關(guān)于加強(qiáng)水利工程干渠（溝）道的維護(hù)管理對(duì)策的探討

賈志清

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市河套灌區(qū)烏拉特灌域管理局

關(guān)于加強(qiáng)水利工程干渠（溝）道的維護(hù)管理對(duì)策的探討

賈志清

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市河套灌區(qū)烏拉特灌域管理局

加強(qiáng)水利工程干渠（溝）道維護(hù)與管理，對(duì)于充分發(fā)揮水利工程的應(yīng)有功能，延長(zhǎng)其使用期限，提高水資源利用效率（及排水效率）有著至關(guān)重要的作用。本文針對(duì)水利工程干渠（溝）道運(yùn)行和維護(hù)中存在的主要問(wèn)題，提出積極對(duì)策。

水利工程；干渠（溝）道；維護(hù)管理

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，水利工程是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工程。隨著水利工程數(shù)量的增多、使用年限的增長(zhǎng)，水利工程干渠（溝）道維護(hù)管理問(wèn)題越來(lái)越成為不容忽視的、影響和制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

一、加強(qiáng)水利工程干渠（溝）道維護(hù)管理工作的必要性

1.加強(qiáng)干渠（溝）道維護(hù)管理是確保水利工程安全運(yùn)行的重要條件

農(nóng)業(yè)水利工程大多建設(shè)于田間地頭，常年在大自然作用下，水流沖刷，凍融侵蝕，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，如果不及時(shí)維修，長(zhǎng)年帶病運(yùn)行，一旦出現(xiàn)問(wèn)題后果不堪設(shè)想，甚至造成難以挽回的損失。因此水利工程干渠溝道維護(hù)迫切而重要，能有效降低各種不安全隱患，加強(qiáng)干渠（溝）道維護(hù)管理是確保水利工程安全運(yùn)行的重要條件。

2、干渠（溝）道維護(hù)管理好壞不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益，也事關(guān)民生和社會(huì)問(wèn)題

水利工程干渠（溝）道不僅承擔(dān)著農(nóng)田灌溉的重要使命，還承擔(dān)著排澇、牲畜飲水、水產(chǎn)養(yǎng)殖甚至周邊群眾飲用水等一系列重大任務(wù)，一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題，不僅影響周邊居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、牲畜飲水等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給他們?cè)斐山?jīng)濟(jì)損失，影響農(nóng)業(yè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。也影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾對(duì)政府的信任，因此干渠溝道維護(hù)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是個(gè)政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

3、加強(qiáng)干渠（溝）道維護(hù)管理有利于促進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大要求我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。做好渠（溝）道維護(hù)管理工作，在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供重要保障的同時(shí)，能降低渠道滲漏幾率，節(jié)約水資源，降低溝道中地下水位，減少土壤次生鹽堿量，可有效預(yù)防土壤次生鹽堿化發(fā)展，并預(yù)防沼澤地、鹽堿地形成，降低地下水礦化度，有利于保護(hù)周圍生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)其良性發(fā)展，因此加強(qiáng)干渠（溝）道維護(hù)管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮不可低估的作用。

二、水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理中的存在的主要問(wèn)題

1、不容忽視的安全隱患

一般來(lái)說(shuō)，水利工程規(guī)模較大，且干渠（溝）道線路較長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理比較分散，客觀上給水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理帶來(lái)諸多困難。在干渠（溝）道施工過(guò)程中，由于機(jī)械強(qiáng)度高加之持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑物在重建新建中很容易出現(xiàn)誤差，使工程建設(shè)本身就不可避免存在安全隱患；水利工程使用中，不可避免地受到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件（如地下水位高、土質(zhì)差）氣象條件（如大暴雨）氣候條件（凍融）等自然災(zāi)害影響，嚴(yán)重制約了渠（溝）道及建筑物功能的正常發(fā)揮。

