阿壩州：“農(nóng)牧民夜?！敝珳?zhǔn)扶貧

王洪林+王和斌

“感謝黨和政府的好政策，有了‘農(nóng)牧民夜校，我們就有了學(xué)習(xí)技術(shù)的地方。去年冬天，多虧了農(nóng)技員蔣麗給我們講解甜櫻桃的種植實(shí)用技術(shù)，今年的甜櫻桃才有這么好的收成。”今年，九寨溝縣郭元鄉(xiāng)水溝村的甜櫻桃大獲豐收，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)“農(nóng)牧民夜?！辟澆唤^口。

像水溝村“農(nóng)牧民夜校”這樣的例子在阿壩州還有很多。在脫貧攻堅(jiān)中，阿壩州始終堅(jiān)持外部推力與內(nèi)部動(dòng)力相互傳導(dǎo)、扶貧攻堅(jiān)與扶智自強(qiáng)深度融合的工作理念，積極拓展“農(nóng)牧民夜?！鞭k學(xué)內(nèi)涵和外延，使“農(nóng)牧民夜校”成為脫貧攻堅(jiān)“助推器”和“加油站”，為提高群眾文化素質(zhì)、技能水平、就業(yè)能力和勞動(dòng)收入發(fā)揮了重要作用。

聚焦“主戰(zhàn)場(chǎng)” 精細(xì)辦校

“農(nóng)牧民夜?！泵闇?zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，以貧困村、困難群眾為焦點(diǎn)精細(xì)辦校，為困難群眾致富增收提供了解政策、學(xué)習(xí)技術(shù)的平臺(tái)。目前，全州已實(shí)現(xiàn)1346個(gè)村“農(nóng)牧民夜?！比采w。

去年以來(lái)，阿壩州606個(gè)建檔立卡貧困村先后掛牌成立了“農(nóng)民夜?！薄稗r(nóng)牧民夜?！薄澳撩褚剐！?，并配備了投影機(jī)、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、黑板等教學(xué)設(shè)備。

“農(nóng)牧民夜校”建起來(lái)了，誰(shuí)來(lái)管理？如何管理？

第一書記來(lái)當(dāng)校長(zhǎng)。

在具體工作中，阿壩州充分發(fā)揮建檔立卡貧困村第一書記政治素質(zhì)過(guò)硬、聯(lián)系群眾緊密、資源渠道寬廣等優(yōu)勢(shì)，讓全州681名第一書記擔(dān)任“農(nóng)牧民夜?！毙ｉL(zhǎng)。同時(shí)，推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把辦學(xué)成效納入第一書記年度目標(biāo)考核和期滿效能考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)牧民夜?！庇腥斯堋⑥k得好、有作用的效果。

培訓(xùn)效果好不好，老師素質(zhì)很重要。阿壩州多渠道為“農(nóng)牧民夜校”精配師資，“不拘一格”聘能人，打造專業(yè)化夜校老師隊(duì)伍。從熟悉政策法規(guī)、掌握專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀年輕干部、駐村干部、村黨組織第一書記、大學(xué)生村干部、優(yōu)秀村干部和農(nóng)村致富能手中，評(píng)選縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)骨干“農(nóng)民導(dǎo)師”，科學(xué)統(tǒng)籌組建“脫貧攻堅(jiān)師資庫(kù)”，確保每個(gè)“農(nóng)牧民夜?！敝辽儆?名相對(duì)固定、素質(zhì)較高的“農(nóng)民導(dǎo)師”。截至目前，已選聘專（兼）職“農(nóng)民導(dǎo)師”5391名。

瞄準(zhǔn)“供給側(cè)” 精準(zhǔn)施教

今年3月，全州開展了為期1個(gè)月的貧困村第一書記金融扶貧知識(shí)培訓(xùn)。第一書記通過(guò)“農(nóng)牧民夜?！逼脚_(tái)，及時(shí)傳導(dǎo)金融扶貧特惠政策信息，對(duì)接扶貧項(xiàng)目132個(gè)，涉及信貸資金1.08億元，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)260個(gè)建檔立卡貧困村、1400余戶貧困戶脫貧致富。

