關(guān)于學(xué)好《黨委會(huì)的工作方法》的幾點(diǎn)思考

聞理

67年前，黨的七屆二中全會(huì)在西柏坡召開(kāi)。全會(huì)閉幕時(shí)，毛澤東系統(tǒng)闡述了黨委會(huì)的工作方法，將其概括為十二條，形成了著名的《黨委會(huì)的工作方法》。

67年后，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重溫這篇著作。中組部發(fā)出通知，要求把《黨委會(huì)的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重溫這篇著作的用意是什么？《黨委會(huì)的工作方法》的思想精髓體現(xiàn)在什么地方？它對(duì)指導(dǎo)今天加強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有何現(xiàn)實(shí)意義？筆者在反復(fù)研讀的基礎(chǔ)上，對(duì)此形成如下幾點(diǎn)思考。

一、感悟《黨委會(huì)的工作方法》的時(shí)代深意

毛澤東的《黨委會(huì)的工作方法》一文，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記向大家推薦這篇文章，是根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)突出問(wèn)題，為進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，經(jīng)過(guò)深思熟慮之后作出的重要部署，用意非常深遠(yuǎn)，值得細(xì)細(xì)品味。

1.《黨委會(huì)的工作方法》凝結(jié)著我們黨的豐富智慧和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

毛澤東的這篇文章，系統(tǒng)總結(jié)和提煉了我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和科學(xué)的工作方法，是理解中國(guó)共產(chǎn)黨成功之道的“一把鑰匙”，回答了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”這個(gè)令世界所有政黨矚目的政治謎題?！饵h委會(huì)的工作方法》所提出的原則依然是今天我們必須遵循的原則，所針對(duì)的問(wèn)題依然是我們今天正在面對(duì)的問(wèn)題，所指出的方法依然是我們做好黨委（黨組）工作的法寶。

2.《黨委會(huì)的工作方法》蘊(yùn)含著我們黨嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)如破竹，形勢(shì)喜人，但黨內(nèi)無(wú)紀(jì)律傾向有所抬頭，作決策不請(qǐng)示報(bào)告的情況屢有發(fā)生，毛澤東對(duì)此高度警覺(jué)。九月會(huì)議的主要議題就是“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。在七屆二中全會(huì)上，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，明確了黨委會(huì)的十二條工作方法，會(huì)議根據(jù)毛澤東提議，作出了“六條規(guī)定”。習(xí)近平同志2013年7月在西柏坡九月會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)指出：“這里是立規(guī)矩的地方。”黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。當(dāng)前，重溫《黨委會(huì)的工作方法》，就是要學(xué)習(xí)掌握遵守其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，按照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神要求，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦，身有所正、言有所規(guī)、行有所止，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

3.《黨委會(huì)的工作方法》包含著我們黨高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和科學(xué)的工作方法。

《黨委會(huì)的工作方法》這篇文章，是馬克思主義方法論的光輝范例。真正好的領(lǐng)袖，既提供思想，也提供意志，還提供方法?！饵h委會(huì)的工作方法》就是毛澤東對(duì)各級(jí)黨委會(huì)口傳手授、耳提面命的“錦囊妙計(jì)”，蘊(yùn)含著實(shí)事求是的方法、調(diào)查研究的方法、矛盾分析的方法、從群眾中來(lái)到群眾中去的方法、正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)矛盾的方法等。毛澤東指出：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的任務(wù)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，也是從未趟過(guò)的一條“大河”。能否安然過(guò)去，“橋或船”至關(guān)重要。當(dāng)前，重溫《黨委會(huì)的工作方法》，就是要把握科學(xué)的工作方法，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

二、把握《黨委會(huì)的工作方法》的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)典的力量，就在于能夠穿越時(shí)空?？臻g上，可以放之四海而皆準(zhǔn)；時(shí)間上，可以啟之未來(lái)而永新。毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》就是這樣的經(jīng)典。文章從12個(gè)方面做了系統(tǒng)詮釋。這12條方法，條條都是法寶，句句都是精華。綜合一下，主要包含6個(gè)方面的內(nèi)容。

