群眾文化工作的開展與創(chuàng)新

金愛(ài)剛 （深圳市寶安區(qū)公共文化促進(jìn)會(huì) 518102）

群眾文化工作的開展與創(chuàng)新

金愛(ài)剛 （深圳市寶安區(qū)公共文化促進(jìn)會(huì) 518102）

近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平也在不斷的提高過(guò)程中。在滿足了物質(zhì)需求之后，對(duì)于精神文明的發(fā)展提出了更高的要求。群眾文化作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，成為了基層文化主管部門的重要工作方向和內(nèi)容。群眾文化的先進(jìn)與否，代表這基層文化組織的工作成效高低；群眾文化的健康與否，檢驗(yàn)著基層文化機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和方向。本文筆者就當(dāng)前基層群眾文化組織的工作現(xiàn)狀，結(jié)合自身的一些工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勑聲r(shí)期如何有效的做好群眾文化工作，希望對(duì)基層群眾文化工作的改革和創(chuàng)新提供一些淺顯的幫助和參考。

群眾文化；工作；開展；創(chuàng)新；改革；發(fā)展

一、引言

群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂(lè)、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。是以人民群眾活動(dòng)為主體，以自?shī)首越虨橹鲗?dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。第一、群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動(dòng)；第二、群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的。第三、群眾文化包含了群眾文化活動(dòng)、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊(duì)伍。群文的繁榮促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步：提高人們學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性促進(jìn)智能的增長(zhǎng)，提高對(duì)科學(xué)的感受力等；促進(jìn)人們生活方式的變化，文化消費(fèi)的增長(zhǎng)，進(jìn)一步刺激了科學(xué)進(jìn)步。影響民族傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，也是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)的進(jìn)步。作為社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，加強(qiáng)基層群眾文化工作，滿足人民的基本文化需求，必須堅(jiān)持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，完善公共文化設(shè)施，大力促進(jìn)公益性文化事業(yè)的發(fā)展，讓群眾能夠最大化地享受基本公共文化服務(wù)，從而使人民的基本文化權(quán)益得到保障。本文首先分析了我國(guó)基層群眾文化的現(xiàn)狀，其次對(duì)如何有效加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。

二、當(dāng)前基層群眾文化的發(fā)展現(xiàn)狀

1.相關(guān)的基層工作人員沒(méi)有充分的發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。近年來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高。然而，在當(dāng)前的情況下，我國(guó)仍然是屬于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致了很多部門和機(jī)構(gòu)往往對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度高于文化事業(yè)的開展。鑒于此，很多基層的工作人員，對(duì)于群眾文化工作的積極性不高，沒(méi)有充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)的工作作風(fēng)沒(méi)有形成。有些地方的基層群眾文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，片面的認(rèn)為群眾文化活動(dòng)無(wú)法就是開幾場(chǎng)文娛活動(dòng)，舉辦幾場(chǎng)文化演出，對(duì)于群眾文化事業(yè)的真實(shí)意義缺乏深入的了解。這是導(dǎo)致基層群眾文化事業(yè)成效不高的重要原因。

2.形式單一，模式僵化，內(nèi)容缺乏。當(dāng)前，由于我國(guó)基層群眾文化的快速發(fā)展，導(dǎo)致了很多地方的基層群眾文化事業(yè)的建設(shè)相對(duì)盲目，有些甚至不符合實(shí)際。這些都是因?yàn)槲覈?guó)基層群眾文化事業(yè)的發(fā)展相對(duì)粗狂，對(duì)于群眾文化事業(yè)的發(fā)展內(nèi)容和模式缺乏有效的發(fā)展。有的地區(qū)，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)于群眾文化的理解就是在于集體性質(zhì)的活動(dòng)，比如組織一些打麻將、看電影等活動(dòng)。由于我國(guó)的基層群眾文化建設(shè)普及度不夠，我國(guó)仍有許多地方的群眾文化活動(dòng)形式較為單一，如打麻將、看電視此類較簡(jiǎn)單的娛樂(lè)方式。同時(shí)，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展較農(nóng)村迅速，小城鎮(zhèn)或是農(nóng)村有較多的外出務(wù)工人員，文藝青年外流的情況比較嚴(yán)重，這也間接導(dǎo)致了地方基層文化群體人員的流失。再加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)文化方面的工作人員對(duì)于加強(qiáng)基層群眾文化工作的態(tài)度不正確，文化素質(zhì)并沒(méi)有達(dá)到較高的水平，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作建設(shè)一直是停留在以前的水平，發(fā)展遲緩。除此之外，對(duì)于基層文化建設(shè)的投入不夠，設(shè)施落后等，也都不能滿足新時(shí)代人民群眾的文化需求。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)有一些文化部門組織文化活動(dòng)，如“三下鄉(xiāng)”等，但由于活動(dòng)的次數(shù)不多也不能在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展，由于條件的限制，城市中較為流行的群眾文化活動(dòng)也很難擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)。

