永州柳宗元文化旅游區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

李萌

柳宗元文化旅游區(qū)是永州文化旅游的名片，景區(qū)擁有豐富的歷史文化遺跡，有極高的歷史文化價(jià)值，是研究柳文化的載體。景區(qū)作為零陵古城的歷史文物，受到了良好的保護(hù)，但存在開發(fā)經(jīng)營(yíng)水平低、參與與體驗(yàn)性產(chǎn)品缺失、聯(lián)動(dòng)發(fā)展程度低等問題。隨著2016年底永州順利申請(qǐng)成為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，現(xiàn)有景區(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式已不適應(yīng)永州本地旅游業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)加快景區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)零陵古城整體發(fā)展要求。

柳子廟始建于北宋仁宗至和三年（公元1056年），名為柳子厚祠堂，現(xiàn)存廟宇為清代建筑。1985年，為了弘揚(yáng)柳宗元文化，開放永州，讓海內(nèi)外柳學(xué)專家、學(xué)者來永州進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，供廣大旅游者參觀，成立永州市柳宗元紀(jì)念館使永州成為展示“柳（宗元）文化”，研究、弘揚(yáng)“柳（宗元）文化”的中心，是永州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭品牌。2014年，以柳子廟為主體的“柳宗元文化旅游區(qū)”被國(guó)家旅游局創(chuàng)建為“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”。作為永州零陵古城的旅游名片，柳宗元文化旅游區(qū)在零陵旅游發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，近幾年當(dāng)?shù)卣顿Y數(shù)千萬著力打造柳宗元文化旅游區(qū)，現(xiàn)已建成一定規(guī)模、具有古城區(qū)特色的文化景區(qū)。景區(qū)主要由柳子廟、柳子街、節(jié)孝亭、愚溪眺雪、柳宗元“永州八記”中的四記景觀遺址等幾部分組成。

一、景區(qū)發(fā)展條件

（一）資源優(yōu)勢(shì)

柳宗元文化旅游區(qū)現(xiàn)已形成了五大游覽區(qū)域，有許多珍貴的藏品與文物陳列品，這是延續(xù)柳子廟品牌文化與豐富其文化內(nèi)涵，保持景區(qū)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。紀(jì)念館的藏品主要來源于柳子廟內(nèi)的碑刻、匾聯(lián)和多年來向全國(guó)各地的書法家、畫家征集來的藝術(shù)作品。充分利用這些文物資源，將極大地豐富景區(qū)內(nèi)涵，創(chuàng)建柳文化旅游優(yōu)質(zhì)品牌。

（二）政策宣傳優(yōu)勢(shì)

2015年4月，柳子街被評(píng)為全國(guó)首批、湖南唯一的中國(guó)歷史文化街區(qū)。永州市歷史悠久，文化遺存豐富，保存有獨(dú)特的“兩山一水一城”古城格局，歷史街區(qū)特色鮮明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，具有重要的歷史文化價(jià)值。2016年12月，永州成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，這對(duì)于永州的旅游發(fā)展來說無疑是一劑強(qiáng)大的“興奮劑”與“定心丸”。乘著政策東風(fēng)，政府將加大對(duì)古歷史街區(qū)的保護(hù)性建設(shè)，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價(jià)值，明確保護(hù)的原則和重點(diǎn)。作為零陵古城的核心景區(qū)，柳宗元文化旅游區(qū)無疑是政策保護(hù)與發(fā)展的重點(diǎn)與核心，有強(qiáng)大的政策優(yōu)勢(shì)。

二、景區(qū)發(fā)展的問題

（一）規(guī)劃方面

景區(qū)規(guī)劃現(xiàn)已形成一定規(guī)模，已具備相對(duì)多樣性與完整性，但離一個(gè)配備齊全、成熟的4A級(jí)景區(qū)還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

1.景區(qū)配套建設(shè)相對(duì)滯后。主體景區(qū)柳子廟的文化性建設(shè)略顯單薄，缺乏歷史厚重感，吸引力有所欠缺。首先，整個(gè)柳子廟內(nèi)部的建筑空間比較空曠，干凈整潔但略顯冷清，這雖與參觀人流量大小息息相關(guān)，但景點(diǎn)本身的氛圍創(chuàng)造更加重要。其次，柳子廟內(nèi)部各吸引物建設(shè)單一且落后。建筑內(nèi)部通風(fēng)采光效果較差，古戲臺(tái)只有戲臺(tái)而無戲劇配套設(shè)施；柳宗元塑像旁缺乏輔助襯托物；古碑文是具有極大文化價(jià)值的歷史遺存但碑文模糊不清，缺乏對(duì)碑文的解說與解釋；廉政文化長(zhǎng)廊內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性，沒有體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。再次，整個(gè)景點(diǎn)內(nèi)沒有適宜的燈光與配套設(shè)施、裝飾搭配，顯得非常單調(diào)、乏味。