2、思想認(rèn)識(shí)上的偏差：重建設(shè)輕維護(hù)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，經(jīng)過(guò)多年宣傳和實(shí)踐，人們特別是水利工作者都充分認(rèn)識(shí)到了水利工程以及干渠（溝）道建設(shè)的重要性，但部分水利工程管理單位尚未意識(shí)到水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理的重要性，還存在重視水利工程干渠（溝）道建設(shè)輕視水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理的思想和行為，再加之受到資金、人力資源的限制，現(xiàn)在部分水利工程竣工后，后期除險(xiǎn)加固工作跟不上，甚至嚴(yán)重不到位，忽略配套工程設(shè)施建設(shè)和完善。

3、缺乏完善的運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制

水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制不科學(xué)，不完善也是制約水利工程干渠（溝）道功能充分發(fā)揮的重要因素之一。目前，水利工程運(yùn)維人員的整體素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)技術(shù)性人才，人員分工不合理，工作職責(zé)不明確，嚴(yán)重影響干渠（溝）道維護(hù)工作的順利開展。

三、加強(qiáng)水利工程渠（溝）道維護(hù)和管理的新對(duì)策

1、加強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制

水利工程運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員崗位技能與業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。在渠（溝）道維護(hù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)積極組建以專職專業(yè)人員為中心，以非專業(yè)當(dāng)?shù)厝罕姙檠a(bǔ)充的日常維修隊(duì)伍，注意隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)動(dòng)性，更好地滿足渠（溝）道維護(hù)發(fā)展需求。提高工作人員素質(zhì)同時(shí)，要合理分工，有機(jī)配合，形成完善的管理機(jī)制。

2、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重視水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理

水利單位要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重視水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理，高度重視水利工程渠（溝）道的日常養(yǎng)護(hù)，相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照工程管理規(guī)定要求，認(rèn)真巡查干渠（溝）道以及分干渠（溝）道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)針對(duì)性進(jìn)行解決，制定科學(xué)工程管理規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)范操作，確保渠（溝）道安全運(yùn)行。

3、尊重水利運(yùn)行規(guī)律，除險(xiǎn)加固與搶修養(yǎng)護(hù)并舉

重視水利工程渠（溝）道的日常養(yǎng)護(hù)同時(shí)，如果干渠（溝）道出現(xiàn)險(xiǎn)情，就必須結(jié)合實(shí)際狀況，綜合工程地質(zhì)環(huán)境、渠（溝）道地段、施工材料、填挖方等因素，針對(duì)性采取加固除險(xiǎn)對(duì)策。加固除險(xiǎn)措施很多，但就其共性講，都要尊重水流運(yùn)行規(guī)律，充分發(fā)揮水利專業(yè)技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，以盡可能小的成本排除險(xiǎn)情，提高運(yùn)行效益。

4、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)設(shè)施改造工作

干渠道工程主要由渠首進(jìn)水閘工程、輸水渠道、輸水閘、泄水閘、節(jié)制閘、橋梁工程等組成。干溝道工程主要由排水溝道工程、匯入口、橋梁、渡槽、溝道尾部揚(yáng)水站及尾水渠工程等組成。設(shè)施改造，要結(jié)合渠（溝）道實(shí)際，科學(xué)制定施工方案，從而全面提高水利工程利用年限與整體效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好水利工程渠（溝）道維護(hù)與管理，不斷探索水利工程干渠（溝）道運(yùn)行維護(hù)管理的新對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

[1]王虹,余金鳳.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電,2013(5).

[2]朱繼新.淺談奇臺(tái)縣小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀及維修養(yǎng)護(hù)管理辦法[J].水能經(jīng)濟(jì),2016(1).

[3]陳玉蓮.小型水利工程管理與維護(hù)中常見問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技,2015(6).

[4]荊明.淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利工程的管理與維護(hù)[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息（上半月）,2012(1).

賈志清（1962-），男，漢族，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市人，副高級(jí)工程師，本科學(xué)歷，主要研究方向：工程管理。