工程造價咨詢中對造價的控制管理研究

麻錦忠

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們越來越注重對工程造價的控制，為了更好地控制工程造價，工程造價咨詢的出現(xiàn)和所發(fā)揮的作用被越來越多的人所認(rèn)可。工程造價咨詢是利用控制工程造價，降低工程成本，節(jié)約社會資源。工程造價咨詢，一方面在一定程度上決定著工程的實際投入，一方面直接關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益。有效的控制工程造價，不僅可以調(diào)動工程成本和各項資金的使用與投入，而且還能提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本文就深入地分析研究工程造價咨詢對造價的控制管理，以供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢；造價；控制

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、工程造價咨詢對項目造價控制的必要性

工程造價咨詢的主要任務(wù)是加強工程項目的管理，提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價咨詢通過對工程建設(shè)全過程進(jìn)行合理有效地控制，使工程造價控制思想運用在工程各項技術(shù)中，合理平衡經(jīng)濟(jì)成本與先進(jìn)技術(shù)間的關(guān)系，進(jìn)而提高工程項目的效益。

1.工程造價咨詢是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善、不斷健全。這就要求工程造價控制向政府的宏觀調(diào)控管理和政府指導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)單位和工程投資單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理和投資成本的控制，然而，這些單位發(fā)揮對造價控制作用的好壞又受造價咨詢機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)的嚴(yán)重影響。

2.工程造價咨詢是合理優(yōu)化資源配置的需要

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷加強，我國對社會分工的要求越來越高，對現(xiàn)有的社會資源利用率的要求逐漸提高。針對有限的社會資源，怎樣減少資源浪費，提高資源在各個工程環(huán)節(jié)中的利用率，是工程建設(shè)中所共同面臨的問題，因此，造價咨詢服務(wù)對工程造價的控制管理的需求日益突出。

3.工程造價咨詢是工程不斷完善和發(fā)展的需要

隨著改革開放的不斷深入、不斷發(fā)展，各項管理制度的不斷完善和建立，工程管理模式與國際化先進(jìn)模式的接軌，以及不斷涌現(xiàn)的新的業(yè)務(wù)、新產(chǎn)業(yè)。同時，伴隨著造價咨詢機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，建立造價工程師的職業(yè)資格制度，通過專業(yè)的管理人才隊伍對工程造價、投資進(jìn)行有效控制，某種程度上加快了投資者對造價咨詢服務(wù)的需求。

二、造價咨詢在工程項目造價控制中的原則

造價咨詢機(jī)構(gòu)要結(jié)合實踐經(jīng)驗和自身的專業(yè)技能，根據(jù)專業(yè)理論知識、合同文件中規(guī)定的范圍、內(nèi)容和方法等等，協(xié)調(diào)好承包單位、監(jiān)理單位、施工單位以及投資者等有關(guān)部門之間的關(guān)系，同時，做好計量管理工作，主動控制工程造價，對工程成本支付程序進(jìn)行科學(xué)合理的管理控制，合理控制合同條款以外的費用支出，嚴(yán)格控制工程變更引起的造價變化，結(jié)合工程中實際情況，進(jìn)行工程索賠與反索賠的科學(xué)處理，實現(xiàn)在工程建設(shè)過程中造價咨詢對資源的優(yōu)化配置。

三、工程造價咨詢對造價的控制

1.工程造價咨詢對工程投資決策的控制

工程造價咨詢主要表現(xiàn)在對工程的科學(xué)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析、估算的控制上。業(yè)主首先向有關(guān)部門提交工程建議書，經(jīng)批準(zhǔn)后，選擇適合的工程造價咨詢公司，進(jìn)而對工程進(jìn)行可行性估算。在工程建設(shè)中，可行性報告包括工程的市場研究、工程的經(jīng)濟(jì)評價以及項目總設(shè)計方案，其中項目總設(shè)計方案常包含多個方案，以供業(yè)主擇優(yōu)選擇。在選擇工程造價咨詢公司時，通常采用公開競標(biāo)的方式，利用公開招投標(biāo)，選擇那些技術(shù)水平高、社會信譽較好、專業(yè)人才豐厚的造價咨詢公司。在工程決策階段，工程造價咨詢公司造價控制的關(guān)鍵是工程的經(jīng)濟(jì)評價，通過對工程建設(shè)資金的需求、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險分析、為工程業(yè)主提供可靠的信息，有利于業(yè)主做出科學(xué)的投資決策。