三、群眾文化的原則和屬性

隨著我國(guó)精神文明建設(shè)的不斷深入開展，黨和國(guó)家對(duì)于基層群眾文化事業(yè)的重視度也不斷提高，甚至已經(jīng)把基層群眾文化的發(fā)展和民生事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)群眾文化工作的重視不斷加強(qiáng)，將之提升到民生工作的高度來(lái)抓。如何有效的發(fā)揮基層群眾文化對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)？如何利用基層群眾文化的發(fā)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀？這些都是基層群眾文化發(fā)展需要去思考和探索的課題，所以如何有效的提高基層群眾文化管理和發(fā)展的成效成為了擺在每一個(gè)基層群眾文化管理人員面前的一個(gè)重要課題。在體制外的人來(lái)看，群眾文化工作看起來(lái)是一份十分簡(jiǎn)單的工作，只要充分的滿足基層群眾的文化生活、舉辦各種文化活動(dòng)就可以了，對(duì)于群眾文化的根本和基礎(chǔ)缺乏一定的深入了解。其實(shí)群眾文化其本身具有多元化的原則和屬性，圍繞這基層群眾文化的發(fā)展來(lái)看，基層群眾文化最主要的還是要服務(wù)于基層群眾本身，在豐富基層群眾精神文化的同時(shí)，提高基層群眾的綜合素質(zhì)和文明素養(yǎng)。

1.重視民生

當(dāng)前，隨著基層群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平不斷的提高，人民群眾對(duì)于現(xiàn)階段物質(zhì)文明的需要已經(jīng)有了基本的滿足，所以對(duì)于精神文化的生活需求越來(lái)越高。追求健康的生活方式、創(chuàng)造文明的居住環(huán)境、提高生活的豐富與幸福感成為了每一個(gè)基層群眾對(duì)于精神文化的重要訴求。所以，基層文化的發(fā)展和導(dǎo)向，應(yīng)該切實(shí)的以民生為基礎(chǔ)。只有從民生的基礎(chǔ)上做起，以民生為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，才能充分的提高群眾文化的現(xiàn)實(shí)意義。此外，基層群眾文化還應(yīng)該重視多元化的民生層次，正確的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)群眾文化的多元化需求和意義，滿足各個(gè)層次的人民群眾對(duì)于精神文化的現(xiàn)實(shí)需求。

2.在發(fā)展中尋找合適的路徑

在文化發(fā)展的今天，各個(gè)地域在文化發(fā)展中都形成了多元化的文化屬性。如何讓基層群眾感受到多元化的群眾文化，充分的利用群眾文化為基層建設(shè)服務(wù)，成為了當(dāng)前基層群眾文化的重要內(nèi)容和原則。

3.關(guān)注基層變化，重視基層發(fā)展

基層群眾文化，應(yīng)該是重視和深耕基層的發(fā)展事業(yè)。針對(duì)基層群眾文化的發(fā)展?；鶎尤罕娢幕M織，應(yīng)該結(jié)合某些重要的節(jié)日和特點(diǎn)來(lái)開展群眾文化活動(dòng)。比如每年的5.1節(jié)日，可以結(jié)合5.1節(jié)日的特殊性，協(xié)調(diào)與企業(yè)工會(huì)、街道辦事處等機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)的活動(dòng)，既滿足了節(jié)日本身的屬性和要求，也發(fā)揮了基層群眾文化的作用。

4.創(chuàng)新工作模式，豐富思路

傳統(tǒng)的群眾文化，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，其形式也都是大同小異，沒(méi)有什么創(chuàng)新的模式與思維。隨著新時(shí)期的不斷深入發(fā)展，對(duì)于群眾文化本身的工作模式創(chuàng)新也提出了諸多的要求。群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展，不僅僅是工作模式的創(chuàng)新，也要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，豐富日益變化的群眾文化需求，進(jìn)一步打造地域特色與屬性，在群眾文化的發(fā)展過(guò)程中，推動(dòng)多元化、多層次、多領(lǐng)域的群眾文化發(fā)展要求，創(chuàng)新工作思路的發(fā)展。

