城市物理環(huán)境中的無障礙設(shè)施建設(shè)

中圖分類號：Tu-8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）06-0035-02

隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展步伐加快，生活在城市里的人們會發(fā)現(xiàn)盲道、坡道、無障礙垂直電梯、無障礙標示牌、提示音響、警示信號、指示裝置、無障礙旅游路線圖、無障礙停車位、輪椅席位、安全扶手、無障礙廁位等公用設(shè)施越來越多地出現(xiàn)在公眾視野內(nèi)。這些設(shè)施是專為行動不便的弱勢群體而設(shè)計、建設(shè)的，稱為無障礙設(shè)施。無障礙設(shè)施是指為了保障兒童、老年人及殘疾人等行動不便者在休閑和工作等社會活動中，能夠自主、方便、安全地通行和使用各種物理環(huán)境及配套設(shè)施[1]。無障礙環(huán)境建設(shè)意在為弱勢群體走向社會“修橋鋪路”；無障礙設(shè)施的完善程度可以反映出一座城市的文明和發(fā)達程度。

2012年國務院頒布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》中規(guī)定：無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務所進行的建設(shè)活動。并明確指出：優(yōu)先進行無障礙設(shè)施改造的物理環(huán)境有特殊教育學校、康復機構(gòu)、社會福利機構(gòu)；國家機關(guān)的公共服務場所；文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務場所；交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務場所。這些區(qū)域需要提供的無障礙環(huán)境具體包括：室外道路、室內(nèi)通路走廊、樓梯、扶手、坡道、盲道、升降設(shè)備、廁所盥洗室、浴室、輪椅觀眾席位、停車空間、無障礙標志、無障礙客房等。

我國是世界上康復需求人數(shù)最多的國家，隨著康復理念的普及，2016年10月國務院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2016]60號），明確指出要“促進康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康、教育、通信、交通、文體娛樂等領(lǐng)域廣泛應用?！笨梢灶A想未來的幾年內(nèi)，康復輔具在國內(nèi)將得到快速地推廣和廣泛地使用。在高科技支持下的康復輔具能夠幫助弱勢群體更好地適應現(xiàn)代化的社會生活，城市物理環(huán)境的無障礙化亦成為現(xiàn)代人進行家居設(shè)計、社區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)過程中首要考慮的課題。

無障礙環(huán)境與人們的日常生活息息相關(guān)[2]。由小到大，包括自助輔具、生活輔具、建筑設(shè)備、單元空間、建筑物、城市規(guī)劃等等。無障礙設(shè)施是指專門定做的建筑物構(gòu)件，可以使建筑物、空間或區(qū)域成為行動不便者能夠獨立到達、進出并可以使用的空間、建筑物或環(huán)境。例如無障礙電梯、坡道等等。下面具體介紹幾種常見的無障礙設(shè)施及建設(shè)要求：

1 室外無障礙通路

主要包括人行道、引導設(shè)施、門和出入口等。范圍指從建筑物主要出入口到人行道或道路的建筑線；以及社區(qū)內(nèi)各個建筑物之間的有引導設(shè)施的通路。首先是人行道應當成為連續(xù)不受阻的雙向或單向通道，電線桿、變壓器、公交車站臺、電動車停放區(qū)等設(shè)備應建在人行道的外側(cè)，避免成為視覺障礙者通行時的突出物，發(fā)生危險；人行道上的排水溝蓋子的格柵開口應與行進方向垂直，且≤1.3 厘米，為了避免盲杖、拐杖、鞋跟插入，格柵上面建議鋪上柵網(wǎng)；市區(qū)主要干道、商業(yè)街、公交候車站需要鋪設(shè)盲道，包括長條形的行進盲道和圓點形的提示盲道（圖1、圖2）；人行橫道中間的安全島需要設(shè)平地輪椅通道（圖3），該通道還需要正對著人行橫道兩端的緣石坡道[3]。其次是引導設(shè)備應在大型建筑群發(fā)揮指引或確認方向、路線、位置，提供重要資訊，方便弱勢群體認識和使用環(huán)境。引導設(shè)備設(shè)置的高度范圍在從地面起60厘米以下或200厘米以上，夜間照明設(shè)備要保證引導設(shè)備能夠正常發(fā)揮功能。再者是門和出入口的設(shè)計應方便通行和操作，出入口兩邊的地面120厘米范圍內(nèi)的地面要堅固、防滑、平坦，不允許出現(xiàn)高差，坡度要小于或等于1/50；門框間的凈距離應大于或等于90厘米，旋轉(zhuǎn)門不方便輪椅通過，最好不使用；水平推拉式自動門的感應區(qū)域應包括地面15-25厘米以及50-75厘米；玻璃門應在距離地面120-150厘米處張貼告知標志；門的把手不能使用喇叭鎖，而是使用門把型式，且高度在距離地板上面75-85厘米的位置。

