荊門市足球裁判員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

賀 濤

（荊楚理工學(xué)院，湖北 荊門 448000）

理論與方法探索

荊門市足球裁判員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

賀 濤

（荊楚理工學(xué)院，湖北 荊門 448000）

目的：研究足球裁判員隊(duì)伍建設(shè)水平與地方足球發(fā)展水平之間的關(guān)系，進(jìn)而為地方足球發(fā)展和裁判員隊(duì)伍建設(shè)提出建議。方法：采用文獻(xiàn)資料法對(duì)荊門市足球裁判員隊(duì)伍現(xiàn)狀展開了調(diào)查。結(jié)論：雖然在國家大力發(fā)展足球發(fā)展背景下，荊門市對(duì)于足球的發(fā)展開始有所重視。但是由于專職的職業(yè)足球裁判員人均不足、官方培訓(xùn)路徑狹窄及校園足球聯(lián)賽組織少，制約了荊門市專職足球裁判員職業(yè)能力偏低，阻礙了校園足球的發(fā)展。建議：把裁判員的繼續(xù)教育培訓(xùn)、高檔次職業(yè)聯(lián)賽見習(xí)執(zhí)法培訓(xùn)與校園聯(lián)賽執(zhí)法實(shí)踐強(qiáng)化結(jié)合起來，這樣對(duì)打造整體高素質(zhì)的足球裁判員隊(duì)伍具有直接助力作用，更有利用足球的健康發(fā)展。

足球裁判員；裁判員培訓(xùn)；校園聯(lián)賽

在校園足球全面啟動(dòng)的足球強(qiáng)國的背景下，對(duì)地方足球裁判員隊(duì)伍的構(gòu)成、水平和日常裁判執(zhí)法活動(dòng)等進(jìn)行調(diào)查，對(duì)了解裁判員隊(duì)伍整體存在的問題和研究切實(shí)性對(duì)策具有直接、高效的作用。本文以荊門市的足球裁判員隊(duì)伍為研究對(duì)象，探索強(qiáng)力推動(dòng)足球發(fā)展的共性舉措與地方足球發(fā)展的特色性對(duì)策，以期能為全國足球發(fā)展提供借鑒和啟發(fā)。

1 荊門市足球裁判員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

目前，荊門市具有編制的一級(jí)足球裁判員為8人、二級(jí)裁判員約為30人，總?cè)藬?shù)加起來不足40人。由官方組織的足球裁判員培訓(xùn)共有3次。

1.1 裁判員運(yùn)用失衡

由于校園足球聯(lián)賽體制建設(shè)的滯后，甚至在某程度上的虛化，導(dǎo)致裁判員并沒有按照國家與地方足球發(fā)展規(guī)劃等要求，得到充分地運(yùn)用。其成因有：（1）地方性職業(yè)球賽沒有土壤。盡管有專業(yè)的裁判員，但因?yàn)榈胤铰殬I(yè)性球賽組織過少，甚至連群眾性球賽都舉辦較少，導(dǎo)致裁判員資源閑置。尤其是農(nóng)村學(xué)校，即使有場地、有設(shè)施的情況下，因?yàn)閷W(xué)生足球知識(shí)和足球技能教育少，也無法真正舉行正規(guī)的足球賽，導(dǎo)致專業(yè)裁判員無用武之地。（2）校園球賽讓位于學(xué)生文化課學(xué)習(xí)。雖然國家相關(guān)部門對(duì)校園足球有著明確的要求，但在具體實(shí)施中無論是學(xué)校、家庭與社會(huì)，都對(duì)此保持著相對(duì)曖昧的態(tài)度，仍然以學(xué)校的文化課教學(xué)和考核為主要指標(biāo)，導(dǎo)致校園足球發(fā)展的動(dòng)力不足。

1.2 培訓(xùn)形式單一

近年來，荊門市官方共組織了3次裁判員培訓(xùn)，分別在2015年舉辦1次、2016年舉辦2次的裁判員專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。隨著國家大力發(fā)展足球事業(yè)，一方面，說明荊門市與全國各地對(duì)足球發(fā)展、裁判員職業(yè)能力的重視程度在提高；另一方面，也說明裁判員培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于足球發(fā)展需要?？偨Y(jié)荊門市的3次培訓(xùn)，以集中的理論教育教學(xué)為主，足球賽場的見習(xí)培訓(xùn)太少，無法真正讓被培訓(xùn)對(duì)象立足職業(yè)過程的各種動(dòng)態(tài)需要，去強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能與職業(yè)智慧，以在足球賽場通過自己的裁判執(zhí)法行為，去傳播足球意識(shí)、足球技能與足球競技精神。