5.重視基層文化的宣傳工作

基層群眾文化的有效開展，離不開基層優(yōu)秀文化的宣傳。文化工作本身，想要被基層群眾熟知和了解，需要進(jìn)一步的做好基層文化的宣傳工作，讓每一個(gè)基層人民群眾進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)到基層文化的重要性。比如基層文化工作人員，可以通過(guò)信息時(shí)代下的宣傳渠道和工具，建立相應(yīng)地區(qū)的基層群眾文化的QQ群、微信群、微博等形式的主頁(yè)，定期或者不定期的組織各種群眾文化知識(shí)普及工作，讓更多的基礎(chǔ)人民群眾能給認(rèn)識(shí)到基層文化的重要性和意義。這樣的基層文化宣傳工作，可以有效的幫助基層群眾文化組織和機(jī)構(gòu)，積極的開展相關(guān)的群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)基層群眾文化事業(yè)發(fā)展的常態(tài)化。

四、提高基層群眾文化的思考和探析

1.強(qiáng)化基層群眾文化主管領(lǐng)導(dǎo)的工作認(rèn)可

基層群眾文化的工作人員，還應(yīng)該充分的與群眾文化領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人保持長(zhǎng)效的溝通機(jī)制，加強(qiáng)基層文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對(duì)于群眾文化工作的認(rèn)識(shí)，贏得他們的支持。只要從上而下的推動(dòng)基層群眾文化事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，才能切實(shí)的落實(shí)基層群眾文化工作的過(guò)程和內(nèi)容。

2.信息時(shí)代下加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，海量的信息和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)給基層群眾文化工作人員的發(fā)展帶來(lái)了重要的機(jī)遇和平臺(tái)。作為基層群眾文化工作人員，可以利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的在線教育進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)工作，切實(shí)的提高自身的專業(yè)能力，彌補(bǔ)培訓(xùn)教育的缺憾，推動(dòng)相關(guān)工作人員自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我提高的過(guò)程。此外，相關(guān)的基層群眾文化工作人員，還可以通過(guò)各種各樣的群眾文化網(wǎng)站、文化管理網(wǎng)站等，與全國(guó)各地的基層群眾文化工作人員進(jìn)行交流，分享群眾文化發(fā)展問(wèn)題、交流群眾文化管理現(xiàn)狀，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面提高自身的文化建設(shè)與發(fā)展的素養(yǎng)。

3.深入基層，根據(jù)群眾的需求制定活動(dòng)計(jì)劃

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人民生活水平的提高，廣大人民群眾對(duì)于自身精神文化生活的需求愈來(lái)愈迫切，同時(shí)也趨向多樣化。針對(duì)這種情況，則需要文化工作人員深入到基層中，發(fā)揚(yáng)從群眾中來(lái)，到群眾中去的精神，與人民群眾面對(duì)面地溝通交流，成為朋友，真正了解群眾對(duì)于精神文化需求的想法，從而把握他們的實(shí)際需求。文化工作者只有真正地了解了群眾們的想法和需求，才能夠制定出滿足群眾真實(shí)需求的活動(dòng)藍(lán)圖，做到有的放矢。對(duì)文化活動(dòng)計(jì)劃的重視就是對(duì)人民群眾的重視。因此，地區(qū)文化服務(wù)中心在每年都需制定出系統(tǒng)的、實(shí)際的、全面的以及操作性強(qiáng)的活動(dòng)計(jì)劃，在文化骨干隊(duì)伍的帶領(lǐng)下將每一項(xiàng)方案都能具體落實(shí)到位，保證制定的文化活動(dòng)都能如期開展。

4.共建共享文化資源

發(fā)展基層群眾文化建設(shè)，重要的一點(diǎn)是懂得如何整合資源、共建共享。其中資源主要分為三大類：人力、物力以及財(cái)力。對(duì)于人力資源的建設(shè)，首先要積極尋找有真才實(shí)學(xué)的人才，將其集中起來(lái)建立一個(gè)人才隊(duì)伍，并重視對(duì)文藝工作者或文化骨干活動(dòng)制定、策劃、組織能力的培養(yǎng)；對(duì)于物質(zhì)資源的建設(shè)，可以多利用學(xué)校、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，以及現(xiàn)有的各種文化設(shè)施，采取措施對(duì)其加以利用，鼓勵(lì)居民積極在公共場(chǎng)所創(chuàng)辦活動(dòng)，提高資源利用率，從而實(shí)現(xiàn)資源共享的最大化；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，則可采取多種途徑進(jìn)行籌資工作，同時(shí)建立科學(xué)的籌劃?rùn)C(jī)制，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與公共文化建設(shè)以及文化的發(fā)展。

5.實(shí)現(xiàn)多元化基層群眾文化活動(dòng)

