北京市開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的研究

安李秀酈，楊 文

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

北京市開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的研究

安李秀酈，楊 文

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

2022年冬奧會(huì)的成功申辦，使人們擁有更多的機(jī)會(huì)去認(rèn)識(shí)相對(duì)陌生的冰雪領(lǐng)域，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)的普及與推廣。隨著“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的號(hào)召，滑雪人群呈快速上升趨勢(shì)，滑雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)高危運(yùn)動(dòng)，但我國(guó)在大眾滑雪方面除了購(gòu)買人身傷害意外險(xiǎn)，其他醫(yī)療保障措施與系統(tǒng)的雪場(chǎng)救援還沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，這部分的空缺是對(duì)我國(guó)滑雪行業(yè)相當(dāng)大的負(fù)影響?；┭策墕T是提供緊急醫(yī)療救護(hù)及救援服務(wù)的專業(yè)組織，國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)政策規(guī)范滑雪巡邏員這一重要職位，但國(guó)外滑雪場(chǎng)對(duì)滑雪巡邏員有硬性要求，均需要資格認(rèn)證。北京市開(kāi)展滑雪巡邏員的培訓(xùn)能夠起到帶頭作用，作為典范為其他省市的推廣與規(guī)范提供了參考與幫助。

滑雪運(yùn)動(dòng)；滑雪巡邏員；培訓(xùn)

滑雪已成為現(xiàn)代冬季時(shí)尚的休閑運(yùn)動(dòng)，也形成了一種生活方式，全球快速發(fā)展的滑雪運(yùn)動(dòng)對(duì)滑雪目的地提出越來(lái)越高的服務(wù)要求。以北京成功申辦冬奧會(huì)為契機(jī)，冰雪運(yùn)動(dòng)要從重視冰雪運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技成績(jī)到拓寬群眾體育基礎(chǔ)和推廣校園冰雪運(yùn)動(dòng)，乃至冰雪體育文化的繁榮，點(diǎn)燃冰雪體育運(yùn)動(dòng)的熱情。但是，滑雪是一種具有危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)，每年都會(huì)有一些滑雪事故或雪崩等造成的傷亡給滑雪蒙上了陰影，增加了人們對(duì)滑雪安全問(wèn)題的擔(dān)憂。因此，滑雪的發(fā)展面臨許多威脅，其中滑雪安全是不可回避的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就國(guó)內(nèi)而言，還沒(méi)有相關(guān)組織對(duì)雪場(chǎng)的救援進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)與實(shí)施，這部分的空缺是對(duì)我國(guó)滑雪行業(yè)相當(dāng)大的負(fù)影響。

滑雪巡邏（SkiPatrol）是指為在雪場(chǎng)及野外滑雪等雪地運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者提供緊急醫(yī)療救護(hù)及救援服務(wù)的專業(yè)組織?；┭策墕T是組織中的成員，滑雪巡邏員具備的首要能力是滑雪技術(shù)，以便自如地處理現(xiàn)場(chǎng)滑雪事故。

1 北京市開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的急迫性

1.1 國(guó)內(nèi)滑雪安全問(wèn)題現(xiàn)狀

對(duì)最近5年滑雪安全問(wèn)題的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，2011—2013年變化不大，2014年比之前翻了一番，而2016年的論文數(shù)量出現(xiàn)了跳躍式的增長(zhǎng)。總體論文數(shù)量逐漸增加，說(shuō)明對(duì)于滑雪安全的研究越來(lái)越受到人們的關(guān)注，但在文獻(xiàn)資料的數(shù)量上還是處于較低水平，由于我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)尚處在發(fā)展階段，其專業(yè)人才培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等均需要進(jìn)一步完善，對(duì)于滑雪場(chǎng)安全方面的研究是值得關(guān)注的焦點(diǎn)。滑雪運(yùn)動(dòng)與安全問(wèn)題密切相關(guān)。據(jù)瑞士全國(guó)事故保險(xiǎn)基金統(tǒng)計(jì)，瑞士作為滑雪天堂，每年有7萬(wàn)人在滑雪時(shí)發(fā)生事故。而我國(guó)滑雪事故率高于歐美、日韓等國(guó)家。在我國(guó)，每年有80%以上的初學(xué)者發(fā)生滑雪事故。2006年黑龍江省6家滑雪場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)顯示，大眾滑雪旅游受傷人數(shù)高達(dá)670人次。2017年多家滑雪場(chǎng)出現(xiàn)安全事故，河北3天內(nèi)接踵出現(xiàn)兩起事故，1名女子在滑雪時(shí)意外身亡，后1名10歲男孩在滑雪場(chǎng)殞命?；╇m已成為運(yùn)動(dòng)休閑的時(shí)尚，但與此同時(shí)，滑雪事故頻發(fā)，且受傷人數(shù)的上升速度大于滑雪人數(shù)的上升速度，一次又一次地為我們敲警鐘：安全是發(fā)展的底線！