1.3 運(yùn)用時(shí)段集中

盡管荊門市在強(qiáng)力地發(fā)展足球事業(yè)，尤其是校園足球的全面啟動(dòng)，但裁判員運(yùn)用依然局限在某個(gè)較為集中的時(shí)段，致使大部分每個(gè)年度的大部分時(shí)間，都是以一種“裁判員”的資格或身份靜態(tài)存在，其實(shí)際作用被擱置起來。結(jié)合荊門市的實(shí)際，裁判員的運(yùn)用主要集中“爭霸賽”的賽季，其他時(shí)段則多從事足球教學(xué)，甚至常規(guī)課程內(nèi)的體育教學(xué)工作。突出地暴露出，沒有形成常態(tài)性的足球運(yùn)動(dòng)氛圍，在學(xué)校的課外活動(dòng)時(shí)段，教師和學(xué)生缺乏足球娛樂性比賽，在社會(huì)上缺少周末的健身或娛樂性比賽，相關(guān)的社團(tuán)或協(xié)會(huì)沒有切實(shí)發(fā)揮核心輻射帶動(dòng)作用。

2 建設(shè)足球裁判員隊(duì)伍的對(duì)策

根據(jù)荊門市不足40人的專職足球裁判員量，顯然面對(duì)校園足球發(fā)展的實(shí)際需要和廣大群眾足球健身、足球娛樂的需求是杯水車薪。

2.1 開展常態(tài)繼續(xù)教育培訓(xùn)

按照裁判員所屬的建制部門或行業(yè)，組織專職裁判員開展職業(yè)發(fā)展的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，為提高其專業(yè)技術(shù)技能、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)理論素養(yǎng)，以及相關(guān)職業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，做好及時(shí)、全面的教育工作。借鑒教師隊(duì)伍繼續(xù)教育培訓(xùn)的做法，建議：（1）開展年度培訓(xùn)。按照國家或地方足球發(fā)展的規(guī)劃，以年度為單位對(duì)裁判員開展相關(guān)的專業(yè)和職業(yè)的培訓(xùn)工作，對(duì)其進(jìn)行賽場執(zhí)法技能、執(zhí)法理念、執(zhí)法習(xí)慣、執(zhí)法意識(shí)與執(zhí)法規(guī)則等方面的培訓(xùn)工作，使其能與國內(nèi)、國際的專業(yè)裁判水平保持同步發(fā)展，運(yùn)用執(zhí)法過程去提高荊門市的足球發(fā)展水平。（2）開展動(dòng)態(tài)專題性培訓(xùn)。地方教育行政主管部門、體育教育主管部門等根據(jù)地方足球發(fā)展暴露出的問題，組織相關(guān)裁判員開展專題性的研討或培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的問題，以及探討具有普遍適用意義的解決對(duì)策或方法等，以切實(shí)服務(wù)于足球發(fā)展和足球活動(dòng)的需要。這種培訓(xùn)可以根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)月、每2個(gè)月等時(shí)間間隔不等的時(shí)段內(nèi)靈活地開展，使廣大裁判員能及時(shí)修正技能或在執(zhí)法中發(fā)揮影響教育作用等。

2.2 職業(yè)球賽執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)

裁判作為一種動(dòng)態(tài)的實(shí)踐性工作，裁判技能的熟練程度、裁判意識(shí)、現(xiàn)場裁決能力等，不是單純依靠理論培訓(xùn)就具備的，需要在長期、持續(xù)的執(zhí)法實(shí)踐中才能生成并穩(wěn)定下來。建議：（1）官方組織相關(guān)人員參加較高級(jí)別職業(yè)球賽的執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)。例如，組織荊門市的裁判員參加省乃至國內(nèi)一些球賽的裁判執(zhí)法工作，使其在這種較高級(jí)別的職業(yè)球賽中，接受主裁判與其他裁判的規(guī)范、機(jī)智的執(zhí)法行為的教育和培訓(xùn)，以身教的方式達(dá)成對(duì)相關(guān)裁判的培訓(xùn)工作。（2）組織專業(yè)模擬執(zhí)法裁判培訓(xùn)工作。地方官方組織一些各個(gè)級(jí)別的足球運(yùn)動(dòng)員、足球愛好者等，讓相關(guān)裁判員在模擬性的比賽去開展執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，使其在執(zhí)法實(shí)踐中去運(yùn)用各種裁判技術(shù)、技能，以激活裁判知識(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)、穩(wěn)定執(zhí)法習(xí)慣等。