2.景區(qū)功能分區(qū)沒有充分利用。景區(qū)現(xiàn)有五大功能分區(qū)中，現(xiàn)在得到利用具備相對(duì)吸引力的集中在柳子廟與柳子街，其他三個(gè)區(qū)域雖有規(guī)劃，但缺乏吸引深度與廣度，會(huì)降低游客對(duì)景區(qū)的整體感受與依戀程度。由于我國(guó)旅游資源非常豐富，資源類同性處處存在，要僅僅依靠資源本體的觀賞獨(dú)特性，絕大多數(shù)景區(qū)都不可能達(dá)到足夠的吸引力。因此，如何依托資源與已有功能分區(qū)，開發(fā)具有獨(dú)特吸引力的產(chǎn)品，就成為旅游開發(fā)的成功與否的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品必需具備足夠的吸引力，才可能把游客從客源地吸引到目的地。

（二）文化方面

柳文化概念品牌樹立不夠濃重清晰。人文景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)最終是文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化是景區(qū)發(fā)展的生命力。柳文化是柳宗元在永州的創(chuàng)造，也是永州人民澆灌和瀟湘山水滋潤(rùn)的成果，是永州城市文化的核心。柳宗元文化旅游區(qū)應(yīng)該是這種城市文化核心中的核心。但在景區(qū)具體建設(shè)中，沒有濃墨重彩地為柳文化這一強(qiáng)勢(shì)文化的發(fā)展開辟良好的孕育土壤，沒有為游客留下一個(gè)系統(tǒng)化、深入性的文化植入烙印。

（三）組織管理方面

景區(qū)現(xiàn)有工作人員11人，館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)各1人，專職講解員5人，內(nèi)設(shè)5個(gè)職能部門。從景區(qū)組織管理結(jié)構(gòu)來看，它屬于政府文物部門行政事業(yè)管轄，管理存在體制化的鮮明特點(diǎn)。行政體制化使之發(fā)展較為緩慢，辦事效率較低。而且其行政主管單位是文物局，主要功能為文物保護(hù)，在景區(qū)規(guī)劃管理方面缺乏旅游專業(yè)型人才，缺乏現(xiàn)代服務(wù)理念支撐，旅游市場(chǎng)開發(fā)能力較弱。

三、景區(qū)開發(fā)建議

（一）文化品牌樹立

景區(qū)以“柳文化”為品牌，已經(jīng)具有非常明確的定位，應(yīng)更加強(qiáng)化這個(gè)文化品牌建設(shè)，打造更為強(qiáng)勢(shì)的核心理念，放眼全國(guó)，將景區(qū)打造成具有全國(guó)知名度的標(biāo)識(shí)品牌。具體措施包括定期舉辦大型“柳文化”交流活動(dòng)，將景區(qū)打造成“柳文化”學(xué)習(xí)交流中心，在全國(guó)范圍內(nèi)形成有效影響；依托柳宗元文學(xué)作品在國(guó)民心中形成的良好基礎(chǔ)，在文化建設(shè)中著力還原柳宗元文學(xué)作品。

（二）增加旅游項(xiàng)目的多樣性

對(duì)于柳子街來說，應(yīng)建設(shè)符合本地特色的仿古街。仿古街是一種有特色的商業(yè)街，對(duì)于依托景區(qū)建設(shè)的仿古商業(yè)街，應(yīng)該找到交融點(diǎn)緊緊和景區(qū)交融發(fā)展；要牢牢抓住游客的心理，延長(zhǎng)停留時(shí)間；景區(qū)應(yīng)該配套經(jīng)營(yíng)一些特色飯店、茶館、手工藝品店，將飲食形成規(guī)模，并帶動(dòng)其他消費(fèi)?，F(xiàn)階段餐飲業(yè)發(fā)展還不完善，因此流失大量潛在的消費(fèi)者。要建立規(guī)范的購(gòu)物點(diǎn)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的具有永州特色的旅游紀(jì)念品是當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)可以讓游客參與到制作當(dāng)中。節(jié)慶旅游是現(xiàn)在的熱點(diǎn)，通過舉辦具有當(dāng)?shù)匚幕厣膽c典活動(dòng)，給旅游者以文化的演示，讓游客了解歷史、了解文化，最終起到宣傳作用。另外，作為柳宗元“永州八記”中的核心景點(diǎn)之一的愚溪，應(yīng)開發(fā)相應(yīng)的旅游項(xiàng)目，如短途泛舟，垂釣，并聯(lián)動(dòng)旁邊的瀟水河，打造水上游覽項(xiàng)目。