利用多元化主體運(yùn)作的方式開展基層群眾文化活動(dòng)，一方面促進(jìn)了群眾文化的發(fā)展，另一方面也增強(qiáng)了文化活動(dòng)的內(nèi)涵，豐富了人民群眾的精神文化生活。運(yùn)作主體多元化指代創(chuàng)辦文化活動(dòng)的主體多元化，即文化館（站）、文化服務(wù)中心、街道辦事處、社區(qū)、學(xué)校一些群體組織，都可以參與到基層群眾的文化工作建設(shè)中，促進(jìn)群眾文化的發(fā)展與繁榮。例如，可以依據(jù)不同社區(qū)居住人群的特點(diǎn)、層次結(jié)構(gòu)，因地制宜結(jié)合需求發(fā)展社區(qū)文化，積極開發(fā)社區(qū)文化資源，鼓勵(lì)并調(diào)動(dòng)社區(qū)業(yè)余文化愛(ài)好者的積極性，創(chuàng)辦各種具有特色的文化活動(dòng)，從而促進(jìn)社區(qū)文化的全面開展以及居民文化素質(zhì)的提升?；蛘呃眯@文化的積極影響，使學(xué)校成為傳播基層群眾文化的載體，如組織唱歌比賽、跳舞比賽、體育運(yùn)動(dòng)、詩(shī)歌朗頌會(huì)、書法繪畫展覽等各類校園文化活動(dòng)。

6.科學(xué)地對(duì)黨建工作人員進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核

科學(xué)的監(jiān)督和考核體系，是檢驗(yàn)基層群眾文化工作人員工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為基層群眾文化工作的主管部門或者領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該切實(shí)的認(rèn)識(shí)到對(duì)當(dāng)基層群眾文化工作人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)的重要意義，并且要在傳統(tǒng)的考核和評(píng)價(jià)的體系中，進(jìn)行考內(nèi)容和范圍的增加。比如，可以把當(dāng)基層群眾文化工作人員的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作積極性、工作能力、員工印象、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可等一系列關(guān)乎基層群眾文化工作內(nèi)容的點(diǎn)，都納入到考核和評(píng)價(jià)的體系中去，切實(shí)的提高黨建工作人員的工作積極性。最后，還應(yīng)該把考核和評(píng)價(jià)的結(jié)果與基層群眾文化工作人員自身的福利、職稱、待遇掛鉤，積極的鼓勵(lì)和激勵(lì)更多的基層群眾文化工作人員，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為基層群眾文化工作的開展出謀劃策。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，基層群眾文化事業(yè)至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，滿足人民群眾日密切的文化需要成為了當(dāng)前基層群眾文化組織的重要目標(biāo)?；鶎游幕聵I(yè)，不僅僅是滿足社會(huì)主義精神文明建設(shè)，更重要的是結(jié)合基層群眾文化事業(yè)的發(fā)展，協(xié)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)三農(nóng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行。并且在優(yōu)秀基層群眾文化的發(fā)展，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓人民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)紅利的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

[1]孫長(zhǎng)祥.論如何開展農(nóng)村群眾文化工作[A].“決策論壇——經(jīng)營(yíng)管理決策的應(yīng)用與分析學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（上）[C]，2016.

[2]曹錦揚(yáng).群眾文化工作創(chuàng)新的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)[A].不老的長(zhǎng)江——第二屆長(zhǎng)江沿岸城市群眾文化發(fā)展論壇論文選[C]，2001.

[3]馬楚西.漫談知識(shí)經(jīng)濟(jì)與群眾文化工作[A].荊楚文化與民俗論叢——1997—2001湖北省群眾文化獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編[C]，2001.

[4]邱娟.新形勢(shì)下群眾文化工作開展的策略分析[J].東方企業(yè)文化，2015（03）.

[5]房超凡.淺談新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作的思考[J]. 東方企業(yè)文化，2014（21）.

[6]彭啟文.做好當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作的思考與建議[J].大眾文藝，2016（09）.

[7]抓住機(jī)遇 開拓創(chuàng)新 努力推動(dòng)我區(qū)文化建設(shè)的全面發(fā)展——在全區(qū)文化局長(zhǎng)、文物局（科）長(zhǎng)年度會(huì)議上的講話[J]. 江央. 西藏藝術(shù)研究，2004（01）.

[8]羅平，劉海克.對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的再認(rèn)識(shí)──兼談群眾文化工作的重要性和必要性[J]. 廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2000（S1）.

[9]苗遂奇，翁淮南，劉文韜，馮靜.走中國(guó)特色文化發(fā)展道路 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)——高層領(lǐng)導(dǎo)談貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神[J].黨建，2011（11）.

[10]段超.關(guān)于民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)新問(wèn)題的調(diào)查與思考——湖北民族地區(qū)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告[J].江漢論壇，2005（11）.