在“農(nóng)牧民夜?！遍_辦之初，阿壩州根據(jù)各地實(shí)際制定了專門的“培訓(xùn)菜單”。針對(duì)各村實(shí)際，特別是貧困村不同致貧原因，對(duì)接貧困群眾需求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)放“農(nóng)牧民夜?！迸嘤?xùn)內(nèi)容調(diào)查問卷，在廣泛征集群眾意見建議基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置政策法規(guī)、基層黨建、移風(fēng)易俗、安全常識(shí)、就業(yè)技能、健康衛(wèi)生、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等11類實(shí)用課程。

同時(shí)，在實(shí)際教學(xué)中，針對(duì)教學(xué)變化調(diào)整完善菜單，做到基礎(chǔ)知識(shí)普遍學(xué)、個(gè)性需求重點(diǎn)學(xué)、重點(diǎn)難點(diǎn)反復(fù)學(xué)，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)中查找新問題，以問題帶動(dòng)教學(xué)內(nèi)容更新，把“教”和“學(xué)”在實(shí)踐中有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

群眾困難多，培訓(xùn)有重點(diǎn)。針對(duì)貧困程度深，就業(yè)無(wú)門路、致富無(wú)技術(shù)、發(fā)展無(wú)資金、脫貧無(wú)產(chǎn)業(yè)的貧困村，“農(nóng)牧民夜?！卑艳k學(xué)的重點(diǎn)向?qū)嵱眉夹g(shù)、勞動(dòng)技能和金融扶貧培訓(xùn)傾斜。

農(nóng)牧民群眾文化程度有差異，思想觀念有不同，實(shí)行“分類授課”是阿壩州“農(nóng)牧民夜?！钡某晒μ剿?。針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象文化程度、身份層次和需求等實(shí)際，開展分類培訓(xùn)。圍繞提升政治功能和服務(wù)功能，對(duì)村干部重點(diǎn)培訓(xùn)管村治村、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)；圍繞“雙帶”能力，對(duì)黨員隊(duì)伍開展有針對(duì)性的培訓(xùn)；圍繞增收致富、社會(huì)和諧，對(duì)普通群眾重點(diǎn)培訓(xùn)各類實(shí)用技術(shù)，宣講法律法規(guī)，倡導(dǎo)“孝善和儉”新風(fēng)正氣。

著眼“全時(shí)空” 精配套餐

群眾“點(diǎn)菜”，夜?！跋聫N”。

茂縣東興鎮(zhèn)推行“流動(dòng)夜?！彼驼n上門培訓(xùn)模式，改變定點(diǎn)、定時(shí)、定員的培訓(xùn)方式，將培訓(xùn)課堂設(shè)到活動(dòng)室、農(nóng)戶院壩、田間地頭，讓農(nóng)民白天忙農(nóng)活，閑時(shí)到夜校學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)；小金縣將夜校培訓(xùn)與全媒體相結(jié)合，圖文與視頻相搭配，以“隨身課堂”“微信夜校+遠(yuǎn)教課堂”“趣味課堂”等方式進(jìn)行夜校教學(xué)。

自“農(nóng)牧民夜?！遍_課以來(lái)，阿壩州各地從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新辦學(xué)與授課方式，以農(nóng)牧民群眾的需求為根據(jù)，探索出了不同的培訓(xùn)模式，制定了各種教學(xué)套餐，比如固定課堂講政策，流動(dòng)課堂授技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)課堂送新知識(shí)等等。

同時(shí)，“共享課堂”“專家課堂”“云端課堂”等創(chuàng)新型課堂，豐富了“農(nóng)牧民夜?！闭n堂形式，構(gòu)建了多樣化、多層次的“培訓(xùn)課堂”，為農(nóng)牧民群眾提供了多元化、全方位的學(xué)習(xí)環(huán)境。（作者單位：阿壩州委組織部） （責(zé)編：余娜）