回收利用的都是可再生處理的，如金屬、塑料瓶等；堆肥適用于廚余垃圾和果皮等有機(jī)垃圾；焚燒一般適用于塑料制品，日常產(chǎn)生的垃圾多為此類，焚燒的優(yōu)點(diǎn)是會將垃圾的體積變?yōu)樵瓉淼?%左右，重量大約是原來的1/15，再進(jìn)行填埋，但是焚燒處理費(fèi)用高，且要求焚燒物一定要干燥，如果水分過高焚燒過程中會產(chǎn)生致癌物二噁英，這就是為什么我國焚燒爐一直有但卻不常使用的原因，因?yàn)槲覈睦歉蓾癫环蛛x的；填埋是我國目前普遍采用的垃圾處理辦法，成本較高，但因?yàn)椴僮骱喴锥玫綇V泛應(yīng)用[3-4]。

1.3 目前農(nóng)村垃圾處理方式的缺陷

村里收集的垃圾通過“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)節(jié)壓縮中轉(zhuǎn)到縣，最后到縣級填埋場進(jìn)行垃圾填埋。然而，隨著農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量日益增多，垃圾構(gòu)成成分日趨復(fù)雜。數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村生活垃圾的人均日產(chǎn)量為1.07 kg，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)量近3億t，農(nóng)村垃圾的大幅增長導(dǎo)致出現(xiàn)了以下幾方面的問題：一是垃圾量猛增致使填埋場消化垃圾壓力劇增。農(nóng)村與縣城垃圾的總?cè)债a(chǎn)量變成原來縣城垃圾日產(chǎn)量的數(shù)倍，這使得縣級垃圾填埋場的使用年限大大縮短，大量的垃圾填埋場堆埋成山。二是垃圾填埋場侵占土地資源嚴(yán)重。根據(jù)測算，每1萬人1年所產(chǎn)生的垃圾總量至少需要666.67 m2土地進(jìn)行填埋，那么一個100萬人口的縣，每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2，土地浪費(fèi)數(shù)量令人咋舌。三是垃圾填埋處理的費(fèi)用高昂。通過填埋的方式處理垃圾的費(fèi)用為200～300元/t不等。四是垃圾填埋場周圍的環(huán)境受到污染。一方面填埋場周邊臭氣熏天（夏季尤為突出）；另一方面即使填埋場做了防滲漏處理，但是地下水還是會受到不同程度的污染。

2 農(nóng)村垃圾分類的必要性

垃圾直接填埋導(dǎo)致的一系列問題有目共睹，解決此類問題的最根本辦法就是進(jìn)行垃圾分類。“分”即意味著節(jié)約與環(huán)保，“混”則是浪費(fèi)與污染，垃圾產(chǎn)生之后，通過對其第一步的投放進(jìn)行指導(dǎo)與控制，將混雜的垃圾按照屬性分類，提高垃圾的純度和價值并降低垃圾的處置成本和難度。

發(fā)達(dá)國家如日本、美國在對垃圾進(jìn)行處理時焚燒占70%以上，并且比例還在不斷上升。以在垃圾分類回收上做得很好的日本為例，日本大阪舞州工場是一個大型垃圾處理廠，經(jīng)過24 h不間斷自動化運(yùn)轉(zhuǎn)，舞州工廠每天可以燃燒處理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾經(jīng)過焚燒爐900 ℃高溫的焚燒以及分解、除臭等過程也是發(fā)電的過程。該工場現(xiàn)在發(fā)電達(dá)量到了21 990 kW，每年能有6億日元的賣電收入，十分可觀。反觀我國農(nóng)村垃圾填埋的處理方式，缺點(diǎn)顯而易見，而優(yōu)點(diǎn)僅僅是操作相對簡單。而我國未加大力度推行垃圾焚燒處理方式主要的原因就是垃圾分類不到位，導(dǎo)致垃圾焚燒的單位處理成本高，并且有可能會造成二次空氣污染。要想將垃圾的價值充分利用起來，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能減少對環(huán)境的污染，垃圾分類處理是目前最好的路徑。

