對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的思考

滿昱

摘 要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來越重要。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題，一直是會(huì)計(jì)界所關(guān)注的問題之一，也是相關(guān)研究學(xué)者不斷探討的重要課題?，F(xiàn)階段，我們必須正視會(huì)計(jì)信息失真的問題，以及產(chǎn)生的主要原因，同時(shí)針對(duì)其原因，制定相關(guān)的對(duì)策，提出切實(shí)可行的意見，以此提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。本文分兩部分內(nèi)容進(jìn)行了闡述，第一部分從內(nèi)部控制制度的不健全，政府行為不規(guī)范，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范三個(gè)方面指出了會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的主要原因；第二部分從五個(gè)方面論述了如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量：完善和強(qiáng)化執(zhí)行內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)政府管理職能和社會(huì)監(jiān)督職能、提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、改革現(xiàn)行財(cái)會(huì)管理體制、增強(qiáng)法律規(guī)范的嚴(yán)肅性。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 內(nèi)部控制制度 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 管理體制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）09（b）-105-02

1 會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的主要原因

會(huì)計(jì)信息失真一直是會(huì)計(jì)行業(yè)備受關(guān)注的問題，其不僅對(duì)生產(chǎn)、生活、管理、經(jīng)營等方面帶來了很大的影響，而且對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)管理和政治管理方面也影響深遠(yuǎn)，以下從三個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了闡述。

（1）內(nèi)部控制制度不健全。健全的內(nèi)部控制制度，無論是對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展還是經(jīng)營管理都有著重要的意義，它是確保財(cái)務(wù)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息的有效保障。有的單位中沒有建立相關(guān)的內(nèi)部控制制度，以至于財(cái)務(wù)混亂不堪；有的單位中建立了內(nèi)部控制制度，但制度形同虛設(shè)，根本沒有應(yīng)用到經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理中；有的單位建立了內(nèi)部控制制度，但是員工的認(rèn)知度差，執(zhí)行力不夠，在具體的生產(chǎn)經(jīng)營中，只看重業(yè)績和數(shù)量，對(duì)于內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)性沒有很好的把握；經(jīng)濟(jì)往來中由于管理力度不夠，最終導(dǎo)致了資產(chǎn)的混亂；在資產(chǎn)管理中，對(duì)于實(shí)物的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的控制，造成了會(huì)計(jì)資料在統(tǒng)計(jì)和傳遞過程中產(chǎn)生錯(cuò)誤，加之沒有制度的制約從而產(chǎn)生虛假的會(huì)計(jì)信息；與此同時(shí)，由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不實(shí)，為造假人員提供了有利條件。

（2）政府行為不規(guī)范。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)該以間接服務(wù)者的身份對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，已發(fā)揮政府的職能和重要作用。但事實(shí)上，政府的管理仍舊保持傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的方式，沒有按照市場經(jīng)濟(jì)體制的方式來進(jìn)行，甚至政府直接參與管理的現(xiàn)象也比比皆是，從根本上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企事業(yè)單位中，普遍存在著一種權(quán)利大于一切，也高于一切，會(huì)計(jì)人員為了保全自己，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的授意，完全聽之任之，徹底違背了會(huì)計(jì)獨(dú)立性的原則，從而上報(bào)虛假會(huì)計(jì)信息。另外，由于國有企業(yè)的管理者與政府工作人員采取的是同樣的行政考核辦法，所以，他們?yōu)榱诉^關(guān)，往往不惜一切，瞞報(bào)利潤，虛報(bào)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等。

（3）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范，在具體的工作中，有多方面的體現(xiàn)，以下是幾個(gè)主要方面：有的單位，在對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為只要將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)記錄下來就萬事大吉；有的單位，沒有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的意識(shí)，最起碼的賬簿都沒有，或者是賬簿不清晰，日常的會(huì)計(jì)賬目與基礎(chǔ)賬目難以分辨；有的單位，在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上做假，為了一己私欲，多本賬簿的情況屢見不鮮，偽造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等，虛假的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從而記錄在帳；有的單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，沒有上崗職業(yè)資格證，會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)不夠，更不具備會(huì)計(jì)專業(yè)技能，導(dǎo)致財(cái)務(wù)的工作混亂；有的單位根本不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，賬目與實(shí)際賬目完全不相符。以上這些情況都是由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范造成的，直接影響著單位的發(fā)展。

2 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方式的不斷變化，以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)往往追求最大量來實(shí)現(xiàn)其利潤的最大化，而現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)正在逐步由原來的“量變”向“質(zhì)變”過渡，這一過渡的過程，更需要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息作為支撐，現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)信息失真的問題已經(jīng)越來越普遍，抓住其普遍性的特點(diǎn)，來分析如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以下從五個(gè)方面對(duì)如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量作了詳細(xì)闡述，以供同行商榷。