1.2 國(guó)內(nèi)滑雪巡邏員的職責(zé)不明確

滑雪巡邏員對(duì)滑雪能力和緊急救援都有嚴(yán)格的要求，他們是滑雪事故的第一響應(yīng)力量，必須會(huì)急救。巡邏隊(duì)是雪場(chǎng)能力最強(qiáng)的部分，但在國(guó)內(nèi)不規(guī)范，往往只是一個(gè)擺設(shè)?；﹫?chǎng)屬于特殊場(chǎng)地，巡邏隊(duì)的職責(zé)也應(yīng)有所不同，對(duì)于滑雪巡邏員應(yīng)有級(jí)別的劃分，以便于更好地對(duì)雪場(chǎng)事故進(jìn)行處理。但在國(guó)內(nèi)的滑雪場(chǎng)，我們雖然能在雪道上看到巡邏員進(jìn)行巡場(chǎng)，但是其職責(zé)卻不明確，巡邏與救援出現(xiàn)了分離，并沒(méi)有將滑雪巡邏員的作用發(fā)揮出來(lái)，且數(shù)量不足，工資低，并缺乏救援能力，導(dǎo)致在救援過(guò)程中出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，施救人員無(wú)頭緒并出現(xiàn)二次傷害?；┬袠I(yè)不規(guī)范，也沒(méi)有專業(yè)的部門進(jìn)行系統(tǒng)管理。

1.3 國(guó)外滑雪巡邏員的普及與完善

國(guó)外滑雪巡邏員是一個(gè)要求很高的職業(yè)，與登山向?qū)ь愃疲枰┠芰?、救援能力以及雪崩救援能力等。在法?guó)，只有登山向?qū)Ъ瓤梢栽诨﹫?chǎng)授課，也可以帶顧客滑野雪，但雪場(chǎng)教練只能在滑雪場(chǎng)授課。國(guó)際滑雪聯(lián)合會(huì)（FIPS）的成員來(lái)自世界各地滑雪巡邏和相關(guān)的滑雪安全組織，作為世界論壇，供滑雪巡邏者見(jiàn)面，交流思想和定期比較最新巡邏技術(shù)。美國(guó)有國(guó)家滑雪巡邏（NSP）和專業(yè)滑雪巡邏協(xié)會(huì)（PSPA），加拿大、挪威等國(guó)家均有組織針對(duì)滑雪巡邏員進(jìn)行培訓(xùn)，且組織內(nèi)有完整的培訓(xùn)教學(xué)體系，針對(duì)不同級(jí)別的滑雪巡邏員有相應(yīng)的要求。而在亞洲地區(qū)，只有日本滑雪協(xié)會(huì)與韓國(guó)滑雪巡邏系統(tǒng)，中國(guó)還未對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化的資質(zhì)考核。但在2022年北京冬奧會(huì)即將來(lái)臨之際，我們必須為中國(guó)未來(lái)的“滑雪巡邏員”在急救領(lǐng)域的專業(yè)化做好準(zhǔn)備。

2 北京市開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的必要性

2.1 2022年冬奧會(huì)成功申辦，國(guó)家助力"三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)"

