孫艷+胡培培+曹方建
摘要:高校輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治教育的主要承擔(dān)者,是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量。輔導(dǎo)員的人才選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲、晉升及轉(zhuǎn)崗等對(duì)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有著重要意義。本文采用360度績效考核法,結(jié)合ST高職院校的實(shí)際,通過二級(jí)學(xué)院、學(xué)工條線、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生評(píng)議等全方位制定出符合高職院校的輔導(dǎo)員考核績效指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:高職校;輔導(dǎo)員;績效考核;指標(biāo)
中圖分類號(hào):G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)27-0008-04
一、國外研究現(xiàn)狀
歐美國家高校從100多年前產(chǎn)生的崗位“counselor”類似于我國高校的輔導(dǎo)員崗位。一般是指經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生事務(wù)工作者,主要從事學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理、職業(yè)能方面為學(xué)生提供指導(dǎo)性或咨詢性服務(wù)。經(jīng)過100多年的發(fā)展,現(xiàn)在國外已經(jīng)有了專業(yè)的碩士輔導(dǎo)員、博士輔導(dǎo)員。國外的輔導(dǎo)員研究大多集中在輔導(dǎo)員體系的構(gòu)建上。在輔導(dǎo)員的考核體系上,如美國大學(xué)以一年為考核周期對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行評(píng)估,考核標(biāo)準(zhǔn)參考輔導(dǎo)員所做的學(xué)生工作,學(xué)生服務(wù)和學(xué)生就業(yè)三方面??己私Y(jié)果與輔導(dǎo)員的薪酬、晉升密切相關(guān)。英國采用的“發(fā)現(xiàn)性教師評(píng)價(jià)制度”,這種評(píng)價(jià)制度和教師獎(jiǎng)懲分離,從教師的需要出發(fā),幫助教師改善其行為特點(diǎn),但存在著標(biāo)準(zhǔn)模糊、目的性差等弱點(diǎn)??偟膩碚f,歐美的輔導(dǎo)員起源以及工作職責(zé)和我國的輔導(dǎo)員制度有很大的差別,因此在績效考核方面也存在很大差異。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國大部分高校還沒有形成一套專門針對(duì)高校輔導(dǎo)員的科學(xué)具體的績效考核機(jī)制。陳奎慶、袁志華(2009)認(rèn)為:輔導(dǎo)員績效考核體系以輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn)為基礎(chǔ)來構(gòu)建。輔導(dǎo)員工作崗位的特殊性決定了其工作性質(zhì)的模糊性和廣泛性,因此輔導(dǎo)員的考核要堅(jiān)持定型與定量相結(jié)合的原則,以定量分析為主,通過360度全面考核辦法,建立科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績效考核體。陳建波在《高校輔導(dǎo)員工作業(yè)績模糊評(píng)價(jià)方法研究》一文中,建議在高校輔導(dǎo)員工作業(yè)績考核中引入模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法,該方法以領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生為評(píng)價(jià)主體提出評(píng)價(jià)模型,并做了實(shí)例分析。這一評(píng)價(jià)模型使定性和定量評(píng)價(jià)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合起來,有利于實(shí)現(xiàn)業(yè)績考評(píng)的全面性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