2.工程造價咨詢對施工方案設(shè)計的控制

施工設(shè)計方案的好壞直接影響著工程造價的高低，進(jìn)而關(guān)系到工程建設(shè)單位以及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。在相同的條件下，合理的建設(shè)技術(shù)可以使工程成本降低10%。因此，設(shè)計科學(xué)、合理的施工方案對工程建設(shè)的作用不容小覷，它是降低工程成本、保證工期的重要依據(jù)。針對工程施工設(shè)計方案，工程造價咨詢公司須對設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對預(yù)算費用大于投資額的設(shè)計方案，及時提出修改意見，力爭將設(shè)計方案的變更在初期階段得到有效的控制，從而最大限度地降低經(jīng)濟(jì)損失。

3.工程造價咨詢對施工過程的控制

工程在施工過程中，常常因?qū)嶋H情況的變化對設(shè)計方案做出及時的更改修正，當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更時，通常由于材料、資源的大量浪費，對工程建設(shè)帶來不小的損失，達(dá)不到造價控制的目的。因此，在工程施工階段中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價，根據(jù)實際進(jìn)度發(fā)放工程款，對因設(shè)計變更而造成的損失等方面需做好詳細(xì)記錄，科學(xué)索賠及劃分責(zé)任。在實際工程建設(shè)過程中，施工前投資金額受施工方案的影響占4/5以上，為此，工程造價咨詢公司應(yīng)從施工方案優(yōu)化入手，對變更設(shè)計方案加強管理、嚴(yán)格控制，減少設(shè)計變更造成的經(jīng)濟(jì)損失，有效控制工程的造價。

4.工程造價咨詢對竣工結(jié)算的控制

在工程竣工結(jié)算的控制中，匯總工程數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行確認(rèn)，是工程造價咨詢公司的主要任務(wù)。匯總工程數(shù)據(jù)包括評估工程建設(shè)以及審核工程造價核算兩部分。評估工程建設(shè)是在審核工程造價核算的基礎(chǔ)上，對建設(shè)工程進(jìn)行的評估，而審核工程造價核算是在收集整理好各項目材料的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行分類結(jié)算。通過將工程評估結(jié)果與工程項目相關(guān)的造價資料進(jìn)行匯總、確認(rèn)，對工程項目造價進(jìn)行控制。

四、在工程造價咨詢中，對造價的控制需注意的問題

1.提高從業(yè)人員的素質(zhì)

工程造價咨詢公司應(yīng)重視提高從業(yè)人員的素質(zhì)，有利于提高對造價控制的質(zhì)量。這就需要從兩方面加強，一方面積極鼓勵員工參加造價控制的實踐，在這基礎(chǔ)上認(rèn)真吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗。一方面應(yīng)定期為員工提供教育培訓(xùn)，使員工及時了解、掌握新知識、新技術(shù)，從而提高員工的業(yè)務(wù)水平。

2.樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)

工程造價咨詢公司需要建立良好的信譽，樹立長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。就目前情況而看，一部分工程造價咨詢公司謀求一時私利，不能有效地控制工程成本，不僅使客戶的利益嚴(yán)重受到影響，而且喪失了自身發(fā)展的好機(jī)會。因此，工程造價咨詢公司應(yīng)注重為客戶提供優(yōu)良服務(wù)的同時，把握好機(jī)會，為今后自身的發(fā)展做好長遠(yuǎn)的準(zhǔn)備。

3.借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，完善造價咨詢服務(wù)

為了高效地發(fā)揮工程造價咨詢公司在管理、經(jīng)營中的作用，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗是提高工程造價咨詢重要的方法。通過加強與外資企業(yè)的合作，不僅為公司提供了資金支持；還能吸收、借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，利用國外先進(jìn)技術(shù)與我國實際情況相結(jié)合，促進(jìn)我國工程造價咨詢對造價的有效控制和管理。另外，工程造價咨詢公司還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，完善造價咨詢服務(wù)，以客戶至上為基本出發(fā)點，嚴(yán)格控制工程造價，從而有效地節(jié)約社會資源。

結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，工程造價咨詢對工程建設(shè)的設(shè)計方案、可行性、竣工結(jié)算以及具體施工等階段進(jìn)行造價控制，通過造價控制，有助于實現(xiàn)資源的節(jié)約、工程建設(shè)成本的降低，爭取以最小的投入獲得最大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程造價咨詢應(yīng)以客戶為原則，做好造價控制工作，提高員工素質(zhì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)不斷完善，加強交流與合作，在工程建設(shè)中做好造價控制工作。

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