（1）完善和強(qiáng)化執(zhí)行內(nèi)部控制制度。單位要能夠根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)制度，結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，來制定符合本單位的內(nèi)部控制制度，在日常的工作中，要及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行完善，以便更好地發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。其一，單位中要對(duì)職責(zé)有明確的劃分，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)禁一人勝任幾個(gè)崗位，崗位之間保持相對(duì)的獨(dú)立性，對(duì)管理辦法、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)等，要有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，對(duì)于設(shè)備的使用和保護(hù)制度、內(nèi)部的稽核制度都要有明確的規(guī)定。各部門工作人員以及會(huì)計(jì)工作者都能夠在具體的工作中，根據(jù)內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)則，來規(guī)范自己的工作行為，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。其二，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作內(nèi)容。對(duì)于單位的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，要能夠嚴(yán)格遵守，按照相關(guān)的內(nèi)容來處理會(huì)計(jì)的工作，不能越權(quán)，不能無視章程。電算化會(huì)計(jì)實(shí)行后，對(duì)會(huì)計(jì)職責(zé)的劃分要更加詳細(xì)和明確，其處理權(quán)限要更加嚴(yán)格，與此同時(shí)，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件的保護(hù)工作，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件的安全性和有效性，避免會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)被部門或個(gè)人所控制。各單位要建立內(nèi)部的信息溝通體系，以方便財(cái)務(wù)人員更好地了解經(jīng)營狀況，管理層能及時(shí)根據(jù)信息反饋進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)整和完善。同時(shí)對(duì)于違反內(nèi)部控制制度的員工和部門，給予通報(bào)批評(píng)、懲罰等。

（2）加強(qiáng)政府管理職能和社會(huì)監(jiān)督職能。國家的相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度等都要加強(qiáng)并完善，使各項(xiàng)工作在進(jìn)行中，能夠有法可依，將工作中的細(xì)節(jié)部分落實(shí)到相關(guān)法規(guī)制度中，并與相關(guān)法律做好銜接，一旦會(huì)計(jì)信息失真問題出現(xiàn)，應(yīng)有相關(guān)的法律予以制裁。根據(jù)會(huì)計(jì)電算化業(yè)務(wù)發(fā)展迅速的特點(diǎn)，制定出適合網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的相關(guān)法律條款，以便于會(huì)計(jì)信息的及時(shí)反饋。與此同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)的監(jiān)督職能，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能要充分發(fā)揮作用：會(huì)計(jì)師事務(wù)所要向規(guī)?；?、規(guī)范化進(jìn)行改進(jìn)，改變以往的規(guī)模小、工作零散等特點(diǎn)，發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所的真正作用；要能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用社會(huì)的輿論工具，其具有一定的震懾力，通過運(yùn)用社會(huì)輿論給各個(gè)企事業(yè)單位造成壓力，使其懼怕提供虛假的會(huì)計(jì)信息。

（3）提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的工作，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)要求也較高。它要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員不僅要有會(huì)計(jì)的扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，同時(shí)又能夠?qū)?huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測，能夠參與到企事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的制定中，為企事業(yè)單位的發(fā)展出謀劃策。如何提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，首先，要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展走向，以及企事業(yè)單位的發(fā)展方向，培養(yǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)，專業(yè)技能較強(qiáng)的綜合素質(zhì)人才，為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性奠定基礎(chǔ)。其次，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，使其樹立高尚的道德觀、價(jià)值觀、人生觀等，確保其在會(huì)計(jì)崗位上保持其工作的獨(dú)立性，公正、公平、客觀地完成會(huì)計(jì)工作，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；最后，企事業(yè)單位都要遵照會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的要求，在本單位制定相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范，并將其實(shí)施，引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在工作過程中，嚴(yán)于律己、客觀公平、公正清廉，不受外界條件干擾，保持其工作的獨(dú)立性。

（4）改革現(xiàn)行財(cái)會(huì)管理體制。為解決會(huì)計(jì)人員在行使其職能時(shí)的“雙重”身份，在目前的情況下，穩(wěn)步推行會(huì)計(jì)人員委派制不失為一種良策。會(huì)計(jì)委派制將會(huì)計(jì)人員從現(xiàn)行的所屬機(jī)構(gòu)人員編制及隸屬關(guān)系中分離出來，由企業(yè)和行政單位所有變?yōu)閲宜?，確立其“第三者”的法律地位，使之能夠在中介立場上實(shí)施法律監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督，從而客觀公正地紀(jì)錄和報(bào)送各種真實(shí)和準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，使會(huì)計(jì)職業(yè)具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程性、及時(shí)性；監(jiān)督與管理的雙重性以及利益獨(dú)立性。在改革財(cái)會(huì)管理體制的同時(shí)，我們也不能疏忽借鑒國際慣例，注意建立能夠體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)會(huì)體制，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露，努力提高會(huì)計(jì)核算體制的靈敏性，及時(shí)反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（5）增強(qiáng)法律規(guī)范的嚴(yán)肅性。有關(guān)執(zhí)法部門要充實(shí)力量，加強(qiáng)執(zhí)法力度，使提供虛假會(huì)計(jì)信息者能夠得到法律應(yīng)有效力的制裁，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)，為了能夠規(guī)范地執(zhí)行法律，應(yīng)制定配套的細(xì)則，使之能夠根據(jù)會(huì)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷予以條文上的完善和補(bǔ)充，加強(qiáng)法律在實(shí)際執(zhí)行中的可操作性。

參考文獻(xiàn)

[1] 張曉莉.關(guān)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的思考[J].商業(yè)研究，2015.