通過對(duì)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),針對(duì)輔導(dǎo)員考核中存在的問題,雖然提出了一些很好的對(duì)策和建議,但就輔導(dǎo)員這支特殊教師隊(duì)伍的激勵(lì)研究明顯過少,對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè),操作性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義還不夠。國內(nèi)有關(guān)學(xué)者對(duì)輔導(dǎo)員考核中的問題進(jìn)行了幾方面的理論探討:一是創(chuàng)新考核方法,主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法和主要成分分析法;二是優(yōu)化考核指標(biāo),有三個(gè)努力方向:以KPI理論為基礎(chǔ)的關(guān)鍵績效指標(biāo)法;以德、能、勤、績考核法為基礎(chǔ)的指標(biāo)細(xì)化法;還有以多方位指標(biāo)選擇法。三是完善考核制度。此外實(shí)施360度考核制度和基于“勝任力”研究考核法也是當(dāng)前優(yōu)化輔導(dǎo)員考核制度的重要主張。
三、ST學(xué)院現(xiàn)行輔導(dǎo)員考核體系現(xiàn)狀
ST學(xué)院自2003年建校以來,輔導(dǎo)員考核工作經(jīng)歷了數(shù)次修訂,最終形成了目前的考核體系,輔導(dǎo)員考核每學(xué)期進(jìn)行一次,由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)牽頭,以二級(jí)學(xué)院考核與職能部門考核相結(jié)合的辦法??偡?00分,其中,二級(jí)學(xué)院考核占60%,包括輔導(dǎo)員互評(píng)、學(xué)生滿意度測評(píng)以及二級(jí)學(xué)院管理評(píng)價(jià),由二級(jí)學(xué)院自行組織實(shí)施,提交最終分?jǐn)?shù)給學(xué)生工作處;職能部門考核占40%,根據(jù)輔導(dǎo)員條線分工不同,以條線考核為準(zhǔn),對(duì)不同二級(jí)學(xué)院在該條線工作的評(píng)價(jià)分等級(jí),再一一對(duì)應(yīng)到負(fù)責(zé)該條線分工的不同輔導(dǎo)員中,按照等級(jí)不同給予相應(yīng)加減分,最終得出總分。這樣的考核體系有可能存在諸如考核重結(jié)果而非過程造成的結(jié)果不公,具體來說,現(xiàn)行的輔導(dǎo)員考核體系存在以下幾個(gè)問題:
1.重結(jié)果、輕過程。考核一般只是在每學(xué)期末通過發(fā)考核通知的形式啟動(dòng)開展,在考核方法中,重經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、重歷史表現(xiàn)明顯,對(duì)于輔導(dǎo)員平時(shí)工作的過程性考核材料疏于收集,而只是在學(xué)期末了給個(gè)籠統(tǒng)的分?jǐn)?shù)作為依據(jù),有失公允。
2.二級(jí)學(xué)院考核指標(biāo)不一致。各個(gè)二級(jí)學(xué)院考核在對(duì)自己學(xué)院輔導(dǎo)員進(jìn)行考評(píng)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)不一致,組織形式也不一致,導(dǎo)致各個(gè)二級(jí)學(xué)院最終評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致。
3.考核激勵(lì)作用不明顯??己藱C(jī)制和指標(biāo)的建立除了是對(duì)輔導(dǎo)員工作年度性的總體評(píng)價(jià)外,最終目的還是要達(dá)到激勵(lì)、指導(dǎo)輔導(dǎo)員未來工作的目的,現(xiàn)行的輔導(dǎo)員考核體系并不能滿足激勵(lì)輔導(dǎo)員在未來工作中更好的改進(jìn)工作方式方法的目的。
四、ST學(xué)院輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)體系
結(jié)合輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀,我們認(rèn)為采用360度績效考核法和關(guān)鍵績效指標(biāo)法,量化和質(zhì)化結(jié)合輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)體系制定高職院校輔導(dǎo)員考核指標(biāo)較為合適。360度考核也被稱為全視角考核,是由被考核者的上級(jí)、同事、下級(jí)、客戶和被考核者本人擔(dān)任考核者,從多個(gè)角度對(duì)被考核者進(jìn)行360度全方位的考核,再通過反饋程序,達(dá)到改變行為,提高績效等目的。根據(jù)360度績效考核理論,結(jié)合ST學(xué)院實(shí)際,可以將輔導(dǎo)員考核中的五個(gè)層面評(píng)價(jià)者選取為:
A.主管部門(權(quán)重60%):主抓輔導(dǎo)員工作的二級(jí)學(xué)院書記、副書記(權(quán)重30%),學(xué)工條線處領(lǐng)導(dǎo)(20%),學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)(10%)。