2022年冬奧會(huì)成功申辦，將會(huì)使人們擁有更多的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)相對(duì)陌生的冰雪領(lǐng)域，為群眾全身心地體驗(yàn)并投入這項(xiàng)激情的運(yùn)動(dòng)提供賽前氛圍，這一切都會(huì)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的普及與推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，申冬奧成功后的第一個(gè)雪季即2015年近250萬(wàn)人次到達(dá)張家口參與滑雪運(yùn)動(dòng)，與他比增長(zhǎng)31%，證明滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與推廣力度之大?！叭齼|人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的意義在于向世界傳達(dá)：中國(guó)申辦冬奧會(huì)不僅在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)中摘取金牌，更為重要的是希望讓更多大眾通過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)受益。從全民化的滑雪熱度可以看出我國(guó)將會(huì)有大批滑雪者出現(xiàn)，滑雪人口的增加必然會(huì)促使滑雪行業(yè)更加規(guī)范與專業(yè)，由此保障三億人上冰雪也將得到完全的保障。此外，滑雪巡邏員的培訓(xùn)將為2022年冬奧會(huì)提供一批專業(yè)的服務(wù)人員。

2.2 政策推廣力度加大，冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)獲益頗多

2016年5月，《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出完全以籌備北京冬奧會(huì)為發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，11月初接連印發(fā)的“三大規(guī)劃”，體現(xiàn)了政策的大力支持，其中《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃（2016—2020年）》旨在促進(jìn)冬季群眾體育運(yùn)動(dòng)大力開(kāi)展，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，該政策落地，進(jìn)一步加了速資本涌入，推動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展。雖然我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)人口滲透率僅為0.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家。但據(jù)調(diào)查，從2010—2015年，我國(guó)滑雪人次的年均增速在10%以上，說(shuō)明我國(guó)的滑雪市場(chǎng)空間巨大且發(fā)展迅速。

2.3 滑雪巡邏員是社會(huì)急需崗位，可培養(yǎng)社會(huì)體育服務(wù)后備人才

滑雪可分為競(jìng)技類與大眾類，除了奧運(yùn)賽場(chǎng)上的激情外，也是一項(xiàng)適合大眾健身的冬季戶外運(yùn)動(dòng)，對(duì)于人身心健康的全面發(fā)展具有很好的促進(jìn)作用。從今年滑雪指導(dǎo)員的推廣力度可知，滑雪運(yùn)動(dòng)的黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，在這項(xiàng)安全與激情并存的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，滑雪巡邏員在雪場(chǎng)中必不可少，安全作為一條紅線時(shí)刻提醒著民眾的安全即國(guó)家的安全。針對(duì)滑雪安全問(wèn)題，對(duì)專業(yè)性人才與組織的需求迫在眉睫，必須通過(guò)開(kāi)展滑雪巡邏員的培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)一批專業(yè)的滑雪巡邏員，為全民健身和社會(huì)體育項(xiàng)目的推廣增加服務(wù)后備人才。

3 北京市開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的可行性

3.1 北京市滑雪產(chǎn)業(yè)規(guī)范性強(qiáng)，有助于滑雪巡邏員培訓(xùn)的開(kāi)展

華北地區(qū)滑雪產(chǎn)業(yè)以北京為中心開(kāi)展，客源基礎(chǔ)好、消費(fèi)能力高、消費(fèi)意識(shí)超前，北京市有23個(gè)滑雪場(chǎng)，相較于其他省市而言，北京的滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況良好，管理也較為規(guī)范。因此對(duì)北京市主要滑雪場(chǎng)的滑雪安全現(xiàn)狀進(jìn)行研究具有一定的典型意義，北京市作為典范，有利于向其他省市進(jìn)行推廣。另外，目前以體驗(yàn)型滑雪者為多，傷害事故的發(fā)生率也將更大，安全問(wèn)題則更加突出，對(duì)于滑雪巡邏員的引入將更加急迫，只有針對(duì)性地去解決滑雪安全問(wèn)題才能將滑雪運(yùn)動(dòng)積極地推向大眾?；┭策墕T的引入可以利用國(guó)內(nèi)外合作資源力量去解決，積極推動(dòng)滑雪巡邏員在中國(guó)的啟動(dòng)，讓滑雪運(yùn)動(dòng)更加豐富與安全。

