淺議群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用及工作思路

鄧正恩 （巴東縣信陵鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心 444300）

淺議群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用及工作思路

鄧正恩 （巴東縣信陵鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心 444300）

《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的基本建立是我國文化改革發(fā)展的主要目標之一”。目前，全國各城鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)建設(shè)已基本得到有效落實，人民群眾的文化權(quán)益已得到了愈來愈多的政策保障。本文以農(nóng)村群眾文化建設(shè)為主要研究對象，分析了開展群眾文化建設(shè)的客觀需求及其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，并結(jié)合工作經(jīng)驗提出了加速新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的若干建議，以期為農(nóng)村文化部門工作有序開展提供有益參考。

新農(nóng)村；群眾文化；客觀需求；優(yōu)化建議

一、開展群眾文化建設(shè)的客觀需求

我國有著悠久的農(nóng)耕文明，即使是在城鎮(zhèn)化進程不斷推進的今天，農(nóng)村人口在我國人口比重中依舊占據(jù)絕對優(yōu)勢。隨著全面建成小康社會的進程不斷加快，黨和國家對“三農(nóng)”問題愈加重視，投入大量人力、物力和財力來發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)民的物質(zhì)生活已得到基本滿足，進而需求逐漸轉(zhuǎn)向精神文化領(lǐng)域。農(nóng)村群眾文化建設(shè)作為公共文化體系的重要組成部分，也是中國特色社會主義文化建設(shè)的核心力量，因而大力發(fā)展具有農(nóng)村特色的群眾文化對提高農(nóng)村人民道德素質(zhì)和文化水平具有十分重要的作用，下文將圍繞這一問題展開探討。

（一）是社會主義精神文明建設(shè)的題中之意

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)濟快速發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾生活水平的逐步提高，建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)已成為當今的時代要求之一，而這也是社會主義精神文明建設(shè)的題中之意。具體地說，十一屆三中全會順利閉會，以及改革開放的深入和社會主義物質(zhì)文明的發(fā)展，使得加強農(nóng)村群眾文化服務(wù)不僅成為了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，同時也成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足群眾多層次多方面精神文化需求的途徑。

（二）是加速全面建成小康社會的內(nèi)在要求

立足于知識經(jīng)濟時代，文化逐漸成為衡量國家綜合實力的重要因素，堅持社會主義國家先進文化的前進方向。農(nóng)村群眾文化服務(wù)是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民文化生活日益多樣化，如何平衡物質(zhì)與精神需求的協(xié)同發(fā)展成為了當前亟需解決的問題，而這也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新特點。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要一環(huán)，群眾文化活動是農(nóng)民獲取知識、豐富精神內(nèi)涵的有效途徑，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)在精神動力、智力支持的基礎(chǔ)保障。因此，加強農(nóng)村群眾文化服務(wù)建設(shè)，保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，建立健全農(nóng)村群眾文化服務(wù)體系，以多元化的公共文化產(chǎn)品與公共文化服務(wù)來滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，已成為進一步推動全面建成小康社會的內(nèi)在要求。

二、群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

首先，群眾文化可以維護農(nóng)村地區(qū)和諧、穩(wěn)定。良好的人際關(guān)系是保障社會穩(wěn)定的前提，農(nóng)村群眾文化建設(shè)能夠促進農(nóng)村地區(qū)形成共同的、積極的價值觀念，加強群眾之間的相互理解和包容，為和諧人際關(guān)系的建立夯實精神基礎(chǔ)。

其次，群眾文化可以促進城鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。受各種內(nèi)外因素的影響，我國城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不論是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面還是文化教育等方面，仍存在較大差距，且部分地區(qū)之間的差距還在持續(xù)擴大，而大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，有助于提高當?shù)剞r(nóng)村文化素質(zhì)，開闊文化視野，培養(yǎng)文化素養(yǎng)，進而帶動城鄉(xiāng)居民之間的文化互動和交流。

此外，群眾文化還可以促進農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著市場競爭的不斷加劇，農(nóng)村地區(qū)在把經(jīng)濟建設(shè)的同時，也越來越重視傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。群眾文化活動設(shè)計通常是以群眾喜聞樂見的形式為主，所以有著較高的參與度，且活動設(shè)計心思巧妙，有助于群眾在活動過程中潛移默化的接受多元文化的熏陶，還能在一定程度上帶動當?shù)匚幕M水平，是農(nóng)村地區(qū)開發(fā)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新亮點。

三、加速新農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的建議

（一）加大資金投入，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善基礎(chǔ)設(shè)施是做好群眾文化服務(wù)的前提條件，農(nóng)村地區(qū)各級政府應(yīng)加大建設(shè)力度，將加強基礎(chǔ)設(shè)施。具體地說，要將對場地、設(shè)備、器材以及現(xiàn)代傳媒和網(wǎng)絡(luò)等軟硬件的建設(shè)，作為農(nóng)村群眾文化服務(wù)的工作重心，逐步改善廣大農(nóng)民群眾文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施。其次，村級別以上的政府部門應(yīng)加大財政支持，杜絕過去“送”文化的表面工程，將政策和資金落到實處。同時，采取積極地政策措施，加大宣傳力度，動員社會力量捐贈，整合各種資源，多渠道籌集資金，鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與，“共同建設(shè)農(nóng)家書屋工程”、“文化廣場”等項目，形成合力，共同推進農(nóng)村群眾文化設(shè)施的順利落成。

（二）建立監(jiān)管長效機制，拓寬農(nóng)村文化服務(wù)思路

監(jiān)督管理體系的建立目的旨在督促農(nóng)村群眾文化工作能夠落到實處。對此，農(nóng)村地區(qū)各級政府要在每年經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，將農(nóng)村群眾文化建設(shè)擺在突出位置，建立剛性、長效監(jiān)管機制，以改變過去工作的“應(yīng)景”狀況。同時，要將對群眾文化服務(wù)的質(zhì)量考評等納入政府年終考核之中，以廣大農(nóng)民的滿意度為評分標準，以督促相關(guān)部門能夠正視群眾文化工作的重要性。其次，要營造全社會共同參與的良好氛圍，要動員全社會力量共同參與到農(nóng)村文化建設(shè)工程之中，讓“民心工程”、“德政工程”真正惠及群眾，并將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程常抓不懈，堅持完善城鄉(xiāng)共建、部門幫扶、村企互助等工作機制，形成全民參與、共建共管、和諧統(tǒng)一的嶄新局面。

四、結(jié)語

在群眾文化需求多元化發(fā)展的新時期，農(nóng)村地區(qū)文化部門要進一步認識到群文工作的重要性，密切聯(lián)系實際豐富群眾文化活動，加大對當?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)的投入，提升文化隊伍整體素質(zhì)；要充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，吸引各社會團體積極參與農(nóng)村群眾文化服務(wù)建設(shè)，還要在制度、政策、人才培養(yǎng)上為農(nóng)村群眾文化活動的開展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。同時，農(nóng)民自身也要發(fā)揚主人翁的精神，積極地參與進來，充分發(fā)揮人民群眾的積極性與創(chuàng)造性，共同推進我國文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

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