B.同事(15%):全體輔導(dǎo)員互評(píng)以及各二級(jí)學(xué)院中與輔導(dǎo)員工作日常接觸比較頻繁的班主任中選取一定比例(不低于5名)。
C.學(xué)生民主測評(píng)(15%):按照輔導(dǎo)員分工不同,由二級(jí)學(xué)院提供名單,選取與輔導(dǎo)員日常工作緊密聯(lián)系的不同年級(jí)、系級(jí)學(xué)生,按照學(xué)號(hào)定序抽取一定比例(不少于20名)。
D.輔導(dǎo)員自評(píng)(10%):通過自我評(píng)價(jià)也是對(duì)全年工作的自己總結(jié),補(bǔ)充前幾者評(píng)價(jià)內(nèi)容中不完備的地方。
根據(jù)2006年教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容輔導(dǎo)員的工作職責(zé)的內(nèi)容要求,結(jié)合ST學(xué)院輔導(dǎo)員工作實(shí)際,并訪談了分管輔導(dǎo)員工作的二級(jí)學(xué)院書記、處長和部分輔導(dǎo)員,我們認(rèn)為,在對(duì)輔導(dǎo)員考核的關(guān)鍵績效指標(biāo)維度可以分別從以下幾個(gè)維度考慮:
A.主管部門:二級(jí)學(xué)院書記、副書記主要從考核輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)工條線領(lǐng)導(dǎo)主要從就業(yè)、心理咨詢、團(tuán)學(xué)、獎(jiǎng)助貧、醫(yī)保工作、安全六個(gè)方面對(duì)二級(jí)學(xué)院進(jìn)行評(píng)價(jià),再根據(jù)輔導(dǎo)員分工不同,對(duì)應(yīng)到相應(yīng)的條線評(píng)價(jià)中。學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)主要從德、能、勤、績、廉五個(gè)反面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
B.同事:主要從團(tuán)隊(duì)合作、工作方法、服務(wù)水平三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
C.學(xué)生民主測評(píng):主要從思想教育、學(xué)生事務(wù)管理、班級(jí)隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
D.輔導(dǎo)員自評(píng):主要是從輔導(dǎo)員工作總結(jié)、輔導(dǎo)員工作日志、輔導(dǎo)員自身所獲獎(jiǎng)項(xiàng)與指導(dǎo)學(xué)生所獲獎(jiǎng)項(xiàng)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
綜上,對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行具體細(xì)化,并對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分配,最后得出總分。進(jìn)行考核。具體績效指標(biāo)見附件1—6。
五、輔導(dǎo)員績效考核周期及結(jié)果運(yùn)用
輔導(dǎo)員的績效考核為學(xué)期考核,每學(xué)年考核兩次,考核時(shí)間為每學(xué)期最后一個(gè)月。在考核等級(jí)上的劃分,建議劃分優(yōu)秀為90分以上,良好為70—89分,合格為60—69分,不合格為60分以下。
輔導(dǎo)員考核必須將考核結(jié)果反饋給輔導(dǎo)員,否則將失去了績效考核的重要激勵(lì)意義,然而在ST學(xué)院實(shí)際的輔導(dǎo)員考核中,輔導(dǎo)員只知道自己的考核等級(jí)結(jié)果,而并不清楚自己在各個(gè)條線,各個(gè)方面的具體績效評(píng)價(jià)情況,也不知道自己需要改進(jìn)的地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的工作期待如何。因此,進(jìn)行輔導(dǎo)員績效考核的結(jié)果反饋尤其重要,切忌將輔導(dǎo)員績效考核結(jié)果只是作為考核結(jié)果而應(yīng)用,通過輔導(dǎo)員績效考核結(jié)果,來對(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)需求進(jìn)行分析,也是提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍知識(shí)技能素質(zhì)的重要途徑之一。
參考文獻(xiàn):
[1]陳奎慶,袁志華.輔導(dǎo)員工作效果視角下的考核體系研究[J].學(xué)術(shù)評(píng)論,2009,(4):107-108.
[2]陳建波.高校輔導(dǎo)員工作業(yè)績模糊評(píng)價(jià)方法研究[J].麗水學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(5):43.