3.2 滑雪巡邏員培訓(xùn)的歸口

我國(guó)的滑雪行業(yè)起步晚，起點(diǎn)高，這就導(dǎo)致我國(guó)滑雪行業(yè)存在空心狀態(tài)，需要政府職能去填補(bǔ)和完善，否則安全問(wèn)題將是嚴(yán)重的隱患?，F(xiàn)在持有國(guó)家職業(yè)證書(shū)的滑雪教練300人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們廣大市民的需求。滑雪屬于高危項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證，滑雪巡邏員更是重點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象。如此龐大的人數(shù)需要政府牽頭，將滑雪巡邏員的培訓(xùn)進(jìn)行準(zhǔn)確歸口。北京市社會(huì)體育管理中心是北京市體育局直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市社會(huì)體育指導(dǎo)員的行業(yè)管理工作，已培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干數(shù)萬(wàn)人?；┻\(yùn)動(dòng)屬于大眾體育，可將滑雪巡邏員的培訓(xùn)歸口于北京市社會(huì)體育管理中心。另外，2016年12月北京市滑雪協(xié)會(huì)成立，能進(jìn)一步推動(dòng)滑雪發(fā)展，但就滑雪巡邏員的培養(yǎng)還未提上日程，這需要政策的支持。

3.3 滑雪巡邏員的來(lái)源

2016年，國(guó)家體育總局頒布了將退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)為滑雪指導(dǎo)員等相關(guān)行業(yè)信息，由此看出滑雪在現(xiàn)階段的重要性?；┭策墕T的培養(yǎng)來(lái)源以滑雪教練員為主，因?yàn)榛┭策墕T所需要的最基本技能是滑雪技術(shù)。中國(guó)的滑雪指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制還在成長(zhǎng)和完善中，目前滑雪指導(dǎo)員為數(shù)不多，而且年紀(jì)較輕、經(jīng)驗(yàn)不足。此外，中國(guó)的滑雪場(chǎng)沒(méi)有專職的巡邏隊(duì)，基本都是由滑雪指導(dǎo)員兼職，且救援設(shè)備簡(jiǎn)陋，對(duì)傷害事故的處理能力嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，北京地區(qū)的滑雪指導(dǎo)員培訓(xùn)乘著2022年冬奧會(huì)的東風(fēng)，在2016—2017年的雪季中大范圍組織了滑雪指導(dǎo)員培訓(xùn)，但在救援方面還存在嚴(yán)重的漏洞。

4 結(jié) 語(yǔ)

滑雪事故頻發(fā)使滑雪場(chǎng)將安全提到首要位置。隨著2022年冬奧會(huì)的臨近，無(wú)論是競(jìng)技賽場(chǎng)，還是大眾滑雪場(chǎng)，需要一批專業(yè)的救援隊(duì)伍，而非僅會(huì)包扎傷口的醫(yī)務(wù)人員，滑雪巡邏員對(duì)滑雪安全的重要性不言而喻。人們自身安全意識(shí)的提高以及硬件設(shè)施的完備固然需要，但事故發(fā)生后的救援是必然現(xiàn)象，滑雪巡邏隊(duì)不可缺失。關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)所出臺(tái)的相關(guān)政策推動(dòng)了開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)的可能性，政府的大力支持必不可少。國(guó)外的滑雪巡邏員培訓(xùn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，當(dāng)前，北京市開(kāi)展滑雪巡邏員的培訓(xùn)可借鑒其培訓(xùn)模式，從理論上來(lái)說(shuō)基本都能按照國(guó)家政策以及國(guó)外組織的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展滑雪巡邏員培訓(xùn)，從理論和實(shí)踐兩方面來(lái)增強(qiáng)滑雪巡邏員的數(shù)量和素質(zhì)，為開(kāi)設(shè)培訓(xùn)做好充分的準(zhǔn)備。

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G863.1

A

1674-151X（2017）01-147-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.073

投稿日期：2017-04-01

安李秀酈（1991—），在讀碩士研究生。研究方向：社會(huì)體育、戶外運(yùn)動(dòng)。