1.規(guī)矩意識(shí)?！饵h委會(huì)的工作方法》，既是講方法，更是講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的。比如文章第二條，“要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”，不要在背后議論，這既是方法，又是規(guī)矩。文章第十一條“力戒驕傲”，提出禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象。今天的“八項(xiàng)規(guī)定”，可以看作當(dāng)年西柏坡“六條規(guī)定”的“升級(jí)版”。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》，就要緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.民主精神。毛澤東指出，黨的委員會(huì)有一二十個(gè)人，像軍隊(duì)的一個(gè)班，書(shū)記好比是“班長(zhǎng)”。但是，這個(gè)“班長(zhǎng)”不同于軍隊(duì)的班長(zhǎng)，最大的不同是要堅(jiān)持民主的原則。“班長(zhǎng)”要善于發(fā)揮各委員的作用，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。1948年9月20日，毛澤東為中央專門(mén)起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定，決定指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度?！痹凇饵h委會(huì)的工作方法》中，毛澤東進(jìn)一步指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要“不恥下問(wèn)”，善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)。先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令。開(kāi)會(huì)要事先通知，像出“安民告示”一樣。這些要求，既體現(xiàn)了民主的政治原則，也體現(xiàn)了民主的科學(xué)方法，是今天搞好黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活的科學(xué)指南。

3.團(tuán)結(jié)力量。毛澤東主要講了三條：第一，“互通情報(bào)”、尋求共同語(yǔ)言，是團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)。毛澤東要求黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流，不能“老死不相往來(lái)”。第二，我們都來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不僅要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)相同的同志，而且要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志。第三，劃清兩種界限。毛澤東要求黨委會(huì)要?jiǎng)澢濉把影病迸c“西安”、成績(jī)和缺點(diǎn)這兩種界限，目的就在于分清誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的朋友，從而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。西柏坡時(shí)期，是我們黨空前團(tuán)結(jié)的時(shí)期。五大書(shū)記彼此信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作，其他書(shū)記有不同意見(jiàn)總是向毛澤東直言相陳，毛澤東也總是虛心納諫。在大決戰(zhàn)的日子里，中央領(lǐng)導(dǎo)核心實(shí)行集體辦公，民主氣氛更加濃厚。每天晚上8點(diǎn)鐘，劉少奇、朱德、周恩來(lái)、任弼時(shí)四位書(shū)記都準(zhǔn)時(shí)到毛澤東的辦公室開(kāi)會(huì)，一起查看地圖，研究戰(zhàn)報(bào)，各抒己見(jiàn)，相互補(bǔ)充，共同商量，集體決策。即便是對(duì)王明這樣犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤的同志，毛澤東也總是本著團(tuán)結(jié)的原則，苦口婆心相助相勸。學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》，就是要學(xué)習(xí)毛澤東誠(chéng)于團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)的思想和方法。

4.全局觀念。第一，要胸中有“數(shù)”。毛澤東要求黨委會(huì)要關(guān)注基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比。用今天的話說(shuō)，就是要掌握“大數(shù)據(jù)”，用“大數(shù)據(jù)”說(shuō)話，借“大數(shù)據(jù)”謀劃，憑“大數(shù)據(jù)”決策，這也是毛澤東工作方法的一個(gè)顯著特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)意識(shí)讓毛澤東能夠縱覽天下事、胸羅百萬(wàn)兵。第二，要調(diào)查研究。毛澤東指出：“在任何群眾運(yùn)動(dòng)中，群眾積極擁護(hù)的有多少，反對(duì)的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個(gè)基本的調(diào)查、基本的分析，不可無(wú)根據(jù)地、主觀地決定問(wèn)題?！睕](méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。第三，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。毛澤東指出，黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。胸?zé)o全局的人，是彈不好鋼琴的。胸懷全局，才能知道中心工作和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系擺布及力量分配，從而分清輕重緩急，有條不紊地開(kāi)展工作。在西柏坡，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，毛澤東日理萬(wàn)機(jī)，既要指揮打仗，又要搞好土改，發(fā)展生產(chǎn)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)，還要整黨、整軍、發(fā)展文化教育、開(kāi)展城市接管、發(fā)展工商業(yè)、處理外交、做好群眾工作、謀劃新中國(guó)藍(lán)圖等等，所有工作都處理得井井有條。學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》，就是要學(xué)會(huì)胸懷全局、有條不紊、彈好鋼琴的工作方法。