（三）完善配套設(shè)施建設(shè)

公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)立，能夠給游客提供方便，從而體現(xiàn)人性化，延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間?，F(xiàn)階段應(yīng)加大公共配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，來迎接更多的游客。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看整個(gè)街區(qū)的發(fā)展，為發(fā)展而考慮。筆者經(jīng)過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)景區(qū)沒有大型旅游汽車的停車場(chǎng)，這是現(xiàn)階段首要解決的問題。隨著旅游人數(shù)的增加，游客停車問題亟待解決，特別是如果要接待大型旅游團(tuán)，必須要建設(shè)可容納大型旅游大巴的停車場(chǎng)。可以將將旁邊空地規(guī)范開發(fā)，設(shè)立專門的大型旅游客車停放處。

（四）明確政策指引，引進(jìn)人才，開拓多元化市場(chǎng)

政府作為管理的主體，應(yīng)當(dāng)加大管理和扶持力度，在招商引資等方面提供政策的優(yōu)惠。政府應(yīng)該為景區(qū)確定一個(gè)明確的發(fā)展方向與目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)階段突出的問題探索解決方法；在行政管理的基礎(chǔ)上引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，或探索合作經(jīng)營(yíng)管理道路，以改變現(xiàn)有的傳統(tǒng)的管理方式與低下的管理效率；針對(duì)景區(qū)發(fā)展需求，引進(jìn)或照片旅游專門人才，或與當(dāng)?shù)馗咝Ｂ殬I(yè)院校合作，探索人才配備新路子；對(duì)于街區(qū)店鋪的設(shè)置也應(yīng)該進(jìn)行后期的調(diào)整改造，提供便利條件，吸引國(guó)際連鎖餐飲企業(yè)的入駐，良好的服務(wù)理念可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)水平的提升。

（五）借鑒成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)

國(guó)內(nèi)依托名人或名人故居建設(shè)成功的景區(qū)有很多。這些仿古街區(qū)經(jīng)營(yíng)打造的都比較成功，將商業(yè)、景區(qū)、文化和諧地融合在一起，景區(qū)知名度高，游客絡(luò)繹不絕。經(jīng)過對(duì)比可知，這些仿古街區(qū)都有自己的獨(dú)特性。對(duì)于柳宗元文化旅游區(qū)，也有著依托柳子廟、愚溪、柳子街的便利條件，我們現(xiàn)在所要做的就是將整個(gè)街區(qū)進(jìn)行整合，合理規(guī)劃，借鑒成功案例，建設(shè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展新形式的、突出“柳文化”特色的仿古街區(qū)景點(diǎn)。

（六）因地制宜探索社區(qū)居民參與模式

對(duì)于景區(qū)來說，社區(qū)居民參與既表現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞郊拔幕J(rèn)同上，也影響到景區(qū)形象與服務(wù)工作的方方面面。柳子街的建設(shè)發(fā)展便是一個(gè)非常典型的需要社區(qū)參與的部分。因?yàn)榱咏衷陂_發(fā)之前便是本地居民自己的房子，后來經(jīng)過保護(hù)性修繕，破舊面貌得到改善，但居民仍然居住在里面，一部分街邊鋪面出租做古街商鋪，但大部分居民仍居住在里面，居民家庭面貌無統(tǒng)一規(guī)劃，顯得雜亂無序，這與景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說顯得有點(diǎn)格格不入。從景區(qū)的發(fā)展來說，必須探索一個(gè)合理有效的長(zhǎng)期性居民參與模式，協(xié)調(diào)古街的生活功能與游覽功能，使之相輔相成，和諧共榮。

四、結(jié)語(yǔ)

柳宗元文化旅游區(qū)作為一個(gè)剛剛完成開發(fā)的知名度不高的4A級(jí)景區(qū)， 要想提高知名度，做出特色與品牌，必然要對(duì)其歷史資源進(jìn)行了解構(gòu)和重建，并呈現(xiàn)出文化和商業(yè)的結(jié)合，滿足當(dāng)代人懷舊的愿望，尋找與過去歷史的聯(lián)系，在懷舊的同時(shí)能把握現(xiàn)代大眾化旅游與深度旅游的要求，與市場(chǎng)接軌，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)利用國(guó)內(nèi)外休閑經(jīng)濟(jì)理論對(duì)仿古街區(qū)現(xiàn)狀的分析，更新理念，保持創(chuàng)意和活力，對(duì)景區(qū)進(jìn)行氛圍的再營(yíng)造和文化產(chǎn)品的再打造，將文化資源有形和無形的價(jià)值更充分地體現(xiàn)出來，提升游客游覽體驗(yàn)，豐富游覽層次，提高吸引力，著力打造永州文化旅游第一名片。

（作者單位：1.湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院；2.湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院）