3 農(nóng)村垃圾分類處理的難點(diǎn)分析

其實(shí)，在村民將垃圾投向垃圾桶之前，已經(jīng)經(jīng)過了初步的篩選，能夠直接進(jìn)行出售的廢品，如廢紙、塑料瓶、玻璃瓶、金屬等都被篩選出來擱置一邊賣給廢品站。剩下的廚余垃圾、塑料包裝、塵土等基本都是混合收集混合處理的，這給垃圾后期處理增加了成本也提高了難度。

3.1 村民垃圾分類意識薄弱

對于垃圾分類，農(nóng)村比城市起步晚，垃圾分類的宣傳工作做得不到位，再加上留守的村民普遍受教育程度不高，因而村民的垃圾分類意識薄弱，無法正確認(rèn)識到垃圾分類的必要性和迫切性。同時，公眾媒體支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，垃圾分類宣傳在廣度、深度、頻度上亟待加強(qiáng)。

3.2 垃圾的分類指導(dǎo)不明確

對于絕大多數(shù)人來說，即使有垃圾分類的意識，也不知道具體該怎么分類，而垃圾桶上也很少有清楚的說明。比如，現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的垃圾桶都將垃圾分為“可回收”和“不可回收”2類，然而人們并不清楚哪些垃圾屬于可回收垃圾、哪些又屬于不可回收垃圾。例如，廢紙可以回收，而對于一次性紙杯是否可回收，不少人都有疑問。又如廚余垃圾普遍理解為廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，但打包用的一次性餐盒就不屬于廚余垃圾。由于垃圾分類指導(dǎo)的不明確導(dǎo)致了垃圾分類的可操作性大大降低。

3.3 配套設(shè)施落后

配套設(shè)施包括硬件設(shè)施的配備和垃圾清理人員的配備。雖然部分地區(qū)已配備了垃圾桶，但是個別偏遠(yuǎn)山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較低或居住分散等原因還未將配套設(shè)施配備到位。然而，即使某些村配備了分類垃圾桶，從外觀上看垃圾桶分為可回收和不可回收2個不同分收口，但實(shí)際上這2個口都通向同一個垃圾桶，也就是說其實(shí)垃圾桶內(nèi)部是不分類的。有些具有垃圾分類意識的村民在扔垃圾時將垃圾分好類，分別放置于不同的垃圾回收桶，但是很快發(fā)現(xiàn)他們原先分類好的垃圾被清運(yùn)人員混在一起裝進(jìn)了垃圾車，因而有意識進(jìn)行垃圾分類的村民見到這樣的情況之后便不再愿意進(jìn)行垃圾分類，因?yàn)榧词惯M(jìn)行分類也是徒勞。

4 完善農(nóng)村垃圾分類的對策

4.1 加強(qiáng)垃圾分類的意識教育

萬事開頭難，垃圾分類要在一個地方貫徹實(shí)行，沒有 30～40年的堅持是實(shí)現(xiàn)不了的，在這期間要加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識，要讓群眾感受到垃圾分類帶來的好處，必須從孩子開始抓起，培養(yǎng)他們的垃圾分類意識，直到整個社會形成了垃圾分類的意識并自動去實(shí)施才算成功。

對于垃圾分類意識的培養(yǎng)，校園教育就顯得尤為重要。日本作為一個垃圾分類回收極其成功的國家，開展垃圾分類回收處理已經(jīng)有30多年的歷史，他們從幼兒園開始就進(jìn)行相關(guān)的教育，通過家庭層面的教導(dǎo)、學(xué)校里開設(shè)相關(guān)的課程、到垃圾處理工廠現(xiàn)場參觀等方式，基本上每個小學(xué)生都能熟練自如地根據(jù)規(guī)定進(jìn)行垃圾分類。現(xiàn)在日本的年輕人所謂的環(huán)保意識只是遵循規(guī)矩而已，但我國民眾缺少這樣的環(huán)保規(guī)矩意識，因?yàn)槲覈谶@方面的教育極度缺失。培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識可從以下方面努力：一方面增加垃圾分類方面的書籍與圖冊的發(fā)行；另一方面學(xué)校增設(shè)相關(guān)課程并組織和舉辦主題活動。長此以往，孩子們的垃圾分類意識必能有一個顯著性的提高，通過孩子的意識和行為影響家長，起到以點(diǎn)帶面的作用。