5.求實(shí)作風(fēng)。毛澤東批評(píng)有些同志，雖然也抓主要工作，但是抓而不緊，等于不抓，所以工作還是不能做好。抓“緊”，就是行動(dòng)要快，發(fā)力要準(zhǔn)，效果要實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。毛澤東在西柏坡僅僅10個(gè)月，三大戰(zhàn)役僅僅打了4個(gè)多月，解放區(qū)土改雷厲風(fēng)行，如果不是抓“緊”，取得這樣的成就是不可能的。五大書(shū)記一班人在西柏坡，常常徹夜工作，一天休息不了幾個(gè)小時(shí)，抓緊研究、抓緊部署、抓緊開(kāi)會(huì)、抓緊寫(xiě)電報(bào)……一切工作都在抓緊上做文章，從而在簡(jiǎn)陋的條件下創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)，迎來(lái)了新中國(guó)的曙光。今天，重溫《黨委會(huì)的工作方法》，黨員干部就要像毛澤東要求的那樣，夙興夜寐、激情工作，抓緊抓實(shí)，只爭(zhēng)朝夕。

6.清新文風(fēng)。毛澤東在《黨委會(huì)的工作方法》里提出，講話、演說(shuō)、寫(xiě)文章、寫(xiě)決議案、開(kāi)會(huì)都要“精兵簡(jiǎn)政”、簡(jiǎn)明扼要。毛澤東這篇文章，運(yùn)用了黨員干部和普通群眾所熟悉的語(yǔ)言，形象生動(dòng)，便于理解、記憶和運(yùn)用，沒(méi)有一句空話，文章本身就是“精兵簡(jiǎn)政”的樣板。習(xí)近平總書(shū)記反對(duì)“假、長(zhǎng)、空”的惡劣文風(fēng)，提倡“短、實(shí)、新”的清新文風(fēng)，他在黨的十八大以來(lái)發(fā)表的一系列重要講話，讓廣大黨員干部和人民群眾聽(tīng)得懂、記得住、感觸深、收獲大。

三、增強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》的實(shí)踐自覺(jué)

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。學(xué)好習(xí)近平總書(shū)記的重要批示和《黨委會(huì)的工作方法》，必須緊密結(jié)合黨委（黨組）工作實(shí)際，在知行合一上下功夫，努力做到深學(xué)、多思、篤行。

1.增強(qiáng)看齊意識(shí)。

看齊不是抽象的，而是具體的；看齊不是喊口號(hào)，而是抓落實(shí)?？待R，最根本的是向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，向黨章黨規(guī)黨紀(jì)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。具體辦法就是要嚴(yán)格按照中組部通知要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、黨章黨規(guī)、《黨委會(huì)的工作方法》，在學(xué)習(xí)中看齊，在領(lǐng)會(huì)中跟進(jìn)，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

各級(jí)黨委（黨組）要學(xué)習(xí)借鑒西柏坡時(shí)期我們黨嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩、建立請(qǐng)示報(bào)告制度、明確“六項(xiàng)規(guī)定”等一切“加強(qiáng)紀(jì)律性”的歷史經(jīng)驗(yàn)，在重構(gòu)良好的政治生態(tài)、嚴(yán)格落實(shí)主體政治責(zé)任，實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》等方面，不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央的各項(xiàng)要求。全體黨員要模范遵守黨章黨紀(jì)、國(guó)家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守組織程序，服從組織安排，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

3.繼承我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)并做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示和《黨委會(huì)的工作方法》，與作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái)，著重在以下四個(gè)方面把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入。一是結(jié)合貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，把《黨委會(huì)的工作方法》列為各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)議題。二是讓“西柏坡規(guī)矩”和“西柏坡方法”在全國(guó)叫響?！饵h委會(huì)的工作方法》是西柏坡精神的內(nèi)涵之一，與“兩個(gè)務(wù)必”、“趕考精神”相互印證，需要深入挖掘、整理和闡釋。三是《黨委會(huì)的工作方法》既是針對(duì)“班長(zhǎng)”講的，也是針對(duì)所有黨員講的。每位黨員都要以此為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀(jì)，逐條對(duì)照、逐條改進(jìn)。四是健全黨委（黨組）工作制度。重點(diǎn)完善民主決策、調(diào)查研究、追責(zé)問(wèn)責(zé)、文風(fēng)改進(jìn)、會(huì)議組織等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委班子的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（作者單位：河北省人民政協(xié)）

責(zé)任編輯：尹 霞