2 坡道

地面如果出現(xiàn)高低差會影響行進的安全性和舒適度，如果高低差超過一定數(shù)值則會造成通行受阻。地面的高低差如果小于0.5厘米不會顯著影響輪椅通過，可以不做處理；如果高低差在0.5-3厘米之間，需要做1/2的斜角處理；如果遇到大于3厘米的高低差，需要提供坡道等無障礙設(shè)施。坡道包括坡道設(shè)計、平臺、防護設(shè)施、扶手等內(nèi)容，其中坡道設(shè)計具體包括引導標志、坡道寬度和坡度、地面。坡道最好設(shè)計在建筑物的主要出入口處， 如果坡道不在主要出入口處，需要在附近并沿路醒目位置張貼引導標志，方便人們迅速找到坡道位置。坡道的坡度不得大于1/12，凈寬需要≥90厘米，如果是需要保證兩輛輪椅正面相對通過，那么凈寬需要≥150厘米；坡面要求平整、堅實和不光滑。在坡道的起點和終點，需要有坡度≤1/50、長度和寬度均≥150厘米的平臺；如果坡道的高低差達到75厘米，即需設(shè)置一個中間平臺；如果坡道方向出現(xiàn)變換，需要設(shè)置轉(zhuǎn)彎平臺（圖4）。

當坡道的高低差大于20厘米時，需要設(shè)置雙道或者是單道的連續(xù)性扶手，單道扶手上緣距離地面應75厘米，雙道扶手的高度分別是85厘米和65厘米，扶手的端部需要有防勾撞處理（圖5）；當坡道高于鄰近地面75厘米時，為了防止跌倒，需要安裝防護欄。坡道的形式需要綜合考慮地面的高低差、空地面積、周圍環(huán)境等多方面因素設(shè)計成直線形、U字形或L形等，避免出現(xiàn)圓形或弧形坡道，會存在輪椅在坡面上的重心產(chǎn)生傾斜而發(fā)生摔倒的危險。

為廣大殘疾人、老年人、婦女、兒童等弱勢群體提供行動方便和安全的空間，創(chuàng)造“平等、參與”的環(huán)境[4]，需要運用現(xiàn)代技術(shù)來改造城市的物理環(huán)境，提供豐富的、規(guī)范的無障礙設(shè)施，實現(xiàn)無障礙環(huán)境建設(shè)。

參考文獻：

[1] 宛麗.殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)研究——以鎮(zhèn)江市為考察個案[D].蘇州大學碩士論文，2015.4.

[2] 臺灣省內(nèi)政部營建署.建筑物設(shè)置無障礙設(shè)施設(shè)備勘檢人員培訓講習教材[Z]，2013.12.

[3] 建設(shè)部、民政部和殘聯(lián).關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的通知（建標[2001]126號）[Z].

[4] 朱光遠.談城市無障礙設(shè)施的建設(shè)[J].現(xiàn)代城市研究，2005（10）：22-26.

作者簡介：郭愛鴿（1966-），女，鄭州師范學院特殊教育學院康復教育系主任，碩士，副教授。研究方向：特殊教育，教師教育，心理教育。