4.2 加大垃圾分類宣傳

主要是兩大類的宣傳，一類是垃圾分類的意義宣傳，另一類是垃圾具體分類和操作宣傳。首先，在電視上播放公益廣告進(jìn)行宣傳，同時保證投放精準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)，電視是村民娛樂活動的主要項(xiàng)目，電視廣告可以收到最為廣泛的宣傳效果。但是，對于農(nóng)民來說，廣告投放的具體頻道與時段也有一定特征，地方頻道和天氣預(yù)報類節(jié)目時段的廣告投放更具針對性。其次，紙質(zhì)資料宣傳。在村民活動點(diǎn)張貼垃圾分類宣傳單，經(jīng)濟(jì)條件允許的村向每戶發(fā)放特制的掛歷，將垃圾分類具體內(nèi)容嵌套其中并將有害垃圾的回收日期勾畫出來，以便村民隨時查閱。最后，活動宣傳。定期舉辦垃圾分類宣講活動或者垃圾分類知識有獎競答評比，勝出者給予一定物質(zhì)獎勵，如生活用品，尤其號召家庭主婦和兒童參加活動。

4.3 垃圾分類指導(dǎo)簡單化

在指導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類的過程中，不能照搬日本那樣8～9種分類方法，如一個飲料瓶都要拆分成瓶蓋、瓶身、商標(biāo)塑料紙3類分別進(jìn)行投放的做法。在垃圾分類的初級階段，要避免由于分類過于復(fù)雜而導(dǎo)致村民出現(xiàn)抵觸情緒，只需在家設(shè)置3個垃圾桶進(jìn)行簡單的分類即可。一是廚余垃圾，以濕垃圾為主，可以放置村內(nèi)漚制池堆漚，最后形成的有機(jī)肥回歸農(nóng)田；二是可燃類垃圾，主要包括塑料包裝紙、干的廢紙巾等；三是不可燃垃圾，主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等，因?yàn)楸狈蕉鄶?shù)農(nóng)村都是自行燒煤供暖，冬季煤渣產(chǎn)量較多，此類不可燃垃圾需要單獨(dú)用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般農(nóng)戶都會自行收集好，而有害垃圾由于每戶平時的產(chǎn)生量都很小，所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接觸不到的地方等待掛歷上標(biāo)示的收集日再進(jìn)行投放即可。

4.4 完善垃圾分類的配套設(shè)施

在進(jìn)行垃圾分類宣傳工作時，配套設(shè)施需要跟進(jìn)。主要涉及4個部分的設(shè)施，即分類垃圾桶、垃圾漚制池、垃圾收集與運(yùn)輸設(shè)施、垃圾終端處理設(shè)施。其中，由于垃圾構(gòu)成中 70%為可堆腐的廚余垃圾和菜葉果皮等有機(jī)垃圾，可就近建造可堆腐垃圾漚制池，將這部分的垃圾集中漚肥就地消化能大大減少農(nóng)村垃圾的運(yùn)輸量和填埋量。而垃圾收集人員的專業(yè)培訓(xùn)也必不可少，以免出現(xiàn)將分類好的垃圾混合裝運(yùn)的情況。

5 結(jié)語

垃圾分類不是短時間內(nèi)就能做好的，這至少需要2代人的努力。事實(shí)上垃圾分類重要的是如何充分發(fā)揮村民的主動性，將垃圾分類投放意識植入村民心中，用意識規(guī)范村民每一次的垃圾處理行動，垃圾分類問題才能得到妥善解決，長此以往，將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，必定能還農(nóng)村一個整潔、干凈的環(huán)境。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 錢展.淺析日本的垃圾處理及對我國的借鑒意義[J].現(xiàn)代交際，2011（6）：16-17.

[2] 魏垂敬.農(nóng)村垃圾分類處置切實(shí)可行[J].中國發(fā)展觀察，2014（3）：53-55.

[3] 伍萬云，駱臣保，汪慶玲，等.農(nóng)村垃圾分類處置長效機(jī)制探討：基于宣城市好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2014（5）：18-21.

[4] 伍萬云，駱臣保，汪慶玲，等.農(nóng)村垃圾分類處置長效機(jī)制探討：基于宣城市美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2014（5）：18-21.