2.3 校園足球聯(lián)賽實(shí)踐培訓(xùn)

在國家強(qiáng)力發(fā)展校園足球的時(shí)代背景下，通過組織各種比賽，讓裁判員在具有一定時(shí)間跨度的裁判執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)中，去檢驗(yàn)自己的裁判知識(shí)和現(xiàn)場執(zhí)法能力，起到以裁判執(zhí)法過程生成培訓(xùn)的良好作用。結(jié)合荊門市的實(shí)踐，建議：（1）組織分學(xué)段校園足球聯(lián)賽創(chuàng)設(shè)實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)會(huì)。從操作性而言，地方教育行政部門組織轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段、高中學(xué)段與大學(xué)學(xué)段的校園足球聯(lián)賽，在激發(fā)學(xué)校參與積極性的基礎(chǔ)上，使廣大裁判員能有更多執(zhí)法的機(jī)會(huì)和實(shí)踐，讓其得到更多執(zhí)法活動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，在實(shí)際的組織中，各個(gè)學(xué)段的賽季最好能交叉實(shí)施，為裁判員創(chuàng)設(shè)更加理想的鍛煉和學(xué)習(xí)時(shí)空，如小學(xué)生在夏季、初中生在秋季、高中生在冬季等。（2）組織民間爭霸賽創(chuàng)設(shè)實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如，學(xué)校和政府部門之間、政府部門之間、學(xué)校和企業(yè)員工之間、學(xué)校和駐地官兵之間、政府部門和駐地官兵之間、企業(yè)和駐地官兵之間等單位的共建性、友誼性、公益性等主題的民間爭霸賽活動(dòng)，為廣大裁判員創(chuàng)造更多的執(zhí)法實(shí)踐空間，使其得到更多的鍛煉、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和執(zhí)法創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，運(yùn)用實(shí)踐去培養(yǎng)和鍛煉其裁判意識(shí)和技能。

2.4 培訓(xùn)兼職裁判員壯大裁判員隊(duì)伍

以現(xiàn)有認(rèn)證的裁判員隊(duì)伍為核心，以廣大體育教師、退役球員、足球運(yùn)動(dòng)愛好者為后備資源，開展具有專業(yè)水平的兼職裁判員培訓(xùn)工作，以壯大裁判員隊(duì)伍和整體提高裁判員水平，為足球發(fā)展創(chuàng)造更壯大的裁判資源。建議：（1）集中培訓(xùn)。選擇各個(gè)單位的積極分子、特長者、愛好者等，組織開展公益性的集中培訓(xùn)活動(dòng)，使其能掌握更全面的理論知識(shí)和裁判技能，在各自的單位發(fā)揮更多的積極作用。尤其是各個(gè)學(xué)校的體育教師和熱愛足球運(yùn)動(dòng)的教師，要作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，對(duì)校園足球發(fā)展具有直接支持作用。（2）比賽活動(dòng)中的邊裁實(shí)踐培訓(xùn)。在各種足球比賽活動(dòng)中，有意識(shí)地為這些人員創(chuàng)造執(zhí)法實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓其在實(shí)踐中去鍛煉自己，如作為校園足球聯(lián)賽的邊裁，具有可行性和培訓(xùn)的實(shí)效性。

3 結(jié) 語

荊門市足球裁判員的隊(duì)伍建設(shè)和存在問題，既具有全國的共性，也具有地方的個(gè)性。建議政府能從地方足球運(yùn)動(dòng)宏觀發(fā)展的視角，培訓(xùn)更多的專業(yè)裁判員，也要從轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村等特殊地區(qū)實(shí)際出發(fā)，培訓(xùn)更多的兼職裁判員，滿足廣大群眾對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的需求。

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1674-151X（2017）03-044-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.022

投稿日期：2017-01-03

荊門市足球裁判員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究（編號(hào)：WTZDDY01）。

賀濤（1971—），副教授，本科。研究方向：體育教學(xué